【正文】 令第165號(hào))《內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食流通管理辦法》已經(jīng)2009年1月22日自治區(qū)人民政府第二次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2009年5月1日起施行。第四十五條 本辦法中有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)配置、使用、處置事項(xiàng)的規(guī)定限額，由旗縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門制定。社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的，參照本辦法執(zhí)行。第四十三條 旗縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門、行政事業(yè)單位的主管部門及其工作人員在國(guó)有資產(chǎn)管理工作中違反本辦法規(guī)定，《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和其他法律法規(guī)有處罰處分規(guī)定的，從其規(guī)定。第八章 法律責(zé)任第四十一條 行政事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定給予處理：（一）以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金的；（二）擅自占有、使用和處置國(guó)有資產(chǎn)的；（三）未按照規(guī)定繳納國(guó)有資產(chǎn)收益的；（四）擅自利用國(guó)有資產(chǎn)提供擔(dān)保的。第四十條 旗縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公開(kāi)舉報(bào)電話、通信地址或者電子郵箱等。第三十八條 旗縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)稽查制度，對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用和處置等活動(dòng)實(shí)施日?；楹投ㄆ诨?。協(xié)商不能解決的，依照司法程序處理。協(xié)商不能解決的，可以向本級(jí)人民政府財(cái)政部門或者共同的上一級(jí)人民政府財(cái)政部門申請(qǐng)調(diào)解，必要時(shí)報(bào)有管轄權(quán)的人民政府處理。行政事業(yè)單位因依法撤銷或者整體改制等原因被清算、注銷的，應(yīng)當(dāng)辦理產(chǎn)權(quán)注銷登記。產(chǎn)權(quán)登記證書(shū)由自治區(qū)人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制。第六章 產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處第三十四條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行產(chǎn)權(quán)登記制度。第三十三條 行政事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查：（一）國(guó)家專項(xiàng)工作要求或者本級(jí)人民政府組織資產(chǎn)清查的；（二）進(jìn)行重大改革或者整體、部分改制為企業(yè)的；（三）遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的；（四）會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或者國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的；（五）會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大更改，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的；（六）本級(jí)人民政府財(cái)政部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。具體辦法按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。事業(yè)單位涉及整體或者部分改制為企業(yè)的，或者以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。第二十九條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入，按照政府非稅收入管理規(guī)定，實(shí)行收支兩條線管理。第二十七條 經(jīng)批準(zhǔn)召開(kāi)重大會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)等臨時(shí)購(gòu)置的國(guó)有資產(chǎn)，由主辦單位在會(huì)議、活動(dòng)結(jié)束時(shí)按照本辦法第二十五條規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行處置。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第二十四條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置范圍包括：（一）閑置資產(chǎn)；（二）因技術(shù)原因并經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，確需報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn)；（三）因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)；（四）盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)；（五）已超過(guò)使用年限無(wú)法使用的資產(chǎn)；（六）已不能滿足單位履行職能需要的資產(chǎn)；（七）依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)處置的其他情形。第二十二條 對(duì)行政事業(yè)單位超標(biāo)準(zhǔn)配置、利用率低或者長(zhǎng)期閑置的國(guó)有資產(chǎn)，規(guī)定限額以上的由本級(jí)人民政府財(cái)政部門調(diào)劑使用或者處置。第二十一條 行政單位利用國(guó)有資產(chǎn)出租、出借取得的收入，以及從尚未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體取得的投資收益，按照政府非稅收入管理規(guī)定，實(shí)行收支兩條線管理，由本級(jí)人民政府財(cái)政部門統(tǒng)籌安排。第十九條 行政單位不得利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、擔(dān)保，公益性事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體不得利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外擔(dān)保，法律另有規(guī)定的除外。行政單位在本辦法頒布前已經(jīng)利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定脫鉤。第三章 資產(chǎn)使用第十七條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全國(guó)有資產(chǎn)使用管理制度，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)使用行為。第十五條 經(jīng)旗縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，由財(cái)政安排專項(xiàng)資金召開(kāi)的重大會(huì)議、舉辦的大型活動(dòng)等需要購(gòu)置資產(chǎn)的，由會(huì)議或者活動(dòng)主辦單位報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門審批。第十三條 行政事業(yè)單位向主管部門或者其他部門申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的，在有關(guān)部門下達(dá)經(jīng)費(fèi)前，應(yīng)當(dāng)將所涉及的規(guī)定限額以上的資產(chǎn)購(gòu)置事項(xiàng)報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門審批。主管部門應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果定期報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門備案。第十條 在部門預(yù)算執(zhí)行中，行政事業(yè)單位確需使用追加預(yù)算等財(cái)政性資金購(gòu)置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照第九條規(guī)定的程序報(bào)批。第九條 在年初部門預(yù)算中，行政事業(yè)單位申請(qǐng)使用財(cái)政性資金購(gòu)置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)編制資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，經(jīng)主管部門審核后，報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門審批。第八條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配置。旗縣級(jí)以上人民政府審計(jì)、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。第六條 旗縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理。第四條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，應(yīng)當(dāng)遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合以及實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)包括行政事業(yè)單位利用國(guó)家財(cái)政性資金形成的資產(chǎn)，國(guó)家調(diào)撥的資產(chǎn)，按照國(guó)家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈(zèng)和其他依法確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn)。第二條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)（以下統(tǒng)稱行政單位）和事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理。第三篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令《自治區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第 181 號(hào) 《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》已經(jīng)2011年5月6日自治區(qū)人民政府第五次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2011年7月1日起施行。第九章 附則第五十條 本辦法自公布之日起施行。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十七條 教育機(jī)構(gòu)擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由有關(guān)行政管理部門予以處罰。第四十六條 未經(jīng)審批機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，發(fā)布招生廣告、招生簡(jiǎn)章或者發(fā)布虛假招生廣告、招生簡(jiǎn)章的，由有關(guān)主管部門依照《 中華人民共和國(guó)廣告法》予以處罰。國(guó)辦教育機(jī)構(gòu)出借名義給社會(huì)力量舉辦的教育機(jī)構(gòu)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng)，并視情節(jié)，處以違法所得1倍以下的罰款，但最高不得超過(guò)15000元；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。第四十三條 教育機(jī)構(gòu)因管理不善等原因，喪失本辦法第八條（四）、（五）、（六）項(xiàng)規(guī)定的基本辦學(xué)條件，經(jīng)審批機(jī)關(guān)限期整改仍不能達(dá)到規(guī)定條件的，由審批機(jī)關(guān)吊銷其辦學(xué)許可證，由登記機(jī)關(guān)吊銷其《民辦非企業(yè)單位（法人）登記證書(shū)》。所需管理經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政予以解決。第四十條 根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，成立社會(huì)力量辦學(xué)協(xié)會(huì)和其他中介組織，維護(hù)教育機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。第三十九條 自治區(qū)鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式合法方式合資合作辦學(xué)，舉辦者可獲得合理回報(bào)。教育機(jī)構(gòu)改變用地性質(zhì)的，取消其用地優(yōu)惠。教育機(jī)構(gòu)的學(xué)生在升學(xué)、考試和社會(huì)活動(dòng)等方面，與國(guó)內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的學(xué)生同等對(duì)待。教育機(jī)構(gòu)的教師及學(xué)生在戶口遷移、社會(huì)福利方面與國(guó)內(nèi)學(xué)校一視同仁。第三十五條 教育機(jī)構(gòu)解散或者被依法撤銷，按照審批機(jī)關(guān)的要求，交回辦學(xué)許可證及印章，由登記機(jī)關(guān)注銷登記并向社會(huì)公告。第三十四條 教育機(jī)構(gòu)解散或者被依法撤銷，應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生，審批機(jī)關(guān)可予協(xié)助。經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)停辦或者解散的教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)成立由審批機(jī)關(guān)、登記機(jī)關(guān)、舉辦者和教育機(jī)構(gòu)代表組成的清算組，對(duì)教育機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清算。教育機(jī)構(gòu)合并，應(yīng)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查和財(cái)務(wù)結(jié)算，由合并后的教育機(jī)構(gòu)妥善安置原在校學(xué)生。第三十二條 教育機(jī)構(gòu)合并，由舉辦者提出申請(qǐng)，按照合并后的辦學(xué)性質(zhì)和層次，報(bào)相應(yīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。登記機(jī)關(guān)根據(jù)審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件辦理變更登記。必要時(shí)，審批機(jī)關(guān)可委托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。第二十九條 教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定各類人員的工資福利開(kāi)支占經(jīng)常辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的比例，報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。教育機(jī)構(gòu)舉辦學(xué)習(xí)期限不滿一年的教學(xué)班，按學(xué)習(xí)期限收費(fèi)；舉辦一年以上的教學(xué)班，按學(xué)期或?qū)W年收費(fèi)。教育機(jī)構(gòu)收費(fèi)，使用自治區(qū)教育行政部門和財(cái)政部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù)。教育機(jī)構(gòu)對(duì)管理和使用的國(guó)有財(cái)產(chǎn)、舉辦者投入的財(cái)產(chǎn)和接受的社會(huì)損贈(zèng)以及辦學(xué)積累，應(yīng)當(dāng)分別登記建賬，不得混淆各類資產(chǎn)性質(zhì)。教育機(jī)構(gòu)舉辦者投入的資產(chǎn)，屬舉辦者所有。第二十五條 教育機(jī)構(gòu)應(yīng)在每一會(huì)計(jì)后一個(gè)月內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，并接受監(jiān)督。第五章 教育機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理第二十四條 教育機(jī)構(gòu)必須依法建立財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度和財(cái)產(chǎn)管理制度，并按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿。其他教育機(jī)構(gòu)的學(xué)生完成學(xué)業(yè)，由所在教育機(jī)構(gòu)發(fā)給自治區(qū)教育行政部門或者勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門統(tǒng)一印制、由審批機(jī)關(guān)驗(yàn)印的寫實(shí)性學(xué)業(yè)證書(shū)或培訓(xùn)證書(shū)。區(qū)外教育機(jī)構(gòu)在自治區(qū)內(nèi)招收學(xué)生或者發(fā)布招生簡(jiǎn)章和廣告，須經(jīng)自治區(qū)教育行政部門或者勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)。教育機(jī)構(gòu)的招生簡(jiǎn)章和招生廣告須經(jīng)審批機(jī)關(guān)和有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)審查同意，方可發(fā)布。第二十一條 教育機(jī)構(gòu)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定自主招生。實(shí)施以職業(yè)技能培訓(xùn)為主的教育機(jī)構(gòu)，執(zhí)行國(guó)家及自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門提出的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱。聘用合同應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)有關(guān)教師和勞動(dòng)者權(quán)利義務(wù)的規(guī)定。第十九條 教育機(jī)構(gòu)聘用教師和其他教育工作者，須簽訂聘用合同。第十八條 擔(dān)任教育機(jī)構(gòu)董事、校長(zhǎng)或者行政負(fù)責(zé)人和擔(dān)任總務(wù)、會(huì)計(jì)、人事職務(wù)的人員之間，實(shí)行親屬回避制度。教育機(jī)構(gòu)的校長(zhǎng)或者行政負(fù)責(zé)人是教育機(jī)構(gòu)的法定代表人。舉辦者不得違反學(xué)校章程規(guī)定，隨意干預(yù)教育機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理和教學(xué)活動(dòng)。學(xué)校董事會(huì)的職責(zé)是：（一）根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和方針政策，研究決定教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)方針、宗旨和指導(dǎo)思想；（二）制定教育機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃，審定批準(zhǔn)教育機(jī)構(gòu)工作計(jì)劃；（三）審議批準(zhǔn)教育機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案，并監(jiān)督方案的執(zhí)行；（四）籌集教育機(jī)構(gòu)發(fā)展資金，改善辦學(xué)條件；（五）決定教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部組織職能及編制，聘任、解聘教育機(jī)構(gòu)校長(zhǎng)或行政負(fù)責(zé)人；（六）監(jiān)督教育機(jī)構(gòu)教育教學(xué)活動(dòng)。第三章 教育機(jī)構(gòu)的組織管理第十五條 設(shè)立學(xué)校董事會(huì)的教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在學(xué)校章程中明確董事會(huì)的組成、職責(zé)、權(quán)限、任期、議事規(guī)程。實(shí)施非學(xué)歷教育的教育機(jī)構(gòu)，須在其名稱中標(biāo)明專修、進(jìn)修、培訓(xùn)、補(bǔ)習(xí)等字樣。民政部門依據(jù)辦學(xué)許可證發(fā)給《民辦非企業(yè)單位（法人）登記證書(shū)》，并予以公告。第十三條 審批機(jī)關(guān)對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立的教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)發(fā)給國(guó)家統(tǒng)一印制的辦學(xué)許可證。舉辦實(shí)施藝術(shù)、體育、衛(wèi)生等特殊專業(yè)的教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門同意后，報(bào)教育行政部門審批。舉辦實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)、勞動(dòng)就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的教育機(jī)構(gòu)，按照初、中、高不同培訓(xùn)層次，分別由旗縣級(jí)、盟市或者自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門審批并報(bào)同級(jí)教育行政部門備案。實(shí)施高等教育的教育機(jī)構(gòu)的校長(zhǎng)或者行政負(fù)責(zé)人，須具有大學(xué)本科以上學(xué)歷；實(shí)施中等教育的教育機(jī)構(gòu)的校長(zhǎng)或者行政負(fù)責(zé)人，須具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷；實(shí)施初等教育、學(xué)前教育的教育機(jī)構(gòu)的校長(zhǎng)或者行政負(fù)責(zé)人，須具有相當(dāng)于中等師范學(xué)校以上畢業(yè)的學(xué)歷。第九條 申請(qǐng)舉辦教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：（一）載明擬辦教育機(jī)構(gòu)名稱、辦學(xué)宗旨、目的、擬開(kāi)專業(yè)及學(xué)制、舉辦者基本情況的申辦報(bào)告；（二）舉辦者的資格證明文件、身份證及原單位證明材料；（三）擬任校長(zhǎng)或者行政負(fù)責(zé)人及擬聘專任教師的資格證明材料；（四）擬辦教育機(jī)構(gòu)資產(chǎn)的驗(yàn)資報(bào)告；（五）擬辦教育機(jī)構(gòu)的章程和發(fā)展規(guī)劃；（六）擬設(shè)專業(yè)的教學(xué)