公車專項(xiàng)治理六條紅線-文庫吧資料
2024-10-25 05:21本頁面
【正文】 地對公車管理與改革工作進(jìn)行了積極探索，并取得了明顯的成效。?治本尚需全面改革在多位受訪專家看來，在全國范圍內(nèi)推行公務(wù)用車制度改革，才是解決上述問題的根本所在。?沒有聽說有人因?yàn)楣噯栴}被開除公職，懲罰不痛不癢。二是對違規(guī)違章使用公車的人沒有嚴(yán)厲懲處。為何公務(wù)用車亂象叢生？竹立家教授認(rèn)為，究其根源，一是一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沒有從立黨為公、執(zhí)政為民的角度出發(fā)，總認(rèn)為用用公車無關(guān)緊要。積弊三：公車私用現(xiàn)象嚴(yán)重，有損于領(lǐng)導(dǎo)干部形象。相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)的專用車，除了接送領(lǐng)導(dǎo)上下班、參加必要的公務(wù)活動(dòng)或出差外，大部分時(shí)間或者閑著或者跑司機(jī)個(gè)人或領(lǐng)導(dǎo)家里的私事。積弊二：公車使用效率偏低，公車資源利用失衡。同時(shí)，加油、維修虛開發(fā)票等現(xiàn)象的存在，使得國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。另有民間和學(xué)者統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，全國公車數(shù)量約為300萬～350萬輛，每年公務(wù)用車消費(fèi)支出約為3000億元～4000億元。綜合各類調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，每年一輛公務(wù)車的運(yùn)行成本(含司機(jī)工資、福利)至少在6萬元，有的甚至超過10萬元。?中央黨校教授林喆指出。?現(xiàn)在公車的使用，一是無序——公車私用、公車一把手專用，是個(gè)干部都在使用公車。近些年來，這種公務(wù)用車管理制度的缺陷越來越明顯。各省區(qū)市有關(guān)部門按要求制定執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理的具體辦法，并報(bào)上級主管部門備案。最后是執(zhí)法執(zhí)勤用車管理規(guī)定。還有是日常管理制度。再者是經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度。其次是購置審批制度。權(quán)威人士解析道，制度的建立和完善包括多項(xiàng)內(nèi)容：首先是編制管理制度?？梢哉f，這是專項(xiàng)治理工作與推進(jìn)公務(wù)用車制度改革相銜接的一項(xiàng)重要工作。最后是建章立制階段。在重點(diǎn)檢查階段，各級公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織專項(xiàng)檢查組，對所轄地區(qū)、部門和單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，要求檢查面不少于30%；中央公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室選擇部分省區(qū)市、中央和國家機(jī)關(guān)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。在糾正處理環(huán)節(jié)，要求對違規(guī)問題作出處理決定。除了涉及國家安全、偵查辦案等保密要求的車輛，登記情況都將在本單位進(jìn)行公示，時(shí)間不少于7日。其中，登記自查環(huán)節(jié)，要求登記自查面必須達(dá)到100%。在完成動(dòng)員部署的階段，其要求是中央和各地區(qū)各部門分別成立公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室；各地區(qū)各部門建立工作機(jī)制，制訂工作實(shí)施方案，明確方法步驟、政策界限和目標(biāo)要求，并作出所在地區(qū)、部門的工作部署。又如，更換公務(wù)用車的新要求，凡是提拔、交流的干部，必須優(yōu)先使用單位現(xiàn)有車輛，嚴(yán)禁占用其他單位車輛，嚴(yán)禁違規(guī)新購置車輛，等等。黨政機(jī)關(guān)原則上不配備越野車(含SUV)。對屬于一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車的超標(biāo)車，能調(diào)劑使用的，優(yōu)先調(diào)劑使用；不能調(diào)劑使用，實(shí)際價(jià)值又高于新配備價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的，一般按照有關(guān)規(guī)定公開拍賣。權(quán)威人士同時(shí)指出，對于多方關(guān)注的一些新老問題，此次專項(xiàng)治理工作也有明確要求。此類現(xiàn)象，可說是十分普遍。?這一定位是比較準(zhǔn)確的，符合共產(chǎn)黨的價(jià)值理念。受訪專家指出，上述六類違規(guī)情況，都是屢禁不止、屢教不改和需要標(biāo)本兼治的頑疾，此次分門別類地明確指出、予以嚴(yán)禁，其效果值得期待。其五，豪華裝飾公務(wù)用車，是指增加公務(wù)用車高檔配置或豪華內(nèi)飾。其三，違反規(guī)定換車、借車，是指擅自采取折舊變賣、轉(zhuǎn)送下屬單位、報(bào)廢等方式處理能夠正常使用的公務(wù)用車，利用職權(quán)以各種名義借用、調(diào)用、換用下屬單位、企事業(yè)單位或其他服務(wù)管理對象的車輛。專項(xiàng)治理指向什么？權(quán)威人士指出，中央已對此六類違規(guī)行為作出了明確界定：其一，超編制配備使用公務(wù)用車，是指違反中央或地方、部門公務(wù)用車編制規(guī)定，超額配備使用、未經(jīng)審批配備使用、不在編制內(nèi)配備使用的公務(wù)用車。涵蓋用于履行公務(wù)的所有機(jī)動(dòng)車輛，包括省部級干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。?國家行政學(xué)院教授竹立家向本刊記者分析，?黨員、干部一定要想清楚，認(rèn)識到這個(gè)問題的嚴(yán)重性。?有關(guān)公務(wù)用車問題，不但要算經(jīng)濟(jì)小賬，更要算政治大賬。就在專項(xiàng)治理啟動(dòng)之際，有媒體又爆出安徽省電力公司近年來以?車改?之名，為全系統(tǒng)約300名副處級以上干部配備公務(wù)自駕車，標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，從最初的奇瑞汽車到現(xiàn)在價(jià)值20萬元的一汽邁騰和帕薩特領(lǐng)馭，一切車輛手續(xù)及費(fèi)用由公司負(fù)責(zé)。接受本刊采訪的多位專家指出，專項(xiàng)治理只是一個(gè)起步，根本性地解決問題，還在于積極推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。來自高層的判斷認(rèn)為，一些地方和部門超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車、違反規(guī)定換車借車、攤派款項(xiàng)購車、豪華裝飾公務(wù)用車、公車私用等問題
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