【正文】 。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任，提出切實(shí)可行的處理措施，指定專人限期整治到位。根據(jù)《河南省防汛工作條例》規(guī)定，全省防汛時(shí)間定為每年5月15日至9月30日。各單位要按照《防洪法》及國(guó)務(wù)院、省、市有關(guān)文件規(guī)定和要求，從思想上高度重視防汛工作，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，把抗洪搶險(xiǎn)工作作為各單位落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、體現(xiàn)以人為本思想的一次重大考驗(yàn)，切實(shí)履行自己的職責(zé)，全面落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、措施方案等各項(xiàng)責(zé)任制，最大限度地減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失。運(yùn)輸管理所要認(rèn)真做好搶運(yùn)專業(yè)隊(duì)伍的整組和搶運(yùn)措施方案制定工作，提高應(yīng)急能力綜合協(xié)調(diào)搶運(yùn)能力，保證在執(zhí)行搶運(yùn)任務(wù)時(shí)拉得出、出得快、安全準(zhǔn)時(shí)。汛前要組織對(duì)防汛除澇設(shè)施的檢查，制定和完善發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)的應(yīng)急措施、疏散方案。局屬單位負(fù)責(zé)人是防汛第一責(zé)任人，對(duì)單位防汛工作負(fù)全面責(zé)任。農(nóng)村公路管理所要在汛前組織對(duì)重點(diǎn)地段公路的路基、護(hù)坡、橋梁的檢查，對(duì)影響安全的要抓緊整修處理，汛期時(shí)要堅(jiān)持晝夜巡查，監(jiān)測(cè)和報(bào)告情況，平時(shí)做好應(yīng)急搶修準(zhǔn)備和迂回通行方案的修訂完善，一旦遭遇洪水威脅和破壞時(shí)，及時(shí)向局防汛指揮部通報(bào)情況，各相關(guān)部門和單位要通力合作，全力搶險(xiǎn)，保證在最短的時(shí)間內(nèi)完成道路、橋涵搶修任務(wù)，盡快恢復(fù)正常通行。一、今年防汛工作的總要求今年防汛搶險(xiǎn)工作，要認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)以人為本思想，堅(jiān)持貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，認(rèn)真做好防汛搶險(xiǎn)的各種準(zhǔn)備，抓好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，確保安全度汛。第三篇：防汛搶險(xiǎn)工作方案文峰區(qū)交通運(yùn)輸局2011年防汛搶險(xiǎn)工作方案做好今年的防汛搶險(xiǎn)工作，保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)，確保人民財(cái)產(chǎn)安全具有十分重要的意義。第九章附則第三十八條本辦法由S301線托克遜至烏拉斯臺(tái)公路項(xiàng)目代建指揮部負(fù)責(zé)解釋。第三十六條對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位給予5～10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，先進(jìn)個(gè)人給予500～1000元獎(jiǎng)勵(lì)，全線通報(bào)表?yè)P(yáng)。指揮部將對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,直至整改到位,消除隱患為止；（三）汛期防汛值班單位及人員應(yīng)對(duì)發(fā)生汛情做出及時(shí)、快速的反應(yīng)，對(duì) 11 在發(fā)生汛情后不能及時(shí)做出應(yīng)急措施、未及時(shí)上報(bào)的施工單位，處罰2～5萬(wàn)元；負(fù)責(zé)人處罰2000～5000元,當(dāng)日值班人員清退出場(chǎng),處罰500～1000元。（一）在汛期不能按期召開防汛工作會(huì)議，加強(qiáng)人員防汛意識(shí)的施工單位，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理在生產(chǎn)調(diào)度會(huì)做書面檢查。（二）指揮部工地巡查中發(fā)現(xiàn)存在防汛問題，而駐地監(jiān)理組未能提前發(fā)現(xiàn)并下發(fā)整改通知，不能督促施工單位按時(shí)完成整改，工作責(zé)任心不強(qiáng)，未做出相應(yīng)措施，處罰駐地監(jiān)理組5000～10000元；處罰駐地監(jiān)理組防汛負(fù)責(zé)人500～1000元；相關(guān)責(zé)任人寫出書面檢查。第三十四條駐地監(jiān)理組對(duì)管段內(nèi)各施工單位的防汛工作負(fù)有監(jiān)督、檢查、督促落實(shí)責(zé)任。第八章考評(píng)第三十二條S301線托克遜至烏拉斯臺(tái)公路建設(shè)項(xiàng)目指揮部每年5月15日前,將按照本辦法對(duì)全線各單位防汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行一次全面、細(xì)致的檢查,對(duì)于檢查不合格的單位，全線通報(bào)批評(píng)，同時(shí)要求限期整改。第三十條出現(xiàn)災(zāi)害后，事發(fā)單位應(yīng)及時(shí)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門取得聯(lián)系，以便及時(shí)對(duì)傷、疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)；必要時(shí)，可緊急動(dòng)員醫(yī)療機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立緊急救護(hù)站。第二十八條當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情災(zāi)害時(shí)，施工單位、駐地監(jiān)理組和總監(jiān)辦防汛小組應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步惡化。第二十六條后勤保障隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援處理工作需要，調(diào)集有關(guān)物資、設(shè)備，保證應(yīng)急救援處理需要，為應(yīng)急救援處理工作提供保障。發(fā)生小的水毀時(shí)，及時(shí)組織搶修；發(fā)生重大水毀時(shí)，各施工單位半小時(shí)內(nèi)通知管理處，并按預(yù)先制定的搶險(xiǎn)預(yù)案盡快實(shí)施搶險(xiǎn)，指揮部接到電話后，盡快組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助指揮搶險(xiǎn)。在現(xiàn)場(chǎng)救援中，全體救援人員必須在施工單位防汛負(fù)責(zé)人（指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按各自職能立即開展工作。第二十四條當(dāng)險(xiǎn)情水毀發(fā)生后，各單位應(yīng)迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。第二十三條在緊急情況下，施工單位防汛實(shí)施小組人員應(yīng)充分利用廣播、對(duì)講機(jī)、電話等設(shè)施以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息，通知施工人員及周圍群眾快速撤離，確保人員生命財(cái)產(chǎn)的安全。第七章防汛應(yīng)急與救援第二十一條施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工段中易產(chǎn)生險(xiǎn)情災(zāi)害的地段，應(yīng)安排專人進(jìn)行觀察，必要時(shí)可設(shè)立觀察標(biāo)識(shí)。第二十條險(xiǎn)情水毀報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：(一)發(fā)生險(xiǎn)情水毀的時(shí)間、地點(diǎn)和路段。對(duì)于已經(jīng)報(bào)告的險(xiǎn)情水 8 毀搶修進(jìn)展情況，要隨時(shí)續(xù)報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)果斷采取措施，發(fā)出撤退命令，由后勤保障隊(duì)按預(yù)設(shè)的路線、方案實(shí)施緊急疏散安置，確保無人員傷亡。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)在防汛辦的統(tǒng)一指揮下，針對(duì)具體情況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)地段實(shí)施全力搶險(xiǎn)。后勤保障隊(duì)工作全面啟動(dòng)，工地巡查隊(duì)沿河堤開始巡查，對(duì)隱患部位及時(shí)處理，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)做好準(zhǔn)備工作。B級(jí)：出現(xiàn)連續(xù)降水天氣及融雪性洪水，河道水位開始上漲。A級(jí)：出現(xiàn)連續(xù)小降水天氣，未發(fā)現(xiàn)各河流有洪水現(xiàn)象。施工單位防汛實(shí)施小組成立35個(gè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，每隊(duì)不少于40人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)，一旦險(xiǎn)情到來，應(yīng)采取有效的補(bǔ)救措施及時(shí)搶救，防 7 止險(xiǎn)情進(jìn)一步擴(kuò)大。配備手電、鐵鍬，負(fù)責(zé)24小時(shí)輪流在危險(xiǎn)地段巡查，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情預(yù)兆，立即向有關(guān)部門匯報(bào)，并采取有效措施，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大。負(fù)責(zé)在汛期來臨前備足搶險(xiǎn)物資用品，負(fù)責(zé)防汛物資的保管、發(fā)放；預(yù)先設(shè)置緊急疏散的安全通道和安全場(chǎng)所，確保一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情，現(xiàn)場(chǎng)人員能夠及時(shí)疏散和安置。汛期來臨前，撤離河道施工的人員、設(shè)備，并疏浚河道，確保行洪安全；一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或險(xiǎn)情預(yù)報(bào)，立即聯(lián)系有關(guān)部門啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。第十七條 施工單位防汛實(shí)施小組需成立四個(gè)專業(yè)防汛隊(duì)，分工負(fù)責(zé)防汛工作(一)通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)。各施工單位之間要進(jìn)行防汛交流，相互借鑒工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步做好防汛突發(fā)事件的防范工作。汛前應(yīng)完成河道施工廢方、棄渣的清理工作，恢復(fù)河道的行洪能力。(十三)施工單位要定期對(duì)轄區(qū)施工便道和工地臨時(shí)排水設(shè)施進(jìn)行檢查，加強(qiáng)管護(hù)力度，確保汛期排水和搶救通道的安全和暢通。(十一)施工單位要備足防洪用料、用具，如編織袋、石料、水泵、彩條布、油毛氈、水管、鐵鍬、方木等，以備搶險(xiǎn)急用。同時(shí)要做好加固、防護(hù)設(shè)施，以保證材料、機(jī)械設(shè)備的安全。（八）施工單位要提前儲(chǔ)備必要的防汛物資，完善防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，確保汛期安全。（六）施工單位駐地要選在不易受水害影響的地方，有可能受水害影響的位置要提前防護(hù)，做好排水設(shè)施，保證駐地安全。（五）汛期來臨前，要把影響防洪的橋梁樁基施工、梁板預(yù)制、材料堆放、農(nóng)民工住地，以及臨時(shí)排水設(shè)施等薄弱環(huán)節(jié)做為控制和排查的重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，要確保救災(zāi)工作行動(dòng)迅速、方案周密、措施得力、物資到位，提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。（三）制定具體的針對(duì)性強(qiáng)的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)救援物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具、人力等要有合理的安排和明確分工。第十六條施工單位防汛實(shí)施小組（一）成立防汛搶險(xiǎn)實(shí)施小組，負(fù)責(zé)指揮所管轄范圍內(nèi)的防汛搶險(xiǎn)工作。（二）應(yīng)向地方水利部門和當(dāng)?shù)卮迕裨敿?xì)了解歷年雨季、雨量、汛期、洪水水位情況，制定既能節(jié)約工程費(fèi)用又能確保安全可靠的防汛預(yù)案。（二）汛前徹底檢查各駐地、料場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)、臨河防護(hù)以及防汛物資、用品儲(chǔ)備等情況。值班人員要嚴(yán)格遵守值班紀(jì)律，確保24小時(shí)通訊暢通，確保各項(xiàng)防汛信息的及時(shí)上報(bào)和各項(xiàng)指令的快速傳遞；值班人員要做好值班記錄，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，及時(shí)上傳下達(dá)相關(guān)事宜。（三）安排好防汛值班，督促檢查各施工、監(jiān)理單位的防汛值班情況及對(duì)汛情的掌握情況。第十三條指揮部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組（一）根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,制定全線防汛搶險(xiǎn)預(yù)案。第十一條施工單位防汛實(shí)施小組職責(zé)：（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家防汛管理工作的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，接受指揮 3 部和總監(jiān)辦防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；（二）施工單位防汛小組對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作負(fù)主要責(zé)任；（三）建立和健全本合同段防汛工作組織機(jī)構(gòu)和制度,明確各部門和人員的防汛職責(zé),并報(bào)防汛辦備案；（四）根據(jù)全線防汛預(yù)案，結(jié)合本合同段防汛工作實(shí)際，制定切實(shí)可行、詳細(xì)具體的防汛預(yù)案；（五）認(rèn)真落實(shí)防汛工作資源配置；（六）在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)合同段防汛預(yù)案，組織防汛事故的搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作；（七）與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T建立聯(lián)系，定期收集短期、中期、中長(zhǎng)期氣象預(yù)報(bào)和水文信息，并及時(shí)通告各工區(qū)；（八）在指揮部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)施自治區(qū)交通建設(shè)管理局和地方政府布置的搶險(xiǎn)、救災(zāi)任務(wù)。第九條總監(jiān)辦防汛小組職責(zé)（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家防汛管理工作的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，接受指揮部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；（二）對(duì)全線監(jiān)理、施工單位的防汛搶險(xiǎn)部署、信息收集上報(bào)，以及搶險(xiǎn)任 2 務(wù)具體組織負(fù)檢查督導(dǎo)責(zé)任；（三）做好總監(jiān)辦的防汛工作，預(yù)防各類防汛事故發(fā)生；（四）建立和健全總監(jiān)辦防汛工作組織機(jī)構(gòu)和制度,明確各部門和人員的防汛職責(zé),并報(bào)防汛辦備案；（五）對(duì)各駐地監(jiān)理組、施工單位的防汛工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)存在的隱患及時(shí)要求整改；（六）在指揮部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織防汛事故的搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。第七條總監(jiān)辦成立在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下的防汛小組，報(bào)防汛辦備案。第二章組織機(jī)構(gòu)第四條指揮部成立防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱防汛辦)，辦公室設(shè)在質(zhì)量安全部，人員組成如下：組長(zhǎng)：周彥軍副組長(zhǎng)：覃春輝蘇丹顧西鋒成員：許楠陳望平劉英樸翁陽(yáng)田頂立劉明寬?cǎi)R煜纓叢勝程玉剛高鐘濤辦公室主任：劉英樸成員：許楠陳望平翁陽(yáng)田頂立第五條施工單位成立在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,以主管安全的副經(jīng)理為首的防汛搶險(xiǎn)實(shí)施小組,報(bào)防汛辦備案。第二條防汛工作實(shí)行“常備不懈，安全第一, 以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針。第三十八條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。第三十六條 對(duì)發(fā)現(xiàn)、消除防汛隱患和見義勇為者，將給予1000～5000元獎(jiǎng)勵(lì)，并全線通報(bào)表彰。（四）防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作是項(xiàng)目建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，對(duì)在防汛工作中不服從統(tǒng)一調(diào)度、措施不得力、搶險(xiǎn)不及時(shí)，存在麻痹僥幸心理的單位，將扣除部分安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，并處以5～10萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)處罰，同時(shí)追究相關(guān)人員責(zé)任；對(duì)于造成重大損失的單位和個(gè)人，除賠償經(jīng)濟(jì)損失外，還將追究其法律責(zé)任。管理處、項(xiàng)目組將對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,直至整改到位,消除隱患為止。（一）在汛期不能按期召開防汛工作會(huì)議，加強(qiáng)人員防汛意識(shí)的施工單位，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理在管理處召開的防汛工作會(huì)上做書面檢查。（二）管理處、項(xiàng)目組工地巡查中發(fā)現(xiàn)存在防汛問題，而駐地辦未能提前發(fā)現(xiàn)并下發(fā)整改通知書，不能督促施工單位按時(shí)完成整改，工作責(zé)任心不強(qiáng)，未 8 做出相應(yīng)措施，處罰駐地辦5000～10000元；處罰駐地辦防汛負(fù)責(zé)人500～1000元；相關(guān)責(zé)任人寫出書面檢查。第三十三條 駐地辦對(duì)管段內(nèi)各施工單位的防汛工作負(fù)有監(jiān)督、檢查、督促落實(shí)責(zé)任。第八章 獎(jiǎng) 罰第三十一條西潼改擴(kuò)建管理處、項(xiàng)目組每年5月15日前,將按照本辦法對(duì)全線各單位防汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行一次全面、細(xì)致的聯(lián)合檢查,對(duì)于檢查不合格的單位，全線通報(bào)批評(píng)，同時(shí)要求限期整改。第二十九條出現(xiàn)災(zāi)害后，事發(fā)單位應(yīng)及時(shí)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門取得聯(lián)系，以便及時(shí)對(duì)傷、疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)；必要時(shí)，可緊急動(dòng)員醫(yī)療機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立緊急救護(hù)站。第二十七條 當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情災(zāi)害時(shí)，施工單位、駐地辦和總監(jiān)辦防汛小組應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步惡化。第二十五條 后勤保障隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)