【正文】 式，未按照稅源專業(yè)化改 革的五大系列進行分工，導(dǎo)致各系列領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)的交叉，從而影響到系列間的銜接脫節(jié)情況的發(fā)生。納稅人到稅務(wù)機關(guān)辦理涉稅事項不再只是簡單的辦理，更多的是各類疑難雜癥問題的解決。如由于檔案集中管理，各類資料的傳遞減少，導(dǎo)致一些納稅人管理信息鏈條斷裂，一定程度導(dǎo)致后續(xù)管理的脫節(jié)現(xiàn)象。（辦稅大廳、稅源管理單位）系列間劃分、協(xié)調(diào)配合存在在什么問題？具體列舉說明。（辦稅大廳、稅源管理單位）對上述問題的對策建議。（辦稅大廳、稅源管理單位）紙質(zhì)資料收集、傳遞、時限、接收、整理、歸檔存在什么問題？具體列舉說明。（稅源管理單位、政策法規(guī)科）對上述問題的對策建議。GP企業(yè)所得稅核定征收存在什么問題？房地產(chǎn)企業(yè)所得稅核定存在什么問題？具體列舉說明。（稅務(wù)分局）問題：個體發(fā)票金額連續(xù)三個月超定額50％以上的，系統(tǒng)缺乏自動監(jiān)控提示功能。待稅源管理部門處理并追征了稅款后，發(fā)票發(fā)售模塊才自動解鎖，發(fā)售發(fā)票。（辦稅大廳、稅務(wù)分局）（1）問題：發(fā)票驗舊開票金額和申報定稅額進行比對時，系統(tǒng)不能自動彈出發(fā)票超定額需要補稅的提示。（稅務(wù)分局）（1）實際操作中并未執(zhí)行“定額公示”程序。另營該增的個體戶定額調(diào)整機內(nèi)無法采集，只能手工錄入。舉例：四面山時代電器店（GP）N（2）建議對季節(jié)性強的行業(yè)定額調(diào)整應(yīng)有變化。GP個體定額調(diào)整存在什么問題？具體列舉說明。（稅務(wù)分局）問題：定額項目未及時增加，導(dǎo)致在定額核定時無定額項目。（辦稅大廳、稅源管理單位）1對上述問題的對策建議。（辦稅大廳、稅源管理單位）發(fā)票違章行為處罰方面存在什么問題？具體列舉說明。企業(yè)自印發(fā)票管理存在什么問題？具體列舉說明。根據(jù)代開發(fā)票內(nèi)容來看，納稅人應(yīng)申報繳納的稅種的預(yù)算級次有可能和預(yù)繳的時的稅種預(yù)算級次不一致，造成混級混庫；實例：如納稅人在預(yù)繳稅款時，稅種為增值稅，征收品目為商業(yè)，征收率為3%；然后代開發(fā)票時實際業(yè)務(wù)為廣告費或鑒證費。代開發(fā)票存在什么問題？具體列舉說明。發(fā)票開具金額與納稅人申報收入比對方面存在什么問題？具體列舉說明。建議百元版、千元版發(fā)票由現(xiàn)在的半年驗舊延長到一年一次；GP、XG二是建議實行發(fā)票交舊領(lǐng)新，大廳應(yīng)當(dāng)場收繳并保管驗舊過的發(fā)票XG；發(fā)票開具金額錄入存在什么問題？具體列舉說明。發(fā)票領(lǐng)購是采取驗舊供新還是發(fā)票交舊領(lǐng)新方式？具體說明理由。（辦稅大廳、稅源管理單位）發(fā)票票種評定時，經(jīng)辦人員可以選擇其他人員，而不是登錄的實際操作人員，一是評定錯誤，無法追究到具體操作人員。（辦稅大廳、稅源管理單位、政策法規(guī)科、收核科）（三）發(fā)票管理存在的問題稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部發(fā)票計劃、調(diào)撥、領(lǐng)用、保管、監(jiān)督盤點存在什么問題？具體列舉說明。（辦稅大廳、稅源管理單位）1欠稅管理、公告存在什么問題？（稅源管理單位）1其他申報征收問題？具體列舉說明。（辦稅大廳、稅源管理單位）一是辦理延期申報的納稅人仍存在催報清冊中；二是征收期最后一天申報成功，但催報清冊中仍然存在；1延期申報辦理、預(yù)繳稅款核定存在什么問題？具體列舉說明。教育費附加、地方教育費附加、價調(diào)基金、廢舊電子基金、文化事業(yè)費征收存在什么問題？具體列舉說明。（辦稅大廳、稅源管理單位、收核科）“一稅一票”設(shè)置不合理。（辦稅大廳、稅源管理單位、政策法規(guī)科）“營改增”納稅人申報存在什么問題？具體列舉說明。滯納金加收存在什么問題？具體列舉說明。納稅評估是否均通過補充申報，存在什么問題？具體列舉說明。申報表及附列資料、財務(wù)報表等申報資料的填制、類型選擇、報送方面存在什么問題？具體列舉說明。（辦稅大廳、稅源管理單位）一是征收期最后一天申報成功，但催報清冊中仍然存在；二是辦理了延期申報，仍然存在于催報清冊中；個體雙定戶申報存在什么問題？具體列舉說明。（辦稅大廳、稅源管理單位）（二）申報征收存在的問題一般納稅人申報存在什么問題？具體列舉說明。（辦稅大廳、稅源管理單位）登記信息中地址、電話、財務(wù)人員等信息不準(zhǔn)確，極大地加大了管理難度，使非正常戶快速增長。如果一個項目工期超過180天，外出經(jīng)營納稅人應(yīng)在經(jīng)營地全額納稅。工期比較長的，一個重大項目往往需花一年甚至幾年的時間才能建成。一旦發(fā)票開具到手，對《外管證》的繳銷就不再放在心上，往往是管理員多次催促或企業(yè)需要再次開具發(fā)票時，才又匆忙地到經(jīng)營地辦理注銷回開手續(xù)，然后持逾期的《外管證》回機構(gòu)所在主管稅務(wù)機關(guān)辦理繳銷手續(xù)。外出經(jīng)營活動證明開具與管理方面存在什么問題？具體列舉說明。具體列舉說明。（稅源管理單位）一是我局個體工商登記信息從綜合治稅辦獲取，其中信息據(jù)包含地稅信息數(shù)據(jù)等，由于數(shù)據(jù)量較大，加之崗位人員同時兼有其他工作，無力對大量的數(shù)據(jù)信息進行清分和比對，導(dǎo)致此項工作操作粗放，效果不明顯；二是工商登記數(shù)據(jù)信息不準(zhǔn)確，無法查找到納稅人，如部份企業(yè)委托辦證代理辦理營業(yè)執(zhí)照，其預(yù)留的地址、電話等與實際不符；DL三是部份納稅人變動頻繁尤其城郊結(jié)合部，增長較快，以現(xiàn)有管理力量很難消除漏征漏管；DL四是個體環(huán)評不過關(guān)的，無法辦到工商營業(yè)執(zhí)照，導(dǎo)致工商登記信息交換和比對存在問題。部份納稅人生產(chǎn)經(jīng)營期間進項留抵大，不納稅或納稅少，待進項留抵抵完后，立即注銷，再成立小規(guī)模納稅人銷售之前注銷時留下的存貨，規(guī)避納稅；七是目前注銷流程不經(jīng)過區(qū)縣局領(lǐng)導(dǎo)審批存在風(fēng)險，為規(guī)避風(fēng)險，建議大型企業(yè)或重點稅源在注銷前必須經(jīng)過納稅評估。DL五是對清算注銷是否必須由中介機構(gòu)出具審計報告請予明 確。企業(yè)及其他納稅人注銷稅務(wù)登記時，在注銷程序、繳銷發(fā)票、清算稅款等方面存在什么問題？具體列舉說明。非正常戶解除時，對已作流失的發(fā)票領(lǐng)購簿，未先行繳銷處理，誤點擊“發(fā)放”按鈕，同樣需要省局修改處理，建議下放此權(quán)限；三是未達點戶，由于平常不產(chǎn)生應(yīng)申報信息只有匯總申報產(chǎn)生應(yīng)申報信息，如果發(fā)現(xiàn)納稅人失蹤后作非正常戶認定，一旦納稅人重新恢復(fù)經(jīng)營，由于無未申報信息相關(guān)違規(guī)處理信息，容易導(dǎo)致執(zhí)法系統(tǒng)出現(xiàn)過錯；DL四是小微企業(yè)為了享受國家補貼，長期零申報或不申報，也無法找到該企業(yè)法人，只有轉(zhuǎn)為非正常戶，給管理帶來一定的風(fēng)險。停復(fù)業(yè)登記辦理、非正常戶認定、重新稅務(wù)登記方面存在什么問題？具體列舉說明。一是納稅人聯(lián)系電話不完整，應(yīng)把聯(lián)系電話由非必錄項改為必錄項，同樣問題的有總機構(gòu)（分支機構(gòu)）信息的錄入和投資方信息的錄入；二是國標(biāo)行業(yè)的錄入不準(zhǔn)確，例如納稅人主行業(yè)為營業(yè)稅征管范圍的，在錄入國標(biāo)行業(yè)時，“國標(biāo)行業(yè)（主行業(yè)）”為本身所屬行業(yè)還是國稅所管行業(yè)；財務(wù)會計制度（或者財務(wù)軟件）的備案存在什么問題？具體列舉說明。登記信息采集、錄入的完整性、準(zhǔn)確性上存在什么問題？具體列舉說明。我覺得農(nóng)村分局，首先要充分利用現(xiàn)有的計算機技術(shù)，廣泛地同工商、地稅第四篇：稅收征管工作存在的問題及對策建議當(dāng)前征管工作存在問題的調(diào)研提綱征管部分一、征管基礎(chǔ)方面存在的問題及建議（一）戶籍管理存在的問題在辦理開業(yè)登記、變更登記存在什么問題？具體列舉說明。近幾年來，稅務(wù)機關(guān)運用金稅工程實行電子辦稅，切身感受到電子辦稅是國家稅收實現(xiàn)公平，便捷高效的最佳載體，是稅收管理精細化的依托。二、解決辦法與對策針對我縣農(nóng)村個體納稅戶稅收管理的現(xiàn)狀，如何加強個體稅收征管？筆者認為：依托計算機強化稅控管理、加強政府部門間協(xié)作、加強稅法宣傳等都是加強此項管理的有效途徑。由于個體稅收直接關(guān)系到個人的利益，偷逃稅就成為必然現(xiàn)象；當(dāng)前加強稅法宣傳就顯得十分重要，但在多年的宣傳稅法過程中，存在重形式、輕效果的現(xiàn)象；每年只有在“稅法宣傳月”時，才能在媒體上聽到或看到稅務(wù)人員宣傳人員宣傳稅法的情景，很難使稅收宣傳工作深入到具體的納稅人，更別說深入到普通的公民了。稅法宣傳不到位?，F(xiàn)在一些稅務(wù)部門對個體稅收管理崗位的考核只做表面文章，重形式而不重視實質(zhì),如對登記率、申報率考核等。每年稅務(wù)機關(guān)都要花大量的人力物力去開展戶籍巡查，而個體征管工作的效率卻難以提高。雖然稅務(wù)機關(guān)每年都要開展不同程度漏征漏管戶的清理檢查活動，但是由于個體戶經(jīng)營情況變化較大，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠地區(qū)的個體戶，存在著個體戶自行停業(yè)，新增戶沒有及時辦理稅務(wù)登記證等現(xiàn)象，使得漏征漏管戶不斷出現(xiàn)；特別是今年國家再次降低征收率后，出現(xiàn)了有的個體戶開業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，既不到我們稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記手續(xù)，又不主動申報繳納應(yīng)納稅款；還有部分用票戶利用發(fā)票做手腳，或是建假帳，應(yīng)付稅務(wù)部門檢查，造成稅款流失。并且大多數(shù)個體戶自身素質(zhì)不高，本身無建帳能力，加之少數(shù)建帳戶的實際稅收負擔(dān)率明顯高于定期定額戶，公平納稅的環(huán)境沒有形成，影響了納稅戶如實記帳的積極性。建帳建制工作困難重重。加上個體納稅人依法足額納稅觀念普遍比較淡薄，更使得一些納稅人心里想著自己未達到起征點而不用完稅。納稅環(huán)境有待改善，納稅意識有待提高。現(xiàn)在個體稅收征管主要還是以稅務(wù)機關(guān)核定定額進行按期征收的管理模式為主。所以，如何加強我縣的個體稅收征管工作，使之既能促進我縣城鄉(xiāng)個體的經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，又能防止稅收的跑冒滴漏，這也是擺在我們國稅工作者面前的一項重要課題。第三篇：農(nóng)村個體稅收征管問題及對策農(nóng)村個體稅收征管問題及對策隨著國家經(jīng)濟改革的步伐進一步加快，特別是國家稅務(wù)總局對個體稅收調(diào)高起征點和降低征收率等稅收政策逐步實施后，我縣城鄉(xiāng)市場的經(jīng)濟得到了進一步的發(fā)展，這其中個體稅收經(jīng)濟因其投資小、運轉(zhuǎn)快等優(yōu)點，更如同雨后春筍般散布在城鄉(xiāng)市場的角角落落。一是加強素質(zhì)培訓(xùn)，通過多種途徑培育稅務(wù)干部執(zhí)法責(zé)任意識，增強稅收管理員從事稅收征管的責(zé)任感，著力提高征管能力和執(zhí)法水平。加大電子定稅和以票控稅力度，對未達到起征點經(jīng)營戶的認定，應(yīng)由納稅人提出書面申請，各分局分行業(yè)選舉納稅人代表開展民主評議，再由分局審定后登記造冊，予以公示；對未達到起征點的業(yè)戶，在申報上推行按年申報制，每年年末必須向主管稅務(wù)機關(guān)申報一次。對停、歇業(yè)戶，稅收管理員要時時進行監(jiān)控，在停業(yè)期間，不得低于三次巡查，并做好日常記錄；對連續(xù)3個月無正當(dāng)理由未按規(guī)定申報納稅的，按照《稅務(wù)登記管理辦法》規(guī)定的程序納入非正常戶管理。建立包括從業(yè)人數(shù)、能耗及物耗、租金、經(jīng)營行業(yè)、經(jīng)營地段、經(jīng)營面積、經(jīng)營狀況、資產(chǎn)總額等指標(biāo)的個體稅源動態(tài)分析“臺賬”；加強日常巡查，主要通過內(nèi)查銷售、外調(diào)貨源、蹲點記錄等一系列行之有效的方法進行，弄清其生產(chǎn)、經(jīng)營情況及納稅情況；對開具發(fā)票金額超過核定經(jīng)營額的業(yè)戶，按照發(fā)票開具金額加上不低于30%的開票額后，綜合確定業(yè)戶月經(jīng)營額；對“雙定”戶要嚴格依照電子定稅程序核定其應(yīng)納稅額；加大定額調(diào)整力度，每年要對“雙定”戶應(yīng)納稅額核定一次。督促納稅人按季對其庫存商品進行盤存，及時向稅務(wù)分局報送盤點表，稅收管理員對其盤點情況進行抽查，抽查面不低于10%。一是強化個體建賬戶管理。三是嚴格發(fā)票發(fā)售、領(lǐng)用監(jiān)管，對領(lǐng)購普通票的納稅人必須堅持“蓋章出門”；對以“保修單”、“合格證”、“