【正文】 業(yè)單位的特殊業(yè)務(wù)的需求、資產(chǎn)存量、有關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和省直部門的資金使用情況等審核部門的預(yù)算追加申請，對能通過資產(chǎn)調(diào)劑解決的，依據(jù)第十一條辦理。對確需購置的資產(chǎn)，按程序報送省財政廳審批。（二）主管部門審核。第十三條 行政事業(yè)單位在預(yù)算執(zhí)行中遇到無法預(yù)見的事項需要追加預(yù)算配置資產(chǎn)的，按省級預(yù)算追加的有關(guān)規(guī)定和程序進行：（一）單位提出預(yù)算追加申請。對確需購置的資產(chǎn)配置，省財政廳根據(jù)財力情況列入單位部門預(yù)算（草案），對能通過資產(chǎn)調(diào)劑解決的，依據(jù)第十一條辦理。（二）主管部門審核單位資產(chǎn)配置計劃，主管部門根據(jù)所屬各單位的業(yè)務(wù)需求、資產(chǎn)存量、有關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、單位各類資金來源情況和本部門資產(chǎn)使用情況，審核所屬單位的資產(chǎn)購置事項，對確實需要購置的，列入部門預(yù)算，按程序報送省財政廳審批，對可通過資產(chǎn)調(diào)劑解決的，依據(jù)第十一條辦理。第十二條 行政事業(yè)單位在編制下部門預(yù)算時申請用財政性資金構(gòu)建資產(chǎn)，除國家另有規(guī)定外，應(yīng)該按下列程序進行：（一）編報資產(chǎn)購置計劃，行政事業(yè)單位在編制部門預(yù)算時，同時根據(jù)單位業(yè)務(wù)需求、資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、購置資金來源等情況，編制資產(chǎn)購置計劃（格式及內(nèi)容見部門預(yù)算編制通知），與部門預(yù)算一起報行政事業(yè)單位主管部門審核。同一部門內(nèi)部不同經(jīng)濟獨立核算單位之間的車輛、土地、房屋和單項資產(chǎn)高于10萬元（含10萬元，下同）或者批量資產(chǎn)高于30萬元（含30萬元，下同）的資產(chǎn)調(diào)劑，由主管部門審核后報送省財政廳審批。（二）主管部門對單位資產(chǎn)調(diào)劑事項的必要性、合理性、可行性等進行審核，做出是否同意調(diào)劑的意見。報送主管部門審批或?qū)徍?。第十條 行政事業(yè)單位需要配置資產(chǎn)時，首先應(yīng)當(dāng)從現(xiàn)有閑置資產(chǎn)中調(diào)劑解決，充分利用現(xiàn)有存量資產(chǎn)滿足配置資產(chǎn)需要，避免資產(chǎn)重復(fù)購置與浪費。國家有關(guān)部門和省政府已制定了資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)的，按國家或省政府的配置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，國家和省政府尚沒有制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)的，由省財政和行政事業(yè)單位主管部門制定。第八條 行政事業(yè)單位配置資產(chǎn)應(yīng)擔(dān)負(fù)嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配置，設(shè)有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的，要從嚴(yán)控制，合理配置。第六條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）機構(gòu)設(shè)立或者變更；（二）新增內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制；（三）新增職責(zé)和工作任務(wù)，且現(xiàn)有資產(chǎn)無法滿足工作需要；（四）現(xiàn)有資產(chǎn)按規(guī)定進行處置后需更新；（五）其他應(yīng)當(dāng)配備資產(chǎn)的情況。（二）與行政事業(yè)單位履行職能需要相適應(yīng)；（三）勤儉節(jié)約，從嚴(yán)控制；（四）調(diào)劑與配置相結(jié)合；（五）資產(chǎn)配置與財力可能和預(yù)算管理相結(jié)合。第三條 本辦法所稱的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置是指行政事業(yè)單位為保證履行職能需要，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)以及規(guī)章制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序配置資產(chǎn)的行為，包括購置、建設(shè)、調(diào)劑和租賃等方式。第三篇：河北省省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置管理辦法河北省省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置管理辦法（冀財資[2011]217 號，2011年7月15日印發(fā)）第一條 為規(guī)范省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置行為，合理配置國有資產(chǎn)，防止鋪張浪費，降低行政成本，實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理有機結(jié)合，根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第35號）、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）和《河北省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（冀財資[2008]5號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第三十六條 本辦法自2012年2月1日起施行。第三十四條 省直主管部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本部門實際，制定具體實施辦法，并報省機關(guān)管理局備案。在合同存續(xù)期內(nèi)各單位不得自行變相延期。第三十二條 省直行政事業(yè)單位公有住房出租按省直單位公有住房管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五章 附則第三十一條 占有、使用國有資產(chǎn)的社會團體和民辦非企業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借，參照本辦法執(zhí)行。第二十九條 省直主管部門、省直行政事業(yè)單位在國有資產(chǎn)出租、出借過程中不得有下列行為：（一）未按規(guī)定程序申報或超越規(guī)定審批權(quán)限擅自出租出借國有資產(chǎn)；（二）對不符合規(guī)定的出租、出借事項予以審批；（三）弄虛作假，串通作弊，低價出租國有資產(chǎn)；（四）未按規(guī)定通過公開招租的方式或進入產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)進行公開招租；（五）蓄意拆分?jǐn)M出租出借資產(chǎn)；（六）隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用國有資產(chǎn)出租收益；（七）其他違反國家有關(guān)規(guī)定造成國有資產(chǎn)損失的行為。每年7月底和次年1月底前，按要求填報《福建省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借備案匯總表》（附件2），經(jīng)省直主管部門審核匯總后，報省機關(guān)管理局，并在國有資產(chǎn)報告中反映。省直主管部門應(yīng)建立國有資產(chǎn)出租、出借事后檢查制度，定期或不定期對所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借情況進行監(jiān)督檢查。省直事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租收入納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，國家和省政府另有規(guī)定的除外。出借合同應(yīng)包括：借用資產(chǎn)名稱、借用時間、使用人保管責(zé)任及雙方的權(quán)利、義務(wù)與違約責(zé)任等條款。資產(chǎn)出租合同由出租單位與承租人簽訂，出租合同應(yīng)包括：標(biāo)的名稱、租賃期限、資產(chǎn)使用范圍、租金、租金交付時限、資產(chǎn)維護及租賃雙方的權(quán)利、義務(wù)與違約責(zé)任等條款。第二十三條 屬于下列情形的，可以暫不進入產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)進行公開招租：（一）省直行政事業(yè)單位之間的國有資產(chǎn)租賃；（二）招租項目涉及公共安全、文物保護、對內(nèi)服務(wù)保障等特殊要求的，并按審批權(quán)限報經(jīng)批準(zhǔn)的；（三）其它經(jīng)省機關(guān)管理局核準(zhǔn)的情形。第二十一條 同一內(nèi)對同一座房屋進行整體或分割出租出借的，省直行政事業(yè)單位應(yīng)整體申報，統(tǒng)一或分批實施公開招租。第二十條 省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進入省產(chǎn)權(quán)交易中心進行公開招租，以資產(chǎn)評估方法確定招租底價的，從按規(guī)定程序確定的資產(chǎn)評估機構(gòu)庫中通過隨機抽號的方式選定資產(chǎn)評估機構(gòu)。第十八條 省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進入省產(chǎn)權(quán)交易中心進行公開招租的，按省機關(guān)管理局會同有關(guān)部門制定的業(yè)務(wù)規(guī)則和工作流程規(guī)定執(zhí)行。第三章 公開招租與收入管理第十七條 省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租應(yīng)采取以下公開方式招租：（一）土地、房產(chǎn)，以及單項年出租底價5萬元（含5萬元）以上的其他各類資產(chǎn)出租，在榕單位統(tǒng)一進入省產(chǎn)權(quán)交易中心進行公開招租，非在榕單位進入省產(chǎn)權(quán)交易中心或所在地公共資產(chǎn)交易機構(gòu)公開招租，并逐步建立省直行政事業(yè)單位資產(chǎn)統(tǒng)一交易體系。省政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十五條 省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有下列情形之一的，不得出租、出借：（一）已被依法查封、凍結(jié)的；（二）權(quán)屬有爭議的；（三）已作為資產(chǎn)抵押，未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；（四）經(jīng)鑒定為不得使用的危險房屋的；（五）共有資產(chǎn)未取得其他共有人同意的；（六）有關(guān)規(guī)章制度規(guī)定禁止出租、出借的其他情形。同時登錄“福建省直行政事業(yè)單位資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管平臺” 進行網(wǎng)上審批。（三）審批。省直主管部門對行政事業(yè)單位出租、出借事項的真實性、必要性、可行性及決策過程的合規(guī)性進行審核。已出租、出借國有資產(chǎn)繼續(xù)用于出租、出借的，應(yīng)在出租、出借合同（協(xié)議）到期前三個月提出申請。行政事業(yè)單位根據(jù)出租、出借資產(chǎn)的狀況、價值等因素，制定出租、出借實施方案，向省直主管部門提出申請。（二）采取資產(chǎn)評估方法確定招租底價，應(yīng)委托有資質(zhì)的評估機構(gòu)進行評估，并以評估報告提供的評估價格，作為公開招租底價。單位或?qū)徟块T認(rèn)為有必要的，應(yīng)采取資產(chǎn)評估的辦法確定招租底價。第十一條 出租實施方案內(nèi)容應(yīng)包括擬出租資產(chǎn)狀況、擬出租用途、出租期限、承租條件、招租底價及確定依據(jù)、租金支付及遞增方式、招租方式等內(nèi)容；出借實施方案內(nèi)容應(yīng)包括出借對象、出借原因及出借期限等內(nèi)容。第九條 實行國有資產(chǎn)委托管理的省直主管部門及其所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的對外出租、出借，按省機關(guān)管理局授權(quán)規(guī)定執(zhí)行。（二）省直行