【正文】 完成黨支部換屆的難點(diǎn)村，要召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)專題研究，制定攻堅(jiān)方案，組成由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記帶隊(duì)的工作組，深入到村過細(xì)工作，找準(zhǔn)癥結(jié)，化解矛盾，創(chuàng)造換屆條件，2月底前，全面完成支部換屆掃尾工作。打好九個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。五是村“兩委”換屆底數(shù)。四是信訪穩(wěn)定底數(shù)。三是民生底數(shù)。二是經(jīng)濟(jì)底數(shù)。一是班子底數(shù)。摸清五個(gè)底數(shù)。二、主要任務(wù)根據(jù)省、市、縣委對(duì)開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)提出的各項(xiàng)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)村“兩委”換屆、“三機(jī)制三平臺(tái)一保障”工作機(jī)制、農(nóng)村優(yōu)秀人才“百千萬”培育工程、千名干部下基層活動(dòng)、基層組織“領(lǐng)頭雁”工程、基層黨員干部素質(zhì)提升、培育壯大特色產(chǎn)業(yè)、基層信訪穩(wěn)定、幸福鄉(xiāng)村計(jì)劃等重點(diǎn)工作。創(chuàng)業(yè)激情更加高漲。干部作風(fēng)更加過硬。三是加快幸福鄉(xiāng)村建設(shè)，提高新農(nóng)村建設(shè)水平，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)每個(gè)村有文化廣場(chǎng)，每個(gè)村有村民娛樂設(shè)施。太平、大馬莊實(shí)現(xiàn)100%入戶率。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)民生工作：一是農(nóng)田灌溉水利設(shè)施建設(shè)，做好東風(fēng)渠修整工作；各村灌溉渠道實(shí)現(xiàn)順利通水。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，特色明顯、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，形成一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的新局面，企業(yè)活力顯著增強(qiáng)?？茖W(xué)發(fā)展觀深入人心，以人為本的發(fā)展思路更加清晰，有創(chuàng)新的發(fā)展理念、準(zhǔn)確的發(fā)展定位、科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃、明確的發(fā)展目標(biāo)。黨建運(yùn)行機(jī)制、民主管理機(jī)制、經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制有序推進(jìn)，警務(wù)維穩(wěn)平臺(tái)、群眾服務(wù)平臺(tái)和文化創(chuàng)建平臺(tái)全面構(gòu)建，村級(jí)財(cái)力保障能力明顯加強(qiáng)，農(nóng)村“一制三化”、“一定三有”、“四議兩公開”、“雙承諾雙公示”落實(shí)到位，基層黨組織、基層民主組織、經(jīng)濟(jì)合作組織、綜治維穩(wěn)組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)得到全面推進(jìn)，村“兩委”換屆按時(shí)保質(zhì)完成，黨員教育、管理、服務(wù)工作得到加強(qiáng)，黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力、黨組織書記和黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化度、基層黨建科學(xué)化水平進(jìn)一步提升。同步推動(dòng)各村、企業(yè)攤點(diǎn)、學(xué)校、七站八所等各基層組織全面發(fā)展，為xxx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)?，F(xiàn)提出如下意見。第三篇：xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層建設(shè)年實(shí)施意見中共xxx鄉(xiāng)黨委關(guān)于開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣黨代會(huì)、縣委十屆三次全會(huì)精神，按照省、市、縣委開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)決策部署，深化和拓展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，為加快磁縣在區(qū)域一體化中實(shí)現(xiàn)科學(xué)崛起提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。在所得稅管理方面，曲靖有著很好的歷史基礎(chǔ)，省局領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)心重視，我們要利用這些有利條件，保持優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)勢(shì)，通過加大對(duì)所得稅干部的培養(yǎng)以及綜合管理與專業(yè)化管理相結(jié)合等有效措施、有效途徑，建立和完善所得稅專業(yè)化管理機(jī)制，進(jìn)一步提升所得稅管理水平。在此基礎(chǔ)上，建立一套有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督機(jī)制，在“兩權(quán)監(jiān)督”中充分發(fā)揮預(yù)警和監(jiān)督作用。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督機(jī)制。對(duì)納稅企業(yè)評(píng)定信譽(yù)等級(jí)，信譽(yù)良好的指導(dǎo)自我管理；信譽(yù)一般的加強(qiáng)管理；信譽(yù)差的嚴(yán)加管理。在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)曲靖國(guó)稅工作需要與可能，市局研究決定，著重抓好以下4個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目：初步建立稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量分析風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。二、創(chuàng)新機(jī)制，努力提升管理水平要發(fā)展必須創(chuàng)新，創(chuàng)新是為了更好的發(fā)展。要按照稅收征管法要求，認(rèn)真落實(shí)欠稅管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格計(jì)算征收欠稅滯納金。定期編制《收入運(yùn)行情況通報(bào)》，及時(shí)通報(bào)全系統(tǒng)及報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)，并輔之于幻燈片分析等方法和手段，有針對(duì)性地指導(dǎo)和推動(dòng)基層稅收分析工作。要著力構(gòu)建全市稅收計(jì)統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，研究稅務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用辦法，對(duì)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)地整理、整合、存儲(chǔ)，建立方便實(shí)用、邏輯合理、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密的計(jì)統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。逐步建立互動(dòng)協(xié)調(diào)的稅收收入評(píng)估工作機(jī)制，為提高稅收管理水平、豐富稅收決策信息探索科學(xué)基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源和稅收調(diào)查數(shù)據(jù)分析，逐步建立稅源評(píng)價(jià)體系，充分運(yùn)用同業(yè)稅負(fù)分析結(jié)果，為把握國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)、指導(dǎo)基層稅收分析和提供數(shù)據(jù)運(yùn)用水平服務(wù)。三是深入開展多層面專題稅收分析。二是不斷豐富和創(chuàng)新稅收分析的內(nèi)容和方法。一是要認(rèn)真落實(shí)《稅收分析工作制度》。認(rèn)真總結(jié)稅收收入常規(guī)預(yù)測(cè)工作經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范月度、季度、等定期預(yù)測(cè)工作，提高稅收預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性；今年要建立和完善實(shí)用的月度、稅收收入預(yù)測(cè)模型，提高稅收預(yù)測(cè)科學(xué)性。確保稅收收入任務(wù)的圓滿完成。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)稅源變化和重大經(jīng)濟(jì)稅收政策對(duì)稅收收入影響情況，及時(shí)分析、研究、分解下達(dá)各地的稅收收入計(jì)劃。各地要切實(shí)貫徹組織收入原則。省局下達(dá)我市稅收收入確保任務(wù)數(shù)為1,334,730萬元，比上年增%；奮斗目標(biāo)為1,377,630萬元，比上年增%。根據(jù)這一總體思路，圍繞“創(chuàng)新發(fā)展年”工作主題，努力實(shí)現(xiàn)省局提出的“領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)、隊(duì)伍整齊、素質(zhì)過硬、服務(wù)優(yōu)良、績(jī)效明顯、形象良好”的總體目標(biāo)要求。曲靖市國(guó)家稅務(wù)局將緊緊圍繞這一主題，進(jìn)一步解放思想，深入開展科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“創(chuàng)新發(fā)展年”各項(xiàng)工作要求，促進(jìn)曲靖國(guó)稅事業(yè)又好又快發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)基層建設(shè)先進(jìn)典型的培養(yǎng)，樹立典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)工作，加強(qiáng)對(duì)基層建設(shè)工作的指導(dǎo)、檢查，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，通過典型示范，使廣大稅務(wù)人員學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，推動(dòng)基層建設(shè)的健康發(fā)展。（四）樹立典型，動(dòng)態(tài)管理。要健全基層建設(shè)激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督。（三）加強(qiáng)考評(píng)，狠抓監(jiān)督。進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、文件和要求基層報(bào)送的報(bào)告、報(bào)表，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。認(rèn)真傾聽基層干部群眾的呼聲，積極采納各種合理化建議和意見。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入實(shí)際，深入群眾，聽真話，看實(shí)情，切實(shí)掌握基層的第一手情況。（二）改變作風(fēng)，深入實(shí)際。形成一級(jí)管一級(jí)，層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)格局。市局主要負(fù)責(zé)全市國(guó)稅系統(tǒng)基層建設(shè)的組織規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。四、基層建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)與措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。（3）有小食堂，衛(wèi)生條件好。（2）有文體活動(dòng)設(shè)施。（9）辦公室內(nèi)設(shè)備、用品，文件柜內(nèi)資料擺放整齊。（7）計(jì)算機(jī)配備做到每?jī)扇艘慌_(tái)以上，并保證滿足各項(xiàng)工作需要。胸牌和臺(tái)卡要注明姓名、單位、職務(wù)。（4）辦公桌面上除必要的辦公用具和有關(guān)涉稅資料外，不得堆放其他雜物。（2）大門通道暢通，切實(shí)落實(shí)門前“三包”，門外無暴露垃圾、無水漬，環(huán)境優(yōu)美。文明用語標(biāo)準(zhǔn)（1）日常文明用語：您好、請(qǐng)坐、請(qǐng)進(jìn)、謝謝、對(duì)不起、再見等；（2）窗口文明用語：有事請(qǐng)講、請(qǐng)稍等、馬上給您辦理、請(qǐng)走好、再見、歡迎再來等；（3）接打電話用語：您好，這里是某某分局某某所，有事請(qǐng)講，請(qǐng)稍等，不客氣等；辦公條件（1）有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，人均辦公面積12平方米左右。（4）遵章守紀(jì)。努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，精通本職業(yè)務(wù)，熟練工作流程。做到“三聲”、“三心”：“三聲”：即來有迎聲、問有答聲、走有送聲，“三心”：即，接待納稅人熱心、解答問題耐心、接受意見虛心。牢固樹立為納稅人服務(wù)的思想，做到“三主動(dòng)”：主動(dòng)向納稅人打招呼；主動(dòng)宣傳稅收政策；主動(dòng)為納稅人排憂解難。（6）辦稅服務(wù)廳（室）衛(wèi)生保持整潔，窗明幾凈。（4）在辦稅服務(wù)廳擺放盆景、花草等，實(shí)現(xiàn)綠化美化，賞心悅目。（2）在辦稅服務(wù)廳設(shè)置稅收政策公告板、曝光板，及時(shí)公告最新稅收政策規(guī)定、涉稅要求和稅收違法案件。(含稽查局)堅(jiān)持每月不少于一次的所務(wù)會(huì)議制度，由所領(lǐng)導(dǎo)主持，總結(jié)工作，布置任務(wù)，提出措施，強(qiáng)化責(zé)任。每個(gè)基層領(lǐng)導(dǎo)，每季應(yīng)對(duì)2—3戶納稅戶進(jìn)行巡訪，做好巡訪記錄，要求有巡訪時(shí)間、巡訪對(duì)象、了解的問題、提出的意見和落實(shí)的情況等。年度、季度和月度要有工作目標(biāo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格考核，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，提～部積極性。要明確和細(xì)化所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、管理員、稽查員、票證員等的工作職責(zé)，形成制度，定崗定責(zé)，統(tǒng)一協(xié)作，提高辦事效率。在申報(bào)審核期內(nèi)，征收大廳應(yīng)實(shí)行不間斷工作制，在中午午休期間應(yīng)堅(jiān)持有人值班，并辦理涉稅事宜?；鶎佣悇?wù)所必須保證每天有一名所領(lǐng)導(dǎo)值班，負(fù)責(zé)接待納稅人的來訪；征收所在申報(bào)期間內(nèi)大廳應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)值班，及時(shí)處理有關(guān)納稅人申報(bào)事宜。對(duì)納稅人問到的涉稅問題，稅務(wù)干部有義務(wù)和責(zé)任為納稅人進(jìn)行解釋和說明，對(duì)解釋不清的問題，應(yīng)及時(shí)引見到能解釋該問題的干部那里，決不能推諉。公開定稅標(biāo)準(zhǔn)、程序和內(nèi)容，實(shí)行陽光稽查，做好納稅輔導(dǎo)。（2）公開辦稅制。各基層單位要結(jié)合實(shí)際，在市局服務(wù)承諾的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化。牢固樹立正確的權(quán)力意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，努力建設(shè)廉潔型、服務(wù)型基層稅務(wù)所。（3）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家稅務(wù)總局制定的“十～準(zhǔn)”和上級(jí)有關(guān)廉政建設(shè)制度，無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。（2）加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約。廉政建設(shè)（1）建立黨風(fēng)廉政工作制度，落實(shí)“一崗兩責(zé)”。（4）切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部行政管理。（3）加強(qiáng)稅收征管質(zhì)量考核。要充分發(fā)揮稅務(wù)干部的主觀能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)“人機(jī)”的最佳結(jié)合，提高管理水平。（2）推進(jìn)稅收信息化建設(shè)，充分發(fā)揮稅收信息在稅收管理中的作用。逐步建立、完善納稅評(píng)估體系。管理基礎(chǔ)建設(shè)（1）建立稅源監(jiān)控機(jī)制，落實(shí)稅源調(diào)查制度，開展稅源分析，提高稅收收入預(yù)測(cè)水平。（7）實(shí)行公開辦稅，實(shí)施“陽光作業(yè)”，為納稅人提供文明、誠(chéng)信、熱情、高效服務(wù)。著裝整齊，掛牌上崗，注重禮貌，使用文明用語。（5）有良好的職業(yè)道德和責(zé)任意識(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，積極向上。干部參加各級(jí)業(yè)務(wù)知識(shí)考試平均成績(jī)要達(dá)到合格以上。（3）加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提～部的業(yè)務(wù)水平。要有學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)筆記。干部隊(duì)伍建設(shè)（1）建立“學(xué)習(xí)型基層組織”，努力形成團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)模式，強(qiáng)化干部不斷學(xué)習(xí)、進(jìn)步和提高的外在氛圍和內(nèi)在動(dòng)力。（4）熟練掌握稅收業(yè)務(wù)，在上級(jí)業(yè)務(wù)考試中成績(jī)?cè)诤细褚陨?。?）堅(jiān)持民主集中制，重大問題集體討論決定，實(shí)行所務(wù)公開，不斷提高班子成員解決自身矛盾和領(lǐng)導(dǎo)本單位全面工作的能力。（2）做好稅源的調(diào)查分析，根據(jù)稅源變化采取征管措施，抓好收入計(jì)劃的分解到人。所領(lǐng)導(dǎo)（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）每年的學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)心得不得少于5000字，并結(jié)合實(shí)際撰寫一篇調(diào)研文章，指導(dǎo)工作。組織生活的內(nèi)容要具體，要緊密聯(lián)系實(shí)際，形式多樣。基層稅務(wù)所班子建設(shè)（1）健全和完善黨支部工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。（4）建好文體活動(dòng)室、圖書資料室、電子資料室等設(shè)施，豐富干部的業(yè)余生活。amp。（2）逐步改善基層辦公、生活條件和交通工具等。（8）辦稅服務(wù)廳衛(wèi)生保持整潔，窗明幾凈。（6）在辦稅服務(wù)廳擺放盆景、花草等，實(shí)現(xiàn)綠化美化，賞心悅目。（4）辦稅服務(wù)廳設(shè)置稅收政策公告板、曝光板，及時(shí)公告最新稅收政策規(guī)定、涉稅要求和稅收違法案件。（2）在辦稅服務(wù)廳