【正文】 跡管理。目前，我局企業(yè)登記、內(nèi)外資企業(yè)年檢、動(dòng)產(chǎn)抵押、拍賣備案等各項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)均已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。一是逐步擴(kuò)大權(quán)力覆蓋面。根據(jù)XX市政府辦公室2013年5月9日公布的市級(jí)行政審批事項(xiàng)目錄，認(rèn)真組織開(kāi)展檢查，并及時(shí)在行政權(quán)力庫(kù)中進(jìn)行調(diào)整，目前本局行政權(quán)力庫(kù)中具體權(quán)力事項(xiàng)為：行政許可類8項(xiàng)，行政處罰類7項(xiàng)，行政征收類2項(xiàng)，行政強(qiáng)制類24項(xiàng)，非行政許可的行政審批類3項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)類2項(xiàng)，行政確認(rèn)類1項(xiàng)，行政裁決類1項(xiàng)，錄入的數(shù)據(jù)信息與網(wǎng)上實(shí)際運(yùn)行的信息一致。加強(qiáng)行政權(quán)力動(dòng)態(tài)管理，對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章賦予新的行政權(quán)力，法律、法規(guī)和規(guī)章調(diào)整行政權(quán)力行使主體等情形，以及按照市政府關(guān)于深化行政審批“三集中、三到位”的工作要求，及時(shí)變更行政權(quán)力事項(xiàng)，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程。全面清理行政職權(quán)，對(duì)經(jīng)審核的行政權(quán)力事項(xiàng)名稱、編碼、內(nèi)外部運(yùn)行流程圖、辦理機(jī)構(gòu)、辦理地點(diǎn)、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話、申報(bào)材料、格式文書(shū)、自由裁量基準(zhǔn)及服務(wù)指南等信息全部錄入行政權(quán)力庫(kù)，保證權(quán)力事項(xiàng)要素完整、表述準(zhǔn)確。制定了《江蘇省南通工商局行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行管理辦法》、《南通工商局行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作任務(wù)分解書(shū)》，明確了辦公室、法規(guī)處、監(jiān)察室、信息中心和其他相關(guān)處室工作職責(zé)，建立了權(quán)責(zé)清晰、組織嚴(yán)密、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制，確保了一庫(kù)四平臺(tái)（靜態(tài)權(quán)力庫(kù)、系統(tǒng)管理平臺(tái)、權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)、電子監(jiān)察平臺(tái)、法制監(jiān)督平臺(tái)）以及網(wǎng)上政務(wù)大廳的有序運(yùn)行。市開(kāi)展行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：根據(jù)《關(guān)于行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議的預(yù)備通知》（通權(quán)公辦20**]8號(hào)）要求，現(xiàn)將我局近年來(lái)開(kāi)展行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作情況匯報(bào)如下：自省工商局2011年在全省工商系統(tǒng)試點(diǎn)推廣行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行軟件后，我局黨組高度重視，一把手局長(zhǎng)親自過(guò)問(wèn)，將行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行作為重點(diǎn)工作，納入年終績(jī)效考核范疇，努力做到行政權(quán)力“全上網(wǎng)、真上網(wǎng)”。三是嚴(yán)格績(jī)效評(píng)估。二是完善監(jiān)察人員庫(kù)。市局監(jiān)察室設(shè)置ab崗，安排專人專門從事電子監(jiān)察工作，堅(jiān)持每天登錄，及時(shí)了解掌握行政權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行情況，對(duì)有異常辦件的事項(xiàng)進(jìn)行督查督辦。四、加強(qiáng)督查，完善行政監(jiān)察平臺(tái)制定了《江蘇省南通工商局行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作責(zé)任追究辦法》、《江蘇省南通工商局電子監(jiān)察內(nèi)部管理規(guī)定》，為構(gòu)建行政權(quán)力有效監(jiān)督和管理提供保障。三是加強(qiáng)流程監(jiān)控。二是完善行政復(fù)議應(yīng)訴監(jiān)督。一是完善行政執(zhí)法主體與人員監(jiān)督。在辦理行政權(quán)力事項(xiàng)過(guò)程中，系統(tǒng)能自動(dòng)記錄操作痕跡，保證業(yè)務(wù)流程信息完整性。二是切實(shí)保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行系統(tǒng)平臺(tái)建成后，推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行與政務(wù)中心審批和服務(wù)事項(xiàng)辦理融合，與部門核心業(yè)務(wù)融合，與行政績(jī)效管理融合。二、抓好融合，維護(hù)權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)堅(jiān)持按照“三個(gè)融合”要求，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。三是及時(shí)調(diào)整行政權(quán)力庫(kù)。二是加強(qiáng)行政權(quán)力動(dòng)態(tài)管理。一、適時(shí)更新，充實(shí)行政權(quán)力庫(kù)一是規(guī)范行政權(quán)力入庫(kù)與發(fā)布。市局成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)處室負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作協(xié)調(diào)小組。繼續(xù)推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行工作，明確行政權(quán)力職責(zé)，讓各項(xiàng)信息一目了然，公開(kāi)透明，配合好省、市的檢查工作。由于我局目前沒(méi)有行政強(qiáng)制和行政許可案件，因此這兩項(xiàng)行政權(quán)力類型還未上網(wǎng)運(yùn)行。目前這項(xiàng)工作已完成，但與兄弟單位相比，我們的工作仍存在一定的問(wèn)題：由于電信公司工作的滯后，導(dǎo)致我局9月中旬才安裝內(nèi)網(wǎng)，造成了錄入工作的滯后，影響了工作的進(jìn)度。二、工作開(kāi)展中存在問(wèn)題根據(jù)紀(jì)委要求，我局積極組織行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作。今年以來(lái)，我局行政處罰的案件共有4項(xiàng)，行政強(qiáng)制和行政許可還沒(méi)有。經(jīng)過(guò)清理，我局確定的行政權(quán)力共162項(xiàng)，其中：行政許可1項(xiàng)、行政處罰158項(xiàng)、行政強(qiáng)制3項(xiàng)。積極組織召開(kāi)行政權(quán)力涉及的科室、相關(guān)人員會(huì)議，嚴(yán)格按照紀(jì)委要求開(kāi)展工作，確保行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行工作順利進(jìn)行。四是擁有自建系統(tǒng)的單位的必須進(jìn)行二次錄入，自建系統(tǒng)數(shù)據(jù)與行權(quán)平臺(tái)仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接，主要為海漁局、人社局、消防大隊(duì)、國(guó)土分局。三是督查過(guò)程中部分單位的權(quán)力在行政審批中心行使，具體業(yè)務(wù)人員感覺(jué)業(yè)務(wù)在行政審批軟件上辦理不順暢，被督查單位建議直接使用區(qū)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行平臺(tái)。二是督查中發(fā)現(xiàn)由于行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行系統(tǒng)在設(shè)計(jì)上存在缺陷造成部分單位業(yè)務(wù)辦理不暢，已建議相關(guān)單位發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。江陰市人民政府辦公室2009年4月22日印發(fā)共印50份第二篇：行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行督查情況匯總按照區(qū)行政權(quán)力領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排，近期參與了對(duì)農(nóng)林水利局、海漁局等單位的行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行系統(tǒng)運(yùn)行情況的督查活動(dòng)，現(xiàn)將在督查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題匯總?cè)缦拢阂皇遣糠謫挝晃窗凑杖采w的要求將所有涉及人員電腦連入電子政務(wù)外網(wǎng)，造成所有辦件都為一個(gè)人或部分人代為錄入，網(wǎng)上運(yùn)行已流于形式。市行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做好總結(jié)推廣，要嚴(yán)格工作考核，加大推進(jìn)力度，確保各項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處。（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。實(shí)行行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行公眾評(píng)議制度，通過(guò)政府網(wǎng)站或其他形式，組織公眾對(duì)各部門實(shí)施行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)議，定期公布評(píng)議結(jié)果。（二）注重制度建設(shè)。各部門職責(zé)如下：市政府辦公室負(fù)責(zé)全市行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和項(xiàng)目驗(yàn)收等工作；市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)全市行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作的調(diào)研、實(shí)施方案和相應(yīng)信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的制訂、各項(xiàng)目的具體實(shí)施和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作；市監(jiān)察局負(fù)責(zé)行政監(jiān)察信息系統(tǒng)的管理，協(xié)助有關(guān)部門制訂績(jī)效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，定期開(kāi)展監(jiān)督檢查；市法制辦、市編辦負(fù)責(zé)全市行政權(quán)力的清理、審核、公開(kāi)目錄和運(yùn)行流程的編制、備案和清理工作的培訓(xùn)等工作；市信息辦負(fù)責(zé)電子政務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化完善、網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)和協(xié)助市行政服務(wù)中心做好各信息系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制訂等工作；市財(cái)政局負(fù)責(zé)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。（三）完善提高階段。按照由點(diǎn)到面全面推開(kāi)、先粗后細(xì)逐步完善、先易后難分步實(shí)施的原則，“網(wǎng)上政務(wù)大廳”、行政權(quán)力網(wǎng)上透明運(yùn)行業(yè)務(wù)系統(tǒng)和行政權(quán)力網(wǎng)上監(jiān)察、法制監(jiān)督系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)、齊頭并進(jìn)。（二）建設(shè)實(shí)施階