【正文】 教師。如若在這方面引不起教育教學(xué)管理者的重視，就很難遏制住農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的急劇下滑趨勢(shì)。教學(xué)效益只能進(jìn)行跨學(xué)科、跨年級(jí)地比較、評(píng)估。這樣一來，稍微有條件的師生都向城里涌去了，而農(nóng)村教育問題卻始終得不到解決。，使原本就落后學(xué)校教育雪上加霜。據(jù)調(diào)查：截至2004年底，本地區(qū)仍有教學(xué)點(diǎn)609個(gè)，農(nóng)村小學(xué)25人以下班額就達(dá)5878個(gè)，%；個(gè)別縣校均學(xué)生只有119人；25人以下的班額初中有69個(gè)，高中有17個(gè)。（二）對(duì)教育資源配置利用的合理性不夠。造成這種現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因是以往對(duì)一所學(xué)校的考核評(píng)估過分注重升學(xué)班級(jí)的成績，根本就不理會(huì)低年級(jí)的學(xué)習(xí)情況。對(duì)于這樣魚龍混雜的一班一年級(jí)學(xué)生，教師也把它沒有辦法。這對(duì)于從未接受過學(xué)校教育的一年級(jí)學(xué)生來說，上學(xué)無疑是一種受罪；對(duì)教師來說，他們往往會(huì)在心有余而力不足中給不了下一代孩子獻(xiàn)上優(yōu)質(zhì)教育。一個(gè)學(xué)生如果上好了一年級(jí)，就很大程度上好了學(xué)。我通過對(duì)農(nóng)村教育情況進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村教育出現(xiàn)了許多問題。在中國這樣一個(gè)發(fā)展中國家尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。2006年“兩會(huì)”對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的殷切關(guān)注，“兩免一補(bǔ)”政策的落實(shí)，不僅使農(nóng)村人看到了希望的曙光，感到了黨的溫暖，就連在中國西部偏遠(yuǎn)山區(qū)從教的筆者也開始了對(duì)農(nóng)村教育發(fā)展之路的探索?？梢?，推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展將是今后一段時(shí)期里我國教育發(fā)展的重點(diǎn)。二．正文近年來，國家積極推進(jìn)教育改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，提高國民素質(zhì)，將成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)。盡管農(nóng)村教育，在各級(jí)黨委和政府的關(guān)心、重視下取得了長足的發(fā)展和很大的成就，但同時(shí)我也發(fā)現(xiàn)，教育在不斷改革發(fā)展的同時(shí)，也依然存在著一些問題。我國農(nóng)村一直以小康社會(huì)作為目標(biāo)，而農(nóng)村教育作為小康建設(shè)中具有舉足輕重地位的指標(biāo)體系，以其無可替代的作用決定著農(nóng)村小康的進(jìn)程。而基層教育是教育的核心部分，是一個(gè)國家綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。我國一直奉行人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，而人才就要靠教育。［3］河南省睢縣教育局教育工作檔案,2009。各級(jí)政府部門對(duì)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)應(yīng)給予高度重視，充分挖掘基層人力資源。近幾年大學(xué)擴(kuò)招，現(xiàn)有的高職學(xué)院、中專學(xué)校、職教中心都有條件發(fā)展高職教育和社區(qū)教育。教育部門、學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教師的繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高教師業(yè)務(wù)索質(zhì)，提高師資力量，最終達(dá)到提高教育教學(xué)質(zhì)量的目的。教師要加強(qiáng)思想道德建設(shè)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高自己，把新的教學(xué)思想、教學(xué)方法通過勞動(dòng)變成現(xiàn)實(shí)，加強(qiáng)包括校長在內(nèi)的教師隊(duì)伍建設(shè)是十分必要的。此外，要建立農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督保障機(jī)制，農(nóng)村教育財(cái)務(wù)公開制度。農(nóng)村特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一般和較差的農(nóng)村地區(qū)，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的投入單靠縣級(jí)政府的力量解決不了普及義務(wù)教育的資金需求，對(duì)此，尤其需要突出中央和省級(jí)政府的責(zé)任。在教育政策上向農(nóng)村傾斜，注重城鄉(xiāng)一體化發(fā)展建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村教育體制改革。保障農(nóng)村教育資金投入是農(nóng)村教育發(fā)展的基礎(chǔ)。有的教師下課后就下地干起了農(nóng)活。這樣的學(xué)校，難免一片混亂，教育質(zhì)量也就可想而知了。因?yàn)樾ｉL管理能力太差，只求紙上作業(yè)，不求實(shí)際效果。 有關(guān)人員缺乏責(zé)任心農(nóng)村學(xué)校管理水平不高，那些管理無序、質(zhì)量落后的農(nóng)村薄弱學(xué)校，都與校長及其班子成員的管理水平不足或工作極不負(fù)責(zé)緊密相關(guān)。而長崗鎮(zhèn)初中升學(xué)率只有70％。 農(nóng)村幼兒教育和高等教育的制約中國有八億農(nóng)民的孩子，但是農(nóng)村的幼兒園卻比城市少得多，農(nóng)村兒童的學(xué)前教育水平比較低。家庭教育的失敗，給孩子的身心發(fā)展造成了不良影響，也給學(xué)校教育增添了障礙，大多家長一邊外出打工，一邊帶著孩子上學(xué)，因?yàn)槌鞘械能浖陀布O(shè)施比起農(nóng)村好得多。由于缺乏家庭教育使得留守兒童成為最孤立缺乏控制的人群，在家庭教育管理上或嬌寵過分，或嚴(yán)厲有余，這類學(xué)生的品行和追求的價(jià)值取向發(fā)生偏離。 大量學(xué)生流失導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校學(xué)生流失的因素包括： 讀書無用論的腐毒這些年，長崗鎮(zhèn)的大多農(nóng)民紛紛外出大城市，涌入“打工潮”。另外，目前長崗鎮(zhèn)的教育激勵(lì)機(jī)制認(rèn)為鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)村教師最好的辦法是將農(nóng)村任教的教師上調(diào)到縣城。而且工資常常被拖欠挪用，很多年輕教師流往城市或放棄教學(xué)，農(nóng)村教師流失現(xiàn)象嚴(yán)重。由于農(nóng)村教師隊(duì)伍年身心狀況、學(xué)識(shí)能力、教學(xué)觀念差異較大，在受訪的中老年教師中很多人選擇按照傳統(tǒng)的教學(xué)方法照樣能對(duì)付新課程教材，或者認(rèn)為這是青年教師的任務(wù)和職責(zé)，因此農(nóng)村課程改革將道路曲折。 新課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)目前的農(nóng)村教師提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。部分的中、老年教師缺乏教學(xué)培訓(xùn)。在現(xiàn)任農(nóng)村教師中，5065歲的老教師約占40％，3550歲的中年教師約占38％，35歲以下多為師范畢業(yè)的青年教師平均約占22％。而養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)等更是無從談起。長期拖欠教師工資。新設(shè)備無力添置，危房改造遲緩，就連最起碼的桌凳損壞，也只能是師生自己修理。電腦、電教器材壞了只好停用；圖書資料、文體器材陳舊，在對(duì)本地三所學(xué)校的圖書館調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)大多是2000年前出版，圖書來源多數(shù)是師生或社會(huì)捐贈(zèng)，實(shí)用價(jià)值非常低，可供師生閱讀的書目少。附件一：中國教育競(jìng)爭(zhēng)力10年提升17位 教育投入居末位(圖)2010年11月30日 09:46中國教育報(bào)農(nóng)村稅費(fèi)改革有效減輕了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，加快了農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展。據(jù)有關(guān)專家調(diào)查分析預(yù)測(cè)，當(dāng)前教育經(jīng)費(fèi)投入又一次呈明顯下降趨勢(shì)，農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)短缺約100億元。為了研究農(nóng)村教育的現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)措施，所以對(duì)河南省商丘市睢縣長崗鎮(zhèn)的農(nóng)村基層教育做了一次調(diào)查。參考文獻(xiàn)：《積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展 進(jìn)一步促進(jìn)教育公平與公正──教育部出臺(tái)進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的指導(dǎo)意見》第二篇：基層教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告重慶理工大學(xué)大學(xué)生社會(huì)調(diào)研報(bào)告目錄一 摘要三 正文當(dāng)前農(nóng)村教育發(fā)展面臨的問題及原因 ????????????????????????????2 二 關(guān)鍵詞????????????????????????????21．1鄉(xiāng)村教育資金不足，經(jīng)濟(jì)投入較低??????21．2 農(nóng)村教師整體素質(zhì)問題嚴(yán)重 ??????????????31．??????????????????????31．??????????????????????41． ??????????????????????41．????????????????????41．3 大量學(xué)生流失??????????????????????41．????????????????????41．?????????????????????41．4 農(nóng)村幼兒教育和高等教育的制約??????????51．5 有關(guān)人員缺乏責(zé)任心??????????????5對(duì)于農(nóng)村基層教育發(fā)展的建言、加大政府教育經(jīng)費(fèi)的投入力度??????????、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)??????????????????、大力發(fā)展面向農(nóng)村的幼兒教育和高等職業(yè)教1育????6基層教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告摘要：中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但是教育事業(yè)發(fā)展速度依然落后，積極推進(jìn)教育改革和素質(zhì)教育，將成為社會(huì)主義建設(shè)