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在全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場推進會上的講話-文庫吧資料

2024-10-24 22:15本頁面
  

【正文】 ,全市上下必須進一步鎖定目標,一著不讓,積極應(yīng)對國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控,確保圓滿完成全年的項目建設(shè)任務(wù)。綜上所述,全市上下必須充分認識當前我市項目建設(shè)面臨的嚴峻形勢,切實增強加大項目投入的緊迫感、責任感,做到言必談項目、行必為發(fā)展。雖然投入的主體是企業(yè),但政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,要在政策制定、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、組織協(xié)調(diào)等方面發(fā)揮作用,為企業(yè)消除投入過程中的一切障礙,做好投入的各項配合工作。政府的職能就是加快發(fā)展,發(fā)展是執(zhí)政為民的第一要務(wù),而發(fā)展首先就是體現(xiàn)在各行各業(yè)的項目建設(shè)上。因此,為項目服務(wù)的意識不強,工作不到位,體現(xiàn)在辦事效率上,就是慢,不能急事急辦、特事特辦,完全可以在一個工作日里解決的問題,就是不能解決;體現(xiàn)在辦事方式上,就是死,死守教條,死搬硬套條條框框,不靈活,不變通,怕負責任,怕?lián)L險;體現(xiàn)在實際工作上,就是虛,滿足于講大道理,大原則,而不是俯下身子,到第一線調(diào)查研究,真正為企業(yè)出點子,想辦法,引導(dǎo)企業(yè)走高科技發(fā)展的路子。否則,思路再好,也是空喊;工作再忙,也是瞎亂。大投入大發(fā)展,小投入小發(fā)展,不投入不發(fā)展。第三,要增強推進項目建設(shè)的工作責任。我市土地資源相對豐富,回旋余地較大;電力負荷比蘇北地區(qū)高;民間資金較為充裕,民眾創(chuàng)業(yè)熱情高漲;大橋效應(yīng)不斷放大,來啟客商不斷增多,等等。更何況,當前我們正處于新世紀初重要戰(zhàn)略機遇期的大背景沒有變,整個經(jīng)濟正處于新一輪上升周期的大趨勢沒有變,啟東正處于跨越發(fā)展新階段的大方位沒有變。退一步講,雖然隨著宏觀調(diào)控政策措施的落實,對我市經(jīng)濟發(fā)展有一定影響,但只要我們用創(chuàng)新的思路破解經(jīng)濟緊運行中的難題,同樣也可以在調(diào)控中找到發(fā)展機遇,獲得又快又好的發(fā)展。這次國家集中清理的鋼鐵等行業(yè),并非我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),而鼓勵扶持的農(nóng)村、能源、交通、社會事業(yè)等領(lǐng)域,在我市有著較大的發(fā)展空間。中央針對一段時期經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的投資過猛、部分行業(yè)過熱等新情況,為避免資源、生態(tài)遭破壞和經(jīng)濟大起大落,及時采取宏觀調(diào)控,這是落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。隨著國家宏觀調(diào)控政策措施的逐步到位,用地控緊、銀根收緊、能源趨緊、審批從緊的“四緊”環(huán)境日趨突出,下階段項目投入的任務(wù)十分艱巨,我們必須審時度勢,進一步增強推進項目投入的緊迫感和責任感,千方百計把廣大干部群眾加快發(fā)展的積極性保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好,千方百計加大項目投入總量,加快項目建設(shè)速度。二、認清形勢,統(tǒng)一思想,進一步增強推進項目建設(shè)的緊迫感和責任感 今年以來,我市項目建設(shè)不僅延續(xù)了近兩年來快速增長的良好態(tài)勢,而且結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,質(zhì)量效益明顯提升。一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)為爭取項目,不惜血本,在土地征用和稅收返還上,超出有關(guān)規(guī)定。五是內(nèi)耗現(xiàn)象依然存在。另外,外資到帳率不高,也使項目推進不快。如啟隆鄉(xiāng)的上??少F石業(yè)有限公司的鋇類加工項目,計劃投資2800萬元,已完成工作量1095萬元,目前因缺乏1000萬左右的貸款,使項目暫停推進。如北新的江蘇正泰醫(yī)藥化工有限公司的醫(yī)藥中間體項目,計劃投資8250萬元,因為要等待精細化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施到位后才能啟動,導(dǎo)致項目沒有實質(zhì)性進展。如匯龍鎮(zhèn)的三普服飾二期項目,因招工困難使項目推進緩慢。前階段征地必須等待三個月,現(xiàn)在國家又一律停批半年。不少項目受招工、資金、征地等因素制約,推進速度不快。四是項目推進制約因素較多。目前全市除大唐電廠以外,仍缺乏對全市工業(yè)投入具有重大推動作用的大項目。今年大項目能夠較快推進的主要原因有:首先是加強了考核力度,實行了季度考核制度,對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)重大項目推進具有積極的促進作用;其次是加強了督查力度,大項目辦公室對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)每月新開工的500萬元以上項目逐個現(xiàn)場論證核查,及時協(xié)調(diào)解決大項目推進過程中的疑難問題,確保了項目建設(shè)順利進行。結(jié)轉(zhuǎn)項目、新開工項目竣工率比2003年同期分別提高10個和4個百分點。至5月底,全市已有500萬元以上竣工項目51只,%。匯龍鎮(zhèn)臺角工業(yè)集中區(qū),今年加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,在確?!拔逋ㄒ黄健钡幕A(chǔ)上,新建標準廠房5000平方米,歷年累計建設(shè)標準廠房33000平方米(五)大項目推進較為順利。1-5月份,開發(fā)區(qū)共新建標準廠房48000平方米,歷年累計285000平方米,90%以上的廠房已經(jīng)出售或者租借出去。今年以來,全市高度重視項目建設(shè)規(guī)劃布局,逐步形成了集約用地,集中開發(fā)的項目建設(shè)格局。(四)集約優(yōu)勢初步顯現(xiàn)。三是銀行貸款資金總量增加,但在工業(yè)投入中的比重較低。今年以來,全市上下對外招商力度不斷加大,%。僅上海轉(zhuǎn)移來啟的500萬元以上在建項目就有29只,;浙江轉(zhuǎn)移來啟項目8只,已完成實物工作量6170萬元。兩者相加,占了工業(yè)投入的86%。一是民資投入大幅增加,成為全市工業(yè)投入的最主要資金來源。(三)民資成為投資主體。這些鎮(zhèn)鄉(xiāng)固然有基礎(chǔ)較好的客觀因素,但從主觀來看,他們有一個共同的特點,那就是領(lǐng)導(dǎo)高度重視項目建設(shè),思路清晰,措施得力,真正把項目作為發(fā)展的第一要務(wù),緊緊抓在手上,落實到行動上。投入增幅最高的前6個鎮(zhèn)鄉(xiāng)分別是,匯龍、久隆、北新、大興、東海、天汾。工業(yè)投入總量完成序時進度的鎮(zhèn)鄉(xiāng)有11個,排名前6位的是,匯龍、東元、東海、民主、大興、新安。15月份,%。目前,全市投資500萬元以上工業(yè)項目251個,比去年同期增加88個,(大唐電廠除外),達到了歷史最高水平。下面,我就今年以來項目建設(shè)的有關(guān)情況及下階段工作要求談三點意見。這些項目是啟東經(jīng)濟社會發(fā)展中的新增長點、新亮點,是啟東加快發(fā)展的希望所在、富民強市的潛力所在。市委、市政府利用一天半時間,專題召開全市項目建設(shè)現(xiàn)場推進會,目的在于展示項目建設(shè)成果,總結(jié)前階段主要工作經(jīng)驗,部署下階段關(guān)鍵工作措施,進一步動員和組織全市各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾,以更加富有成效的舉措,努力完成或超額完成全年項目建設(shè)的各項目標任務(wù),保持和發(fā)展全市已經(jīng)初步形成的大開放、大投入、大發(fā)展的強勁態(tài)勢。謝謝大家!第四篇:在全市項目建設(shè)現(xiàn)場推進會上的講話年初,市委、市政府先后召開了工業(yè)經(jīng)濟、招商引資、軟環(huán)境集中整治動員大會等一系列重要會議,就全年經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、重點項目、關(guān)鍵措施作出了全面的部署和安排,隨后即一著不讓抓推進,集中精力抓落實,并開展了一系列聲勢浩大的活動。鎮(zhèn)村干部對園區(qū)建設(shè)中的各種問題,研究制定解決措施,夯實職責任務(wù),限期予以解決,做到園區(qū)建設(shè)全程跟蹤服務(wù),企業(yè)拓展到什么地方,服務(wù)就延伸到什么地方,全力支持園區(qū)建設(shè),形成建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的工作合力。六、當好“組織員”,形成抓建合力。通過招商引資引入業(yè)主和項目是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)的有效途徑。我鎮(zhèn)將采取“政府主導(dǎo)、群眾參與、項目幫扶、信貸支持”的方式,繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)配套工程,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,進一步完善園區(qū)功能配套。近年來,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),**村先后實施了煙水配套工程、道路硬化工程、村內(nèi)綠化工程等。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),配套服務(wù)是關(guān)鍵。以烤煙生產(chǎn)為中心,流轉(zhuǎn)土地1200畝,強化煙水、煙路等配套設(shè)施建設(shè),打造省級“千畝烤煙生態(tài)村”;打破行政村地域區(qū)劃,集中進行土地流轉(zhuǎn),建成百畝良種育苗基地一處,年出各類苗木3萬余株;推出“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,通過順星生豬養(yǎng)殖合作社引導(dǎo),建設(shè)*頭種豬場1個,*頭育肥場2個,大力發(fā)展精品園區(qū),逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、特色化、品牌化。以開展土地流轉(zhuǎn)工作為切入點,積極引導(dǎo)農(nóng)戶把閑置或未被充分開發(fā)利用的耕地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)到產(chǎn)業(yè)大戶手中,實行規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。同時,在深化認識上下功夫,把思想教育同園區(qū)建設(shè)緊緊結(jié)合起來,努力做到干部群眾觀念大抓變,認識大提高,行動大變化,農(nóng)業(yè)大增收,經(jīng)濟大發(fā)展,為如期完成園區(qū)建設(shè)任務(wù)奠定堅實的思想基礎(chǔ)。二、當好“宣傳員”,營造濃厚氛圍。我們聘請專業(yè)人員,深入實際走訪調(diào)研,科學(xué)論證,合理布局,制定了切實可行的《首興現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)科技示范園區(qū)項目規(guī)劃方案》。第三篇:在全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)動員會上的發(fā)言當好“六大員”建設(shè)精品農(nóng)業(yè)示范園在全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)動員會上的表態(tài)發(fā)言**鎮(zhèn)鎮(zhèn)長***(2012年4月10日)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:大家好!根據(jù)會議安排,我就**鎮(zhèn)建設(shè)首興現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)科技示范園區(qū)作以下表態(tài)發(fā)言,不妥之處,敬請批評指正。各有關(guān)部門要增強大局觀念和協(xié)作意識,創(chuàng)新落實政策,各司其職,密切配合,形成合力。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要各級各部門全力支持和配合。要大力發(fā)展生態(tài)、循環(huán)、有機農(nóng)業(yè),創(chuàng)新園區(qū)種養(yǎng)模式,通過農(nóng)牧結(jié)合、立體種養(yǎng)、間作套種和資源循環(huán)等節(jié)約型農(nóng)作模式,推進農(nóng)業(yè)廢棄物利用,推行病蟲害綠色防治,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。要深入推進農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,加快農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)推廣應(yīng)用,完善信息化服務(wù)體系,提高農(nóng)業(yè)智能化和科學(xué)化管理水平。第四,以推進科技創(chuàng)新為重點,著力提高綜合效益。要推進農(nóng)業(yè)園區(qū)水、電、路、訊等公共設(shè)施建設(shè),改善園區(qū)的基本發(fā)展條件。要搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,切實加大投入。建立農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)技指導(dǎo)員、責任農(nóng)技員對口聯(lián)系服務(wù)園區(qū)制度,切實加強農(nóng)技推廣、農(nóng)資配送、動植物疫病防控、質(zhì)量安全監(jiān)管等服務(wù)能力。有條件的園區(qū),要劃出專門的區(qū)域,提供良好的創(chuàng)業(yè)平臺和環(huán)境,制訂合理的就業(yè)政策,鼓勵大學(xué)生、本地職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者進園創(chuàng)業(yè)就業(yè)。要積極培育和壯大家庭農(nóng)場、集體農(nóng)場、合作農(nóng)場和專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等多種形式的經(jīng)營主體,加快發(fā)展以本地職業(yè)農(nóng)民為主體的家庭農(nóng)場,合理確定租期,促進穩(wěn)定經(jīng)營。要注重品種品質(zhì)品牌聯(lián)動,大力選育、引進、推 廣優(yōu)良品種,加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和地理標志產(chǎn)品的認證,力爭用3~5年時間,集中打造一批品牌響、市場占有率高的優(yōu)質(zhì)稻米等農(nóng)產(chǎn)品品牌。要與優(yōu)化“四個百萬畝”緊密結(jié)合,科學(xué)選址,合理布局,打破行政區(qū)域界限,實施跨鎮(zhèn)村、跨區(qū)域聯(lián)合規(guī)劃布局,按照規(guī)劃時序進度,有計劃、有步驟推進,突出提升內(nèi)涵,彰顯特色。當前和今后一段時期,按照發(fā)展水準高、科技含量高、服務(wù)水平高、綜合效益高的要求,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)重點要抓好以下幾方面工作:第一,以優(yōu)化功能布局為重點,著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。但是,我們必須清醒地認識到,對照蘇州作為國家城 鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點要求,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在規(guī)劃布局、建設(shè)標準、形態(tài)面貌、科技支撐、經(jīng)營機制、綜合效益等方面存在很大的提升空間。三是典型亮點增多。擁有5個國家級園區(qū),9個省級園區(qū),新認定了18個市級農(nóng)業(yè)園區(qū)。二是建設(shè)水平提高。全市按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能定位,大力實施“以園區(qū)化帶動現(xiàn)代化”發(fā)展戰(zhàn)略,不斷推進農(nóng)業(yè)合作化、農(nóng)場化、園區(qū)化步伐。剛才,大家進行了現(xiàn)場考察,5家單位作了交流發(fā)言,目的是為了相互學(xué)習(xí),相互借鑒,拓寬思路,進一步推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)上新水平。同志們,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收的重要舉措,是我們當前加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的迫切任務(wù)。各鎮(zhèn)(管委會)要結(jié)合本地實際,制定詳細的實施方案,明確專人負責,抓緊組織實施,力爭每個鎮(zhèn)(管委會)至少建成35個符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基本要求的典型,力爭創(chuàng)成一個鎮(zhèn)江市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。(三)加強目標考核。除了市里出臺的獎勵政策外,還要學(xué)習(xí)好、利用好國家和省里扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織、品牌創(chuàng)建、信貸扶持等政策。要結(jié)合各自現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際,加強激勵與扶持政策的研究,大力優(yōu)化園區(qū)發(fā)展的政策環(huán)境(有的鎮(zhèn)在這方面做得很好,已經(jīng)制訂了本地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獎勵政策)。(二)加強政策扶持。各鎮(zhèn)(管委會)、市各有關(guān)單位要切實把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要載體和重大舉措來抓,做到領(lǐng)導(dǎo)精力到位、宣傳發(fā)動到位、力量調(diào)配到位、資金落實到位、推進措施到位。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力,攻堅克難,快出成效。我想,我們今后建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),屬于政府主導(dǎo)型的,如省級、鎮(zhèn)江市級以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),必須組建園區(qū)管委會,相關(guān)部門要主動參與;屬于社會主體創(chuàng)建的,也要成立相應(yīng)的工作指導(dǎo)機構(gòu),切實做好園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的服務(wù)管理工作?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投入大、規(guī)模大、體系大,必須配套建立科學(xué)的管理模式,才能確保園區(qū)規(guī)范、有序運行。當前,我們要把開拓農(nóng)產(chǎn)品市場作為穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要抓手,在繼續(xù)抓好多種形式宣傳推介的同時,進一步加強農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,加大產(chǎn)地直銷、專柜營銷、旅游促銷、訂單銷售等市場開拓力度,為園區(qū)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收提供有力保障。據(jù)統(tǒng)計,葡萄節(jié)舉辦的當天下午,丁莊葡萄的銷量就達到6萬多公斤,葡萄節(jié)開幕式后僅20天,茅山鎮(zhèn)就銷售了450萬公斤葡萄,約占總產(chǎn)量的一半以上,并且價格也普遍上漲了20%左右。上個月,我市舉辦了首屆句容葡萄節(jié),這是市里推進農(nóng)產(chǎn)品市場開拓戰(zhàn)略的一項重要舉措。下一步,市農(nóng)委、供銷總社以及各鎮(zhèn)(管委會)要加大探索力度,盡快培育出一批典型。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的加快,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程和分工變得更加復(fù)雜,受勞力、資金、技術(shù)、信息、精力等因素的影響,許多環(huán)節(jié)已經(jīng)不適應(yīng)甚至不允許單個個體從事或解決,因此,必須加快建立社會化的為農(nóng)服務(wù)體系,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供及時有效的服務(wù)。第五,要抓服務(wù)。要堅決避免類似情況在句容發(fā)生,我想關(guān)鍵就是要抓好農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)。此外,從保護產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā),做好農(nóng)業(yè)標準化工作也至關(guān)重要。說到農(nóng)業(yè)科技投入,這里還不得不談一談農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)。另一方面,要把園區(qū)作為農(nóng)業(yè)科技的“轉(zhuǎn)化區(qū)”。要進一步引導(dǎo)和鼓勵境內(nèi)外農(nóng)業(yè)科研院所通過合作共建、技術(shù)入股等形式參與園區(qū)建設(shè)。一方面,要把園區(qū)作為農(nóng)業(yè)科技的“孵化器”。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的一個重要特征是農(nóng)業(yè)科技進步。我們要抓住這個機遇,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做足做透農(nóng)業(yè)招商這篇文章,著力引進一批帶動能力強、產(chǎn)出效益高、市場聯(lián)結(jié)緊、出口創(chuàng)匯型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快形成與園區(qū)產(chǎn)業(yè)相配套的加工布局和市場銷售體系。08年引入“蘇潤”米業(yè)后,我市大米的加工能力和市場知名度實現(xiàn)了較大提升,其生產(chǎn)的“恒健”牌大米被確定為今年上海世博會指定供應(yīng)產(chǎn)品,“蘇潤”米業(yè)也成為了“麥德龍”、“大潤發(fā)”等大型超市的特約供貨商)。目前我市鎮(zhèn)江市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有14家,其中省級3家,從目錄上看,許多企業(yè)還都是老面孔,新增和發(fā)展的后勁不足。要結(jié)合現(xiàn)在進行的村莊整理、萬頃良田建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)等工作,進一步加大土地股份合作、社區(qū)股份合作的培育力度,拉長“短腿”,確保我市“三大合作”整體指標的順利完成。到9月底,全市新增農(nóng)村“三大合作”組織69家,占年目標任務(wù)的86%,尚未達到序時進度,尤其是土地股份
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