【正文】 共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第二章第十三條明確規(guī)定,國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金出現(xiàn)支付不足時(shí),政府財(cái)政要給予補(bǔ)貼。隨著時(shí)間的推移,退休的參保人員越來(lái)越多,長(zhǎng)期隱藏的兌付危機(jī)逐漸顯露出來(lái),也難怪時(shí)下有人提出“延期退休”的應(yīng)對(duì)方案。10月17日,人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)何平做客人民網(wǎng),針對(duì)城鎮(zhèn)職工未來(lái)養(yǎng)老金缺口問(wèn)題,提出了“增加個(gè)人繳費(fèi),把個(gè)人賬戶(hù)做實(shí)”的設(shè)想。[3] 勞動(dòng)和社會(huì)保障部，財(cái)政部。中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)“實(shí)賬化”進(jìn)程研究[J].財(cái)經(jīng)研究，1997，（10）[2] 鄭功成。根據(jù)該文件精神，可以根據(jù)公式4計(jì)算得出需要地方各級(jí)財(cái)政兜底的基金缺口。③基金缺口財(cái)政兜底是根據(jù)勞社部發(fā)[2005] 27號(hào)文件《勞動(dòng)和社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于擴(kuò)大做實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》中關(guān)于做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)采取動(dòng)態(tài)做實(shí)、半動(dòng)態(tài)補(bǔ)助的辦法，中央對(duì)做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)試點(diǎn)的中西部地區(qū)、老工業(yè)基地和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)仍按照在東北三省試點(diǎn)時(shí)中央財(cái)政的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，做實(shí)到5%的部分，每做實(shí)l個(gè)百分點(diǎn)，；每做實(shí)1個(gè)百分點(diǎn)。注釋①28%是企業(yè)按工資總額繳費(fèi)20%和個(gè)人按工資總額繳費(fèi)8%的相加之和。另外，按照勞社部[2005]27號(hào)文件規(guī)定，扣除中央財(cái)政和地方財(cái)政按規(guī)定的比例所做補(bǔ)助后，需要地方財(cái)政兜底解決，為此，（如表2所示）。為了驗(yàn)證上述模型的準(zhǔn)確性，筆者經(jīng)過(guò)調(diào)研得到某市2003年至2006年基本養(yǎng)老金繳撥相關(guān)數(shù)據(jù)，情況如表1所示。為此，當(dāng)年財(cái)政部門(mén)補(bǔ)助總額可以用下式表達(dá)：C = JA R（一）靜態(tài)數(shù)學(xué)模型根據(jù)上述個(gè)人賬戶(hù)的基本模型，在沒(méi)有考慮各年增長(zhǎng)變動(dòng)因素的情況下，做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)測(cè)算可以使用下列靜態(tài)數(shù)學(xué)模型：公式1：當(dāng)年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)所需資金=當(dāng)年繳費(fèi)工資總額個(gè)人賬戶(hù)比例公式2：當(dāng)年繳費(fèi)工資總額=企業(yè)在職參保人數(shù)當(dāng)年職工年均繳費(fèi)基數(shù)28%①+當(dāng)年個(gè)體戶(hù)參保人數(shù)當(dāng)年靈活就業(yè)年平均繳費(fèi)基數(shù)20%②公式3：當(dāng)年職工（靈活就業(yè)）年平均繳費(fèi)基數(shù)=當(dāng)月職工（靈活就業(yè)）平均繳費(fèi)基數(shù)12公式4：基金缺口財(cái)政兜底③=所需總資金中央財(cái)政固定補(bǔ)助地方財(cái)政補(bǔ)助（二）動(dòng)態(tài)數(shù)學(xué)模型動(dòng)態(tài)數(shù)學(xué)模型是指在靜態(tài)數(shù)學(xué)模型基礎(chǔ)上主要考慮了各年增長(zhǎng)變動(dòng)因素后演變的計(jì)算模型。（三）計(jì)算動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)變動(dòng)率在進(jìn)行個(gè)人賬戶(hù)數(shù)據(jù)測(cè)算時(shí)，主要考慮到有些變動(dòng)是隨著政策的改變而改變，如某省從1996年1月起實(shí)施社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，開(kāi)始建立個(gè)人賬戶(hù)，當(dāng)時(shí)個(gè)人賬戶(hù)的規(guī)模是2%，%，而后又不斷調(diào)高，直到現(xiàn)在的8%； 有些變動(dòng)是隨人口情況而變的， ，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的盤(pán)子做大了，參保職工與退休人員的在退比由3∶∶1 ；還有些變動(dòng)是隨基本養(yǎng)老保險(xiǎn)管理力度增強(qiáng)而改變的，如按繳費(fèi)比例和繳費(fèi)基數(shù)應(yīng)征繳的基金完全征繳到位，就會(huì)相應(yīng)增加基金積累等。（二）考慮主要因素在進(jìn)行做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)數(shù)據(jù)建模測(cè)算時(shí)，主要考慮做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的目標(biāo)是需要達(dá)到征收與發(fā)放平衡，即做到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收支平衡。針對(duì)做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)測(cè)算問(wèn)題，筆者經(jīng)過(guò)大量調(diào)研，設(shè)計(jì)了一套能夠快速準(zhǔn)確地計(jì)算做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)中財(cái)政缺口額的數(shù)學(xué)模型，這不僅對(duì)地方各級(jí)社保部門(mén)解決基本養(yǎng)老保險(xiǎn)做實(shí)測(cè)算問(wèn)題有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，也是實(shí)現(xiàn)黨和政府提出的建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求。在繼遼寧、吉林、黑龍江三省做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)試點(diǎn)后，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，天津、上海、山西、山東、河南、湖北、湖南和新疆等8個(gè)省區(qū)市又被列為2006年做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)的擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)。[關(guān)鍵詞] 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；個(gè)人賬戶(hù)；測(cè)算方法一、問(wèn)題提出做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)個(gè)人賬戶(hù)）就是要保證繳費(fèi)的個(gè)人賬戶(hù)有實(shí)際的積累，它是完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展的重要保證。㈢按照三步走的思路，做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)所需資金總計(jì)為xxxxxxx萬(wàn)元第三篇：做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)測(cè)算新方法解析做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)測(cè)算新方法[摘 要] 根據(jù)國(guó)務(wù)院《完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》的精神，在不久的將來(lái)，做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)將在全國(guó)推廣實(shí)施。每年所需資金xxxxxx萬(wàn)元左右，合計(jì)所需資金xxxxxxx萬(wàn)元。資金來(lái)源：所需資金xxxx萬(wàn)元列入2007財(cái)政預(yù)算，累計(jì)個(gè)人帳戶(hù)劃轉(zhuǎn)。好范文版權(quán)所有，全國(guó)文秘工作者的114!第二步：從2006年7月1日起至2007年6月30日止，做實(shí)當(dāng)月參保職工的個(gè)人帳戶(hù)。資金來(lái)源：財(cái)政劃撥。按照分三步走的思路，做實(shí)養(yǎng)老個(gè)人帳戶(hù)的基金測(cè)算如下：第一步：2005年7月至2006年6月底，做實(shí)當(dāng)期企業(yè)退休職工和1998年7月至2005年6月底已退休職工養(yǎng)老個(gè)人帳戶(hù)。第三步，從2007年7月1日起，分13年按從93年5月至2006年6月從前到后逐年計(jì)劃，做實(shí)在職職工的養(yǎng)老個(gè)人帳戶(hù)，每年所需資金xxxx萬(wàn)元左右，13年所需資金約xxxxxx萬(wàn)元。擬采取分三步進(jìn)行：第一步，從2005年7月至2006年6月底止，做實(shí)當(dāng)期企業(yè)退休職工和1998年7月至2005年6月底已退休職工的個(gè)人帳戶(hù)，所需資金xxxxxx萬(wàn)元。至xx年xx月底，全市企業(yè)養(yǎng)老基金結(jié)存xxxxxx萬(wàn)元，其中：養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金赤字xxxx萬(wàn)元、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)基金結(jié)存xxxx萬(wàn)元。二、做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)的實(shí)施辦法和步驟㈠做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)的辦法。黨的十六屆三中全會(huì)決議提出“逐步做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)”以后，省勞動(dòng)和保障廳也將“逐步做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)”正式列入2005工作計(jì)劃。來(lái)源:考試大保險(xiǎn)從業(yè)資格考試第二篇：做實(shí)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)工作方案做實(shí)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)工作方案黨的十六屆三中全會(huì)決議提出“逐步做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)”以后，好范文版權(quán)所有，全國(guó)文秘工作者的114!省勞動(dòng)和保障廳將“逐步做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)”正式列入2005工作計(jì)劃，省社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局《關(guān)于開(kāi)展全省養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)清理核實(shí)工作的通知》（粵社保函[2005]118號(hào)）也要求在2005年各市必須啟動(dòng)做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)工作?？偟恼f(shuō)來(lái)，現(xiàn)行的企業(yè)年金監(jiān)督管理是符合當(dāng)前階段性需要的，重點(diǎn)是要做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，主要包括：企業(yè)年金參與機(jī)構(gòu)管理交易、企業(yè)繳費(fèi)、參與機(jī)構(gòu)的治理結(jié)構(gòu)、營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)、投資獨(dú)立性、信息報(bào)告等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。第三，加強(qiáng)企業(yè)年金管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。在推進(jìn)解決制約企業(yè)年金增量發(fā)展的配套法律和政策的同時(shí)，對(duì)存量的企業(yè)年金的重組和轉(zhuǎn)型也應(yīng)該引起足夠的重視和關(guān)注。第二，同步規(guī)范企業(yè)年金增量與存量資金。更為市場(chǎng)化的企業(yè)年金顯然更加需要完善的配套法律和政策。以美國(guó)為例，和OASDI