【正文】 二、我局遵守和執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》的情況：我局高度重視《八條禁令》的貫徹執(zhí)行，把落實(shí)《八條禁令》視為交通黨政工作的重點(diǎn)之一，將之列入議事日程。工程質(zhì)量得到保證，04年全市公路建設(shè)工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%，公路養(yǎng)護(hù)得到切實(shí)加強(qiáng)，交通運(yùn)輸不斷發(fā)展，04年全市完成客運(yùn)量842萬人次，旅客周轉(zhuǎn)量82010萬人公里，貨運(yùn)量1161萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量12541萬噸公里。帶領(lǐng)交通系統(tǒng)公務(wù)員、工程技術(shù)人員、企事業(yè)單位職工，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)一致，拼搏爭先，促進(jìn)全市交通事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。為我區(qū)有一個(gè)優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二是努力提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，認(rèn)真組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)，提高依法行政的能力和水平，做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。為此，開展“行政效能監(jiān)察”工作，對(duì)我局是十分重要的，也是十分必要的。以哈東飛達(dá)運(yùn)輸市場(chǎng)為基礎(chǔ)，使行業(yè)管理工作更好地為太平區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。同時(shí)，力爭在運(yùn)輸管理工作中，完善制度，加強(qiáng)管理、堵塞漏洞，確保各項(xiàng)指標(biāo)的順利完成。這就要求我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦校朔蛔?，加?qiáng)學(xué)習(xí)，積極謀劃，創(chuàng)新發(fā)展，使我局整體工作再上新臺(tái)階。三、存在的不足雖然在工作中取得了一些成績，但仍然有不足之處，有時(shí)工作不夠細(xì)致。對(duì)全體行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，并通過市交通局、市法制局的業(yè)務(wù)考試，合格率達(dá)100。實(shí)行政務(wù)公開，根據(jù)新法規(guī)、新政策，重新調(diào)整了政務(wù)公開內(nèi)容，使群眾對(duì)我局行政執(zhí)法的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序和人員崗位一目了然，做到心中有數(shù)。我局還制定了《行政執(zhí)法人員“八不準(zhǔn)”》和《工作人員語言規(guī)范》以及《外勤工作人員管理規(guī)定》、《駕駛員、車輛管理制度》等一系列行為規(guī)范。為增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和行政執(zhí)法水平，結(jié)合“兩風(fēng)”建設(shè)和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的活動(dòng)，進(jìn)行整章建制，用制度來約束和管理。通過開展此項(xiàng)工作，我局加強(qiáng)了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理與對(duì)外服務(wù)樹形象的目標(biāo)，要求工作人員嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，工作時(shí)間有事外出，要及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，做到崗不離人。進(jìn)一步建立和完善便民利民措施，提高為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的質(zhì)量和水平，堅(jiān)持“嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)”的宗旨，積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域。依法保證經(jīng)營者的合法權(quán)益，改進(jìn)工作作風(fēng)，解決服務(wù)意識(shí)不到位的問題。二、措施得力進(jìn)一步梳理了適用于我局執(zhí)法的法律、法規(guī)和規(guī)章。一、領(lǐng)導(dǎo)重視我局切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)效能監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成了比較完備的領(lǐng)導(dǎo)體系，落實(shí)了首長責(zé)任制，由一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，站、所領(lǐng)導(dǎo)和辦公室負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的具體實(shí)施。市局明確規(guī)定，在檢查中發(fā)現(xiàn)有違《八條禁令》的，視其情節(jié)輕重，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理；對(duì)于違反禁令而單位不及時(shí)處理或徇私包庇的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是檢查工作任務(wù)落實(shí)情況，對(duì)于局上下達(dá)的工作任務(wù)是否按時(shí)完成，是否存在有安排無落實(shí)，或拖著不辦、頂著不辦、辦而不實(shí)的情況。為了避免貫徹執(zhí)行《八條禁令》出現(xiàn)“一陣風(fēng)”、“走過場(chǎng)”，我局決定對(duì)局機(jī)關(guān)工作人員和二級(jí)事業(yè)單位執(zhí)行《八條禁令》的情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查。規(guī)定單位主要領(lǐng)導(dǎo)是貫徹執(zhí)行《八條禁令》的第一責(zé)任人，形成了局長（書記）親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。決定將貫徹執(zhí)行《八條禁令》納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、交通工作目標(biāo)考核、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員年終考核。交通行政執(zhí)法進(jìn)一步規(guī)范，今年來繼續(xù)保持行政訴訟和行政復(fù)議案件為零。路網(wǎng)質(zhì)量不斷提高，全市公路通車總里程達(dá)9936公里。圍繞上述主要職責(zé)，市交通局領(lǐng)導(dǎo)班子注重加強(qiáng)交通系統(tǒng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高依法行政水平，認(rèn)真履行各項(xiàng)法定職責(zé)。主要職責(zé)包括：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)交通工作的法律法規(guī)、方針、政策，結(jié)合全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，研究制定全市公路、水路交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和具體政策措施，按照省和市的統(tǒng)籌安排，制定并組織實(shí)施公路、水路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃；負(fù)責(zé)全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)管理、路政管理、公路養(yǎng)護(hù)和行政執(zhí)法；負(fù)責(zé)新、改建公路、橋梁、航道、港口（渡口）建設(shè)項(xiàng)目的管理和質(zhì)量監(jiān)督；負(fù)責(zé)交通規(guī)費(fèi)、通行費(fèi)的征收、稽查、上繳和使用；負(fù)責(zé)和督查交通建設(shè)資金的管理、監(jiān)督和使用；負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸市場(chǎng)的培育，負(fù)責(zé)出入境運(yùn)輸管理工作；負(fù)責(zé)汽車維修市場(chǎng)，汽車、船舶駕駛行業(yè)和公路、水運(yùn)、搬運(yùn)、裝卸業(yè)的市場(chǎng)管理；參與相關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)物資運(yùn)輸，搶險(xiǎn)救災(zāi)，戰(zhàn)備物資和緊急物資運(yùn)輸?shù)恼{(diào)控；負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的水上交通安全監(jiān)督，船舶檢驗(yàn)、通信導(dǎo)航及航道管理工作；負(fù)責(zé)全市港口（渡口）、水運(yùn)的行業(yè)管理工作；指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸行業(yè)體制改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、協(xié)調(diào)發(fā)展；制定交通運(yùn)輸行業(yè)固定資產(chǎn)、科技、教育中長期計(jì)劃和計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；管理和指導(dǎo)交通行業(yè)精神文明建設(shè)，職工隊(duì)伍建設(shè)和交通安全工作；按規(guī)定管理局屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部，抓好交通人才預(yù)測(cè)、交流，專業(yè)技術(shù)干部管理、培訓(xùn)和智力引進(jìn)工作。交通局機(jī)關(guān)行政編制17名，行使行政職能事業(yè)編制7名，工勤人員編制3名，總編制共27名?！督煌ň中姓鼙O(jiān)察自查報(bào)告》，歡迎閱讀交通局行政效能監(jiān)察自查報(bào)告。在解決機(jī)關(guān)存在的突出問題，提升干部素質(zhì)能力上取得新成效；在為群眾辦實(shí)事，解決損害群眾利益的突出問題方面取得新突破；在構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，推進(jìn)治本抓源頭工作上取得新進(jìn)展；在依法行政，轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)上取得新進(jìn)步；在加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，提高服務(wù)質(zhì)量上邁出新步伐。五、結(jié)合制度建設(shè)進(jìn)行效能監(jiān)察，建立效能監(jiān)察長效機(jī)制行政效能監(jiān)察是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求，是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效率的有效舉措，我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下開展行政效能監(jiān)察工作的重要性和必要性，全面履行行政監(jiān)察職能，大力推進(jìn)政府機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)。全市交通系統(tǒng)的行政執(zhí)法干部、職工每月都組織1～2次的專題學(xué)習(xí)。共涉及行政許可項(xiàng)目三十五項(xiàng)（市交通局六項(xiàng)、市運(yùn)政處二十二項(xiàng)、市地方海事局七項(xiàng)）。整個(gè)清理過程中，都按時(shí)、按量和按質(zhì)填報(bào)好各類表格，報(bào)市法制局審核。我們交通上的行政許可來源于《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《云南省公路路政管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)。局機(jī)關(guān)18名公務(wù)員還參加了全市公務(wù)員《行政許可法》考試，全部合格。為了盡快地掌握此部法律，市交通局為在職干部職工每人訂購了一冊(cè)《行政許可法》，先后三次派人參加省政府法制辦舉辦的行政許可法培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，通過考試取得了云南省《行政許可法》培訓(xùn)合格證（3人）。我們充分認(rèn)識(shí)實(shí)施行政許可法的重要性和緊迫性，增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性，真正把貫徹這部法律，作為我們交通部門的一項(xiàng)職責(zé)，切實(shí)抓緊、抓好。這部法律的公布施行，是對(duì)現(xiàn)行行政審批制度的重大改革和創(chuàng)新，將促進(jìn)政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的管理進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、法制化，也將有力推進(jìn)政府管理創(chuàng)新和職能轉(zhuǎn)變，具有十分重要的意義。四、我局依法實(shí)施行政許可的情況：行政許可，也就是通常所說的行政審批，是行政機(jī)關(guān)管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)