【正文】 關(guān)系的紐帶和橋梁。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，把應(yīng)急管理與服務(wù)群眾進行無縫對接，堅持把人民群眾滿意不滿意作為檢驗應(yīng)急聯(lián)動工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。同時，要進一步加強指揮員的指揮能力培養(yǎng)，規(guī)范指揮流程，使其適應(yīng)動態(tài)、復(fù)雜環(huán)境下應(yīng)急指揮工作，避免因指揮不當(dāng)而貽誤戰(zhàn)機或釀成大的事端。（二）完善發(fā)展，不斷提升指揮水平。要不斷充實完善各類應(yīng)急預(yù)案，使預(yù)案更切合實際、更便于操作、更能體現(xiàn)快速反應(yīng)、更能有效處置。（一）全面發(fā)展，不斷提升應(yīng)急水平。雖然金華市在破解聯(lián)動工作困局、推動改革創(chuàng)新方面作了有益的探索，但是所取得的成果還是初步的，只是解決問題的開始。始終堅持以人為本、生命至上、民生第一的理念，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，是社會應(yīng)急管理的根本出發(fā)展點和落腳點。通過信息資源的整合，有效提高了應(yīng)急事件的科學(xué)決策和快速處置能力。應(yīng)急指揮的基礎(chǔ)是最大化獲取信息，社會應(yīng)急管理要實現(xiàn)部門之間的聯(lián)動，首先要實現(xiàn)的信息聯(lián)通和信息共享。社會應(yīng)急聯(lián)動的制度建設(shè)是重要的，但更重要的是執(zhí)行力建設(shè)。社會應(yīng)急管理是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及多個層面、多個區(qū)域，需要調(diào)度多個部門、多種資源，惟有合作才能共贏。（一）在思想觀念上，由“要我聯(lián)動”向“我要聯(lián)動”轉(zhuǎn)型。充分依托科技手段，積極探索現(xiàn)場處置“可視化”建設(shè)，達到了“運籌帷幄、決勝百里”的實戰(zhàn)效果。為避免在處置應(yīng)急事件時因應(yīng)急處置物資無法及時調(diào)集，影響事件處置成效，指揮中心將分散在各單位的應(yīng)急物資進行登記造冊，明確儲存種類、數(shù)量、地點、聯(lián)系人和聯(lián)系方式，信息全面、資料翔實、查詢快捷，實現(xiàn)分點儲存、集約保障，為處置突發(fā)事件、搶險救災(zāi)等提供高效便捷的服務(wù)。物資保障集約化。指令派單網(wǎng)絡(luò)化。聯(lián)動標(biāo)識統(tǒng)一化。（四）打造四化形象，提升聯(lián)動品質(zhì)。必須做到“三到位”：管理協(xié)調(diào)到位、經(jīng)費保障到位、應(yīng)急響應(yīng)到位。必須做到“三有”：有專門隊伍、有交通工具、有聯(lián)絡(luò)方法。公安、衛(wèi)生、自來水、電力、建設(shè)等40家單位列入一級聯(lián)動層次。按照各自承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)和服務(wù)民生的緊密程度，將應(yīng)急聯(lián)動成員單位劃分為三級聯(lián)動：一級聯(lián)動單位主要承擔(dān)經(jīng)常性的應(yīng)急處置、緊急救助和社會服務(wù)等工作。（三）建立三級體系，提升應(yīng)急水平。健全聯(lián)動考核機制，實現(xiàn)高效指揮。健全“多臺合一”機制，實現(xiàn)統(tǒng)一指揮。（二）健全兩項機制，提升聯(lián)動效能。加強指揮能力建設(shè)。投資1700萬元建成了市應(yīng)急聯(lián)動指揮中心，設(shè)有指揮調(diào)度大廳、領(lǐng)導(dǎo)專用指揮研判室和多個應(yīng)急聯(lián)動指揮席位。為加強對應(yīng)急聯(lián)動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府專門成立了由常務(wù)副市長為組長，38個部門單位負責(zé)人為成員的市應(yīng)急聯(lián)動處置領(lǐng)導(dǎo)小組。金華市把做大做強公安指揮中心作為推進社會應(yīng)急管理的首要任務(wù)來抓，充分利用現(xiàn)有指揮資源，不斷完善體制機制、夯實物質(zhì)基礎(chǔ)、提升指揮能力，著力架構(gòu)一個權(quán)威高效的指揮平臺。對于提高城市公安監(jiān)控的現(xiàn)代化水平，提高公安指揮快速反應(yīng)能力，打擊恐怖活動，打擊各種犯罪，維護社會安定，保障人民生活安全，有效處理各種突發(fā)事件具有不可替代的重要作用。能使各應(yīng)急小組快速、準(zhǔn)確的交換危機狀況信息，爭取有限人力、時間資源，節(jié)省應(yīng)急費用。任何事件、任何地點、全天候的高速信息訪問。從而保證人民群眾安居樂業(yè)、增強政府的執(zhí)政能力、落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)和諧社會與節(jié)約性社會有著重要的意義?，斪笾悄軋猿帧耙约夹g(shù)服務(wù)為核心，以市場需求為導(dǎo)向”，由通信業(yè)資深人士以及 IT資深技術(shù)人才自主研發(fā)的“協(xié)同調(diào)度指揮系統(tǒng)”已在各行各業(yè)（如企業(yè)廠礦、航空、軍隊、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等）得到了廣泛應(yīng)用，并得到了廣大用戶的一致好評，我司根據(jù)近幾年來出現(xiàn)的種種社會安全事件，結(jié)合其特性，打造了一個完美、協(xié)同、綜合的“社會安全應(yīng)急指揮調(diào)度解決方案”，在最短時間內(nèi)，以最快的速度，恢復(fù)了人們的生產(chǎn)和正常生活，為保護人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會做出了總要貢獻。為了更好地維護社會治安，提高公安隊伍對突發(fā)事件的快速反應(yīng)、科學(xué)決策和綜合協(xié)調(diào)、組織、指揮、調(diào)度能力，就必須建設(shè)社會安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)。治安管理是國家行政管理的重要組成部分，是公安工作的重要方面。它的主要任務(wù)是：打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造。不是一個概念，什么是社會治安綜合治理1：社會治安綜合治理是在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在充分發(fā)揮政法部門特別是公安機關(guān)骨干作用的同時，組織和依靠各部門、各單位和人民群眾的力量，綜合運用政治的、經(jīng)濟的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段，通過加強打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等方面的工作，實現(xiàn)從根本上預(yù)防和治理違法犯罪，化解不安定因素，維護社會治安持續(xù)穩(wěn)定的一項系統(tǒng)工程。更名后，它就包括了如何服務(wù)非公有制經(jīng)濟組織，如何培育、促進社會組織的發(fā)育，當(dāng)然也包括對互聯(lián)網(wǎng)的有效治理。從工作內(nèi)容來看，此