【正文】 ：楊保柱（生產(chǎn)副礦長）肖本國（安全副礦長）馮躍山（技術(shù)副礦長）余其江（機(jī)電副礦長）何保國（安通科科長）楊超虎（技術(shù)科長）陳開旺（調(diào)度主任）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由肖本國任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。第三篇：煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年活動方案曲靖富源黑路山煤業(yè)有限公司黑路山煤礦“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動方 案曲靖富源黑路山煤業(yè)有限公司黑路山煤礦二0一七年三月二十五日曲靖富源黑路山煤業(yè)有限公司黑路山煤礦 “安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動方案為進(jìn)一步推動黑路山煤礦落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升煤礦本質(zhì)安全水平，推動煤礦安全生產(chǎn)實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)，結(jié)合本礦實際，特制定此方案，方案具體相關(guān)事項如下：一、總體要求堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以落實本礦主體責(zé)任核心，以提高我礦本質(zhì)安全水平為重點(diǎn)，以提高煤礦自主管理水平為目的，以嚴(yán)格隱患排查治理，促進(jìn)本礦安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、專業(yè)化、制度化、構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制。要嚴(yán)格落實措施，及時曝光各種違法違紀(jì)行為，大力宣傳事故隱患的排查工作，營造濃厚的輿論氛圍。要深入發(fā)動、廣泛宣傳，通過各種途徑，加大宣傳。另外要加大對各科室、施工單位、班組、崗位的考核力度，對安全工作目標(biāo)落實不到位的，要進(jìn)行從嚴(yán)處理，切實形成人人盡職盡責(zé)，環(huán)環(huán)相扣銜接的安全管理體系。對未能認(rèn)真履行職責(zé)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進(jìn)行嚴(yán)格追究。對一時難以治理，要列入計劃，落實資金和責(zé)任、限期整改，并制定方案，加強(qiáng)監(jiān)控，確保安全。開展自查自糾，全面治理安全隱患。注重實效。各科室要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)檢查，認(rèn)真排查，積極整改。落實責(zé)任。各部門要切實把開展落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。（5）、存在《特別規(guī)定》“十五條”重大隱患的，一經(jīng)查出罰款500元。發(fā)生兩起罰款800元。（3）發(fā)生事故隱瞞不報或存在重大隱患不及時處理的，一經(jīng)舉報并相關(guān)部門調(diào)查證實的罰款100元。各科室負(fù)責(zé)人：（1）、所跟班次發(fā)生輕傷二人次，罰款200元；兩人次以上的罰款500元。（4）、發(fā)生事故隱瞞不報或存在重大隱患不及時處理的，一經(jīng)舉報并相關(guān)部門調(diào)查證實的罰款2021元。（2）、所跟班發(fā)生重傷一人次，罰款500元；兩人次以上的罰款1000元。第四階段：考核總結(jié)階段（12月），考核總結(jié)階段從月份開始，由分管生產(chǎn)副礦長牽頭，對安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實工作進(jìn)行考核，對落實不到位的各單位及存在重大隱患的單位，除取消年終評先資格外，按相關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。第三階段：督查檢查階段（10月11月），對于發(fā)現(xiàn)的隱患，要及時制訂整改措施，嚴(yán)格按照“五定”進(jìn)行落實。第二階段：分類整改階段（（二）分類整改階段（6月9月）自查自糾階段結(jié)束后，各科室、施工單位要對照存在的問題，認(rèn)真進(jìn)行整改。（5）、機(jī)電負(fù)責(zé)：機(jī)電運(yùn)輸管理；井下機(jī)電設(shè)備完好、電氣設(shè)備防爆達(dá)標(biāo)；提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效等業(yè)務(wù)的檢查工作；井上井下實行雙回路供電；地面風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)房、高低壓配電室、變電所的檢查維護(hù)。（3）、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)：根據(jù)實際生產(chǎn)情況，及時井巷工程進(jìn)度跟蹤上圖；落實施工單位各工作面作業(yè)規(guī)程及施工安全技術(shù)措施修訂工作；督促建立完善防排水系統(tǒng)；落實礦井防治水工作；落實礦區(qū)內(nèi)老窯、采空區(qū)位置、做好礦區(qū)水文地質(zhì)勘探工作；組織制定和修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程?；顒映蓡T組重點(diǎn)檢查內(nèi)容：（1）、安全科負(fù)責(zé)：礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和落實；建立健全各項安全管理制度；隱患排查治理制度建立和工作開展，落實對生產(chǎn)過程中的重要環(huán)節(jié)、部位、設(shè)施、設(shè)備的檢查、排查，落實重大隱患的排查治理；落實對重大危險源的監(jiān)管監(jiān)控，落實對重大危險源的辨識、檢測評估情況和防范應(yīng)急措施的制定；建立“一崗雙責(zé)，層層負(fù)責(zé)”管理機(jī)制，逐級落實安全管理責(zé)任，將安全工作目標(biāo)落實到各職能科室、施工單位、每個班組、每個崗位；加強(qiáng)火工品安全管理，監(jiān)督施工單位火工品運(yùn)輸、使用、領(lǐng)退等管理制度的落實情況；監(jiān)督制定礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月計劃，按規(guī)定進(jìn)行公示，接受廣大職工監(jiān)督；建立及落實各級管理人員、工程技術(shù)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能部門崗位責(zé)任制；安全培訓(xùn)教育和職工權(quán)益維護(hù)情況；建立健全安全培訓(xùn)教育制度、落實從業(yè)人員培訓(xùn)教育及考核情況、保障從業(yè)人員持證上崗；落實礦安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗。（8）、隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況：各職能科室、施工單位加大對生產(chǎn)作業(yè)過程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、設(shè)施、設(shè)備、裝置的檢查力度，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，處理不了的要及時制定方案責(zé)任到人，跟蹤落實。（7）、安全教育培訓(xùn)和職工權(quán)益維護(hù)：對職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并嚴(yán)格考核，持證上崗。配足配齊生產(chǎn)、通風(fēng)、機(jī)電、安全等專業(yè)的工程技術(shù)人員，并按規(guī)定配備符合資格的安全管理人員、班組長及特殊工種操作人員，“一通三防”、電器設(shè)備防爆、水文地質(zhì)等安全管理工作由有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員負(fù)責(zé)。（4）、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的落實：帶班領(lǐng)導(dǎo)必須做到與工人同下同上，加強(qiáng)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督，及時解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問題、難點(diǎn)問題，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)、任務(wù)、權(quán)力，制定領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月計劃，并按規(guī)定進(jìn)行公示，接受廣大職工監(jiān)督，嚴(yán)格考核，獎罰分明。（2）、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度落實情況：安全管理制度，我礦作為主體企業(yè)要嚴(yán)格落實安全主體責(zé)任，強(qiáng)化礦長是第一責(zé)任人的責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全以總工程師為首的技術(shù)管理體系，建立健全調(diào)度指揮管理體系，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立完善班組安全生產(chǎn)管理體系和管理規(guī)章制度。第一階段：自查自糾階段（（一）自查自糾階段（4月—5月）、自查自糾階段全礦各部門要從以下幾方面，進(jìn)行自查自糾，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。1應(yīng)急處置與救援情況：出現(xiàn)瓦斯、水、火、頂板等災(zāi)害預(yù)兆時是否按規(guī)定采取應(yīng)急處置措施；是否按要求制定應(yīng)急救援預(yù)案，并按規(guī)定進(jìn)行演練；是否按要求建立救護(hù)隊，不具備設(shè)立礦山救護(hù)隊條件的是否設(shè)立兼職救護(hù)隊，并與就近的救護(hù)隊簽訂救護(hù)協(xié)議；井下所有工作地點(diǎn)是否設(shè)置災(zāi)害事故避災(zāi)路線，巷道交叉口、巷道是否設(shè)置避災(zāi)路線標(biāo)識；是否賦予生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。1機(jī)電運(yùn)輸情況：是否有符合規(guī)定的兩回路供電電源線路；是否建立設(shè)備檢查維修制度并嚴(yán)格落實；防爆電氣設(shè)備是否具備產(chǎn)品合格證、煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，入井前是否進(jìn)行防爆檢查；用于升降人員的提升系統(tǒng)、主要通風(fēng)機(jī)、主排水泵、空壓機(jī)等重要裝備的各項保護(hù)是否齊全可靠，是否按規(guī)定進(jìn)行檢修、檢測檢驗和更換；是否使用國家明令禁止使用的設(shè)備、工藝。防塵管理情況：是否根據(jù)開采煤層的煤塵爆炸性鑒定結(jié)果采取相應(yīng)的安全措施；是否制定綜合防塵措施、預(yù)防和隔絕煤塵爆炸措施及管理制度，并組織實施。水害防治情況：是否按規(guī)定建立防排水系統(tǒng)；是否按規(guī)定編制防治水圖件、建立防治水基礎(chǔ)臺賬；是否按規(guī)定配齊探放水設(shè)備和探放水作業(yè)隊伍；是否結(jié)合實際開展致災(zāi)因素、地質(zhì)因素普查，查明生產(chǎn)、準(zhǔn)備、開拓區(qū)域水文地質(zhì)情況、水害類型和導(dǎo)水通道，查清頂?shù)装搴畬?、巖溶水、陷落柱、老窯水、采空區(qū)積水的分布情況；是否按規(guī)定對受水害威脅的采掘工作面采取水害防治措施，做到超前治理到位；礦井進(jìn)行采掘活動是否做到有凝必探；是否違規(guī)開采各類防隔水煤柱；是否在水害不清區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)；在突水威脅區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)，是否按規(guī)定編制專項開采設(shè)計和防治水設(shè)計并進(jìn)行探放水作業(yè)；是否建立暴雨洪水引發(fā)淹井等事故緊急情況下及時撤人的制度。安全監(jiān)控及人員位置監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行情況：是否如實繪制安全監(jiān)控布置圖和斷電控制圖，并及時更新；安全監(jiān)控系統(tǒng)功能是否符合相關(guān)規(guī)定要求，各類傳感器設(shè)置是否符合要求，是否能夠正常運(yùn)行；安全監(jiān)控系統(tǒng)的維修、調(diào)校、測試是否符合相關(guān)規(guī)定要求；人員位置監(jiān)測系統(tǒng)的標(biāo)識卡和讀卡分站能否正常工作，能否正常監(jiān)視人員位置等信息。開拓部署與采掘生產(chǎn)組織情況：礦井設(shè)計、采區(qū)設(shè)計及主要巷道布置是否符合《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》《煤礦防治水規(guī)定》和《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定；礦井、水平、采區(qū)、采掘工作面主要安全生產(chǎn)系統(tǒng)和設(shè)施是否符合規(guī)定；礦井開拓、準(zhǔn)備、回采和安全煤量是否平衡，是否存在“采、掘、抽”接續(xù)緊張、“剃頭下山”開采等情況；是否按照設(shè)計規(guī)定的采掘工作面數(shù)量、核定生產(chǎn)能力、批準(zhǔn)的勞動定員組織生產(chǎn)；災(zāi)害嚴(yán)重礦井是否按照國家安全監(jiān)管總局等四部門《關(guān)于開展災(zāi)害嚴(yán)重煤礦生產(chǎn)能力核定工作的通知》（安監(jiān)總煤行【2021】98號）要求，重新進(jìn)行了生產(chǎn)能力核定；是否如實填繪采掘工程平面圖、井上下對照圖等圖紙；采空區(qū)和廢棄巷道是否及時密閉，是否編號建檔；是否存在超層越界、開采保安煤柱和危及相鄰礦井安全的施工行為；是否采用以掘代采等國家明令禁止使用的采煤方法、工藝。機(jī)構(gòu)和人員情況：是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配全專職安全生產(chǎn)管理人員；是否建立以總工程師為首的技術(shù)管理體系，技術(shù)管理職責(zé)是否落實；是否設(shè)置采掘技術(shù)管理、“一通三防”、地質(zhì)勘探、防治水等安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配齊專業(yè)技術(shù)管理人員；“三項崗位人員”是否培訓(xùn)考核合格。二、組織機(jī)構(gòu)為扎實開展好“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動，礦特成立安全生產(chǎn)管理專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。第二篇：煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實方案煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實方案為深刻吸取事故教訓(xùn)，堅決貫徹落實..提出的“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識”精神，進(jìn)一步落實煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范和堅決杜絕遏制事故的發(fā)生，努力推動煤礦企業(yè)安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，結(jié)合我礦實際，特制定本礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實方案。要嚴(yán)格落實措施，及時曝光各種違法違紀(jì)行為，大力宣傳事故隱患的排查工作，營造濃厚的輿論氛圍。要深入發(fā)動、廣泛宣傳，通過各種途徑，加大宣傳。另外要加大對各科室、施工單位、班組、崗位的考核力度，對安全工作目標(biāo)落實 不到位的，要進(jìn)行從嚴(yán)處理，切實形成人人盡職盡責(zé)，環(huán)環(huán)相扣銜接的安全管理體系。對未能認(rèn)真履行職責(zé)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進(jìn)行嚴(yán)格追究。對一時難以治理，要列入計劃，落實資金和責(zé)任、限期整改，并制定方案，加強(qiáng)監(jiān)控，確保安全。開展自查自糾，全面治理安全隱患。注重實效。各科室要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)檢查，認(rèn)真排查，積極整改。落實責(zé)任。各部門要切實把開展落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。（5）、存在《特別規(guī)定》“十五條”重大隱患的，一經(jīng)查出罰款500元。發(fā)生兩起罰款800元。（3）發(fā)生事故隱瞞不報或存在重大隱患不及時處理的，一經(jīng)舉報并相關(guān)部門調(diào)查證實的罰款100元。各科室負(fù)責(zé)人：（1）、所跟班次發(fā)生輕傷二人次，罰款200元；兩人次以上 的罰款500元。（4）、發(fā)生事故隱瞞不報或存在重大隱患不及時處理的，一經(jīng)舉報并相關(guān)部門調(diào)查證實的罰款2000元。（2）、所跟班發(fā)生重傷一人次，罰款 500 元；兩人次以上的罰款 1000元。第四階段：考核總結(jié)階段（12 月），考核總結(jié)階段從 12 月份開始，由分管生產(chǎn)副礦長牽頭，對安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實工作進(jìn)行考核，對落實不到位的各單位及存在重大隱患的單位，除取消年終評先資格外，按相關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。第三階段：督查檢查階段（10 月11 月），對于發(fā)現(xiàn)的隱患，要