【正文】 _％，農(nóng)村__％。（八）徹底取締食品無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營。按照《食品安全法》的有關規(guī)定，落實市場開辦者的責任，查主體是否合法，____年上半年前對全市農(nóng)貿(mào)市場進行全面普查登記，市場主體無登記的農(nóng)貿(mào)市場要責令限期補辦，不補辦又不配合整改的應抄送市經(jīng)濟局，由市政府組織相關部門采取措施關停，并立案處理予以取締。（七）加強對集貿(mào)市場、生鮮超市巡查。制定《市工商局食品安全法行政指導工作指南》，對流通環(huán)節(jié)食品行業(yè)相關單位和個人進行行政指導，避免觸犯《食品安全法》的雷區(qū)。在農(nóng)村食品市場專項執(zhí)法檢查中要緊緊圍繞農(nóng)民群眾反映強烈的問題，要加大推進農(nóng)村食品安全示范店建設的力度，____年底全市每個社區(qū)(村)評選考核確定一戶食品安全示范店。要以商場、超市、批發(fā)市場、集貿(mào)市場和食品經(jīng)營企業(yè)為重點，突出抓好市場開辦者和經(jīng)營者自查自糾和自律工作，認真監(jiān)督落實食品經(jīng)營者對食品安全的法定責任和義務，由基層工商所按轄區(qū)逐戶檢查排查，監(jiān)督市場開辦者、經(jīng)營者自查和整范文最新推薦改食品安全方面的問題，切實做到不進、不存、不銷假冒偽劣食品和不合格食品，嚴格規(guī)范食品經(jīng)營者的經(jīng)營行為。要以“五一”、中秋、“十一”、元旦、春節(jié)為重點，突出抓好對節(jié)日性食品以及季節(jié)性食品的檢查，重點整治價實不符、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費者等問題，切實保障節(jié)日食品和季節(jié)性消費安全。要以城鄉(xiāng)結合部、旅游景區(qū)、車站碼頭為重點，依法抓好小食品店、小攤點、小市場的專項檢查、集中執(zhí)法力量加大市場巡查力度，堅決依法取締無照商販，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。要以消費者申訴舉報多和與人民群眾生活密切相關的食品品種為重點，突出抓好奶制品、肉制品、米面制品、禽蛋制品、兒童食品、老年食品、膨化食品、豆制品、飲料、糕點、月餅、干果、調(diào)味品、食用油、酒類、腌制食品、冷凍食品等品種以及超市自制食品的專項執(zhí)法檢查，嚴厲打擊銷售過期霉變食品、“三無”食品等違法行為，切實解決人民群眾反映強烈的問題。要把開展重點食品專項執(zhí)法檢查作為整頓工作的重要任務，著力解決本地區(qū)食品市場存在的突出問題。嚴格監(jiān)督奶制品銷售者落實進貨查驗制度和進貨臺賬制度，特別是繼續(xù)仔細查驗對____年_月__日前生產(chǎn)的奶制品經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)重新檢驗合格的報告和標識；突出重點市場、重點區(qū)域和重點奶制品銷售者，促進奶制品 本文章/ 10共2頁，當前在第1頁 本文章共2頁，當前在第2頁 行業(yè)健康有序發(fā)展。（三）繼續(xù)抓好食品添加劑和奶制品市場專項執(zhí)法檢查。一是檢查食品批發(fā)商是否安裝符合省局要求的電子臺賬軟件；二是檢查食品經(jīng)營戶的進銷貨臺賬，是否裝訂成冊或通過電子文檔保存；三是檢查批發(fā)商能否熟練打印電子單據(jù)；四是采集批發(fā)商食品數(shù)據(jù)及時上傳省局“商管系統(tǒng)”。（二）加大流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管力度，嚴格食品質(zhì)量市場準入。_、全面鋪開階段（____年_月_日至__月__日）：在工商所、工商所的食品安全信用分類監(jiān)管工作試點的基礎上，在各所全面鋪開。食品安全信用分類監(jiān)管分三個階段有序開展。未獲得相關許可文件的，一律不予登記注冊，嚴把食品生產(chǎn)經(jīng)營主體準入關。建立完整可行的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管長效機制。_，鞏固達標階段（____年元月－____年_月）。全面清理排查經(jīng)營主體，建立完整信用資料，市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)營戶證照齊全，索票索證達到__％以上，初步建立比較健全的食品進銷制度； / 10 _，整頓規(guī)范階段（____年元月－____年底）。整頓工作分三個階段進行。一、指導思想和工作目標（一）指導思想 認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和黨中央、國務院關于食品安全工作的部署和要求，深入落實科學發(fā)展觀，堅持治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結合、集中整治與長效機制建設相結合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結合、統(tǒng)籌兼顧，突出重點，強化監(jiān)管，深入開展食品安全整頓，切實規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營行為，保障食品市場消費安全，促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，讓人民群眾買得放心、吃得安心?？偩謱⑦m時組織對食 品安全整頓工作進行督查。要 切實改進工作作風，各級工商行政管理機關領導干部和職能機構都要深入執(zhí)法監(jiān) 管第一線，認真調(diào)查研究，了解一線情況，解決實際問題，有針對性地加強指導、督促和檢查。（四）強化督導，狠抓檢查落實。要加強區(qū)域間、地區(qū)間以及與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、公安、商務和食品藥品監(jiān)管等 部門之間的協(xié)作配合，優(yōu)勢互補，信息互通，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的整體合力。（三）協(xié)作配合，形成工作合力。要 將食品安全日常監(jiān)管責任落實到基層，按照劃片分段、責任到人的要求，把監(jiān)管 任務落實到工商所每一名執(zhí)法人員。內(nèi)外資企業(yè)登 記注冊、監(jiān)督和個體私營經(jīng)濟監(jiān)管機構要加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的登記管理，查處違反登記管理法律法規(guī)的行為，依法取締無照經(jīng)營；消費者權益保護機構要 及時受理和依法分流、處理消費者的咨詢和申訴舉報，依法保護消費者合法權益； 食品流通監(jiān)管機構要依法加強食品市場監(jiān)管，依法查處流通環(huán)節(jié)食品安全違法案 件；市場監(jiān)管機構要加強對批發(fā)市場、集貿(mào)市場食品安全的監(jiān)管，加強食品交易 市場信用分類監(jiān)管，規(guī)范食品市場秩序；競爭執(zhí)法、直銷監(jiān)管、商標管理、廣告 監(jiān)管等機構要分別加大對食品市場不正當競爭、傳銷、商標侵權、虛假廣告違法 行為的查處力度。各級工商行政管理機關要進一步建立健全工商行政管理機關對流通環(huán)節(jié)食 品安全屬地監(jiān)管領導責任制、職能機構指導監(jiān)督責任制和食品安全基層監(jiān)管崗位 責任制。各地要切實加強食品安全監(jiān)管執(zhí)法隊 伍建設，充實執(zhí)法力量，加強業(yè)務培訓，保障執(zhí)法裝備和經(jīng)費，進一步提高食品 安全監(jiān)管的能力和水平。在地方黨委、政府的領導下，切實加強對流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作的領 導，一把手親自抓，分管領導具體抓，相關職能機構按職責分工協(xié)作抓，形成齊 抓共管的工作格局。四、整頓工作的要求（一）加強領導，認真組織實施。要強化食品安全監(jiān)管信息的聯(lián)網(wǎng)應用，加強食品安全監(jiān)管信息的采集和綜合 分析利用，及時發(fā)布消費提示、警示，努力做到事前調(diào)控、事前把關，有效防范 食品安全事故；進一步健全食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡，運用無線執(zhí)法平臺、移動查詢終 端等現(xiàn)代科技手段，有效開展網(wǎng)上預警防范和應急處置。（六）加大食品安全信息化網(wǎng)絡體系和長效監(jiān)管機制建設力度，進一步健 全食品安全預警防范和應急處置機制。要認真做好行政執(zhí)法 與刑事司法的銜接工作，對涉嫌犯罪的及時依法移送公安機關處理。要強化案件查辦工作,尤其要抓好對食品大要案件的排查和督辦工作。對食品店尤其是農(nóng)村食品店,重點是監(jiān)督其落實進貨臺賬制度,仔細查驗和妥善保管食品批發(fā)和配送經(jīng)營者出具的銷貨單據(jù),引導其積極參與創(chuàng)建食品安全示范店活動,配合商務部門推進食品物流配送和連鎖經(jīng)營,確保食品質(zhì)量合格、經(jīng)營行為規(guī)范。對商場、超市、批發(fā)市場及食品批發(fā)企業(yè),重點監(jiān)督其落實進貨查驗和購銷臺賬制度等法定責任和義務,鼓勵和督促經(jīng)營者建立和完善協(xié)議準入、質(zhì)量自檢、質(zhì)量承諾和不合格食品退市等自律制度,嚴格食品質(zhì)量市場準入和保障銷售食品質(zhì)量。(四加大食品市場分類監(jiān)管力度,切實提高監(jiān)管執(zhí)法效能。各地要認真貫徹《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》,按照“六查六看”要求,將監(jiān)管重心下移,嚴格落實基層工商所食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責任制,突出重點場所、重點區(qū)域、重點銷售者,采取增加巡查頻次、完善巡查內(nèi)容、提高巡查效率等措施,有針對性地開展市場巡查,及時發(fā)現(xiàn)和查處違法違章行為,依法加大對制售假冒偽劣食品等違法案件的查處力度,切實規(guī)范食品銷售者的經(jīng)營行為。建立健全行政監(jiān)管責令退市和銷售者主動退市相結合的監(jiān)管機制,監(jiān)督食品銷售者對被告知、通報或者自行發(fā)現(xiàn)的不合格食品立即采取停止銷售、追回已售出的食品并造冊登記等退市措施,對有關部門通報和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格食品依法責令銷售者退市,并加強對不合格食品退市后的跟蹤監(jiān)管,嚴防再次流入市場。同時,要充分利用相關部門檢測、行業(yè)協(xié)會檢測、銷售者自檢、消費者送檢所反映的信息,對經(jīng)法定檢驗機構依法確認的不合格食品,有針對性地依法開展市場清查。加大食品質(zhì)量監(jiān)管力度,切實提高食品質(zhì)量保障水平。依法監(jiān)督食品銷售者建立并執(zhí)行進貨查驗和進貨臺賬制度,監(jiān)督從事食品批發(fā)業(yè)務的銷售企業(yè)建立銷售臺賬,監(jiān)督市場開辦企業(yè)、柜臺出租企業(yè)、展銷會舉辦企業(yè)建立并執(zhí)行食品安全管理制度。(二加大流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管力度,嚴格食品質(zhì)量市場準入。建立與許可證發(fā)放機關的信息溝通機制,根據(jù)許可機關通報的信息依法及時吊銷違法經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照或者責令其變更經(jīng)營范圍。對從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的,嚴格按照法定條件,審驗法律、行政法規(guī)和國務院決定規(guī)定的許可文件,未獲得相關許可文件的,一律不予登記注冊,嚴把食品生產(chǎn)經(jīng)營主體準入關。對于被確認為不符合食品安全規(guī)定的食品,要立即停止發(fā)布該食品的廣告。堅決制止和查處有關部門或者機構、協(xié)會違法推薦食品的廣告。四是要加大推進農(nóng)村食品安全示范店建設的力度,加快推進食品安全示范店建設進程,不斷擴大覆蓋面,努力提高規(guī)范化水平。二是要加大對城鄉(xiāng)結合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場,特別是食雜店的監(jiān)管力度,狠抓重點場所和經(jīng)營者的整治,嚴格規(guī)范經(jīng)營行為。各地在農(nóng)村食品市場專項執(zhí)法檢查中要緊緊圍繞農(nóng)民群眾反映強烈的問題,突出整治重點,加大整頓力度。要以商場、超市、批發(fā)市場、集貿(mào)市場和食品經(jīng)營企業(yè)為重點,突出抓好市場開辦者和經(jīng)營者自查自糾和自律工作,認真監(jiān)督落實食品經(jīng)營者對食品安全的法定責任和義務,由基層工商所按轄區(qū)逐戶檢查排查,監(jiān)督市場開辦者、經(jīng)營者自查和整改食品安全方面的問題,切實做到不進、不存、不銷假冒偽劣食品和不合格食品,嚴格規(guī)范食品經(jīng)營者的經(jīng)營行為。要以“五一”、中秋、“十一”、元旦、春節(jié)為重點,突出抓好對節(jié)日性食品以及季節(jié)性食品的檢查,重點整治價實不符、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費者等問題,切實保障節(jié)日食品和季節(jié)性消費安全。要以城鄉(xiāng)結合部、旅游景區(qū)、車站碼頭為重點,依法抓好小食品店、小攤點、小市場的專項檢查,集中執(zhí)法力量加大市場巡查力度,堅決依法取締無照商販,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。要以消費者申訴舉報多和與人民群眾生活密切相關的食品品種為重點,突出抓好奶制品、肉制品、米面制品、禽蛋制品、兒童食品、老年食品、膨化食品、豆制品、飲料、糕點、月餅、干果、調(diào)味品、食用油、酒類、腌制食品、冷凍食品等品種以及超市自制食品的專項執(zhí)法檢查,嚴厲打擊銷售過期霉變食品、“三無”食品等違法行為,切實解決人民群眾反映強烈的問題。各地要把開展重點食品專項執(zhí)法檢查作為整頓工作的重要任務,著力解決本地區(qū)食品市場存在的突出問題。按照衛(wèi)生部、工商總局等九部、局《關于開展全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治的緊急通知》的部署和總局《實施方案》的要求,監(jiān)督流通環(huán)節(jié)食品和食品添加劑經(jīng)營者進行自查自糾,對重點食品、重點區(qū)域和重點食品經(jīng)營者適時開展集中檢查行動,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,依法嚴厲查處流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為以及違法銷售食品添加劑的行為,建立健全有效的流通環(huán)節(jié)食品添加劑銷售和使用的監(jiān)管機制。突出重點市場、重點區(qū)域和重點奶制品銷售者,嚴格規(guī)范經(jīng)營行為,進一步整頓和規(guī)范奶制品市場秩序,促進奶制品行業(yè)健康有序發(fā)展。(一集中開展奶制品市場專項執(zhí)法檢查。(二工作目標用兩年左右時間集中開展流通環(huán)節(jié)食品安全整頓,確保食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格合法有效,銷售者進貨查驗和進銷貨臺帳制度得到嚴格執(zhí)行,食品安全監(jiān)管制度得到有效落實,食品經(jīng)營行為規(guī)范有序,食品質(zhì)量安全水平明顯提高,流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進一步好轉,人民群眾食品消費安全感進一步增強。第二篇：流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案.流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案為深入貫徹落實國務院辦公廳印發(fā)的《食品安全整頓工作方案》(國辦發(fā)[2009]8號,進一步加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,維護食品市場經(jīng)營秩序,保護消費者合法權益,制定本工作方案。要把組織領導、工作任務、工作措施、工作責任、人員力量和經(jīng)費保障等逐項落到實處，確保各項工作取得實實在在的成效。各級工商機關要加強對各項工作的督查督辦，一級抓一級，層層抓落實。要密切與新聞媒體的聯(lián)系，加大宣傳工作力度，強化對食品安全整頓工作的輿論引導和監(jiān)督。各級工商行政管理機關食品安全監(jiān)管機構和其他相關職能機構在工作中既要堅持各司其職，各負其責，又要加強內(nèi)部間的相互配合，分工協(xié)作，形成合力。要嚴格責任追究制度，發(fā)生食品安全監(jiān)管責任問題的，要依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)定嚴肅追究相關單位和人員的責任。紀檢、監(jiān)察機構要對食品市場監(jiān)管執(zhí)法工作進行行政監(jiān)察?？偩质称妨魍ūO(jiān)督管理司牽頭，會同有