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正文內(nèi)容

淺談新農(nóng)村建設(shè)存在的問題-文庫吧資料

2024-10-21 11:51本頁面
  

【正文】 設(shè)是一項社會資源投入多、涉及面廣、聲勢浩大、政治性強的國家戰(zhàn)略性系統(tǒng)工程,主戰(zhàn)場在交通、信息比較閉塞的農(nóng)村,主體是占有社會資源較少、文化層次較低、參政議政能力較弱、處于社會弱勢群體地位的農(nóng)民。如此巨大的需求反差條件下,單靠農(nóng)村和農(nóng)民自己的財力建設(shè)新農(nóng)村,實現(xiàn)建設(shè)和諧小康社會的目標無異于癡人說夢。建立健全農(nóng)村市場體系,形成現(xiàn)代流通方式下的農(nóng)村消費經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),解決農(nóng)村商品市場總量不足,分布不盡合理,打擊假冒偽劣,實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),消除城鄉(xiāng)“二元差別”,需要大量投入。對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件改善,硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理,鄉(xiāng)村水、電、道路、信息通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善需要大量投入。一般農(nóng)民終生積蓄只夠勉強用于必須的蓋新房和婚喪嫁娶,因病致貧、因災(zāi)致貧的現(xiàn)象較為普遍。尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng),導(dǎo)致整體收入偏低。(三)新農(nóng)村建設(shè)資金投入偏少毋庸置疑,新農(nóng)村建設(shè)是一項關(guān)乎農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化、社會管理等方方面面實現(xiàn)大變革的系統(tǒng)工程,需要巨大的社會資源投入,主戰(zhàn)場在農(nóng)村,主體是農(nóng)民,理論上講,主要力量還要依靠農(nóng)村和農(nóng)民自己。發(fā)揮近郊優(yōu)勢,大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、規(guī)?;r(nóng)業(yè),積極組織剩余勞動力的勞務(wù)輸出,應(yīng)該是其新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的首要考慮的、科學(xué)的目標選擇,事實上是村里沒有規(guī)劃,農(nóng)民一頭霧水。實地調(diào)查的情況也的確如此。這才是按經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)律辦事。這20個字包含的內(nèi)容極為豐富,涉及農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化、社會管理等方方面面,具有高度的概括性、普遍性,適用于我國所有農(nóng)村。這是制約新農(nóng)村建設(shè)開展的一個基礎(chǔ)性的問題。出現(xiàn)這類問題的原因主要在于宣傳工作做得不夠,雖然中央、省、市各級媒體對新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度較大,但部分鄉(xiāng)、村級部分黨員、干部認識還沒有真正到位。對具體內(nèi)容,目標、要求,七成以上表示“有點了解”和“不了解”,表示“很了解”的村民寥寥無幾;所謂“有點了解”,也僅限于新農(nóng)村建設(shè)可以解決農(nóng)民衣食住行、生老病死等經(jīng)濟問題,沒有參與村務(wù)公開、民主議事和安居樂業(yè)等更高層次的意識和要求。那么經(jīng)過近幾年的實踐,新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀、進度和效果如何?當前新農(nóng)村建設(shè)中存在哪些主要困難和突出問題?如何加快推進新農(nóng)村建設(shè),為決策部門制定更加具體、科學(xué)的決策提供依據(jù)?帶著以上相關(guān)問題,我們到農(nóng)村、農(nóng)戶、田間、地頭,以填寫調(diào)查問卷和隨機抽查的方式進行了調(diào)研和思考。這是站在調(diào)整國民收入分配、拉動內(nèi)需、實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、促進社會穩(wěn)定等宏觀經(jīng)濟社會高度,對社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的意義和重要性做了最新的注解和詮釋。為此,黨的***中全會提出了要建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的目標,全國上下迅速掀起了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱潮。第四篇:新農(nóng)村建設(shè)存在的問題新農(nóng)村建設(shè)存在的問題新農(nóng)村建設(shè)存在的問題(一)我國是一個農(nóng)村人口占大多數(shù)、農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)相對落后的國家。關(guān)于費用支付的問題合理化費用審批太繁瑣。關(guān)于土地出租方面的問題土地租金高,三分場的土地租金較一分場及二分場等周邊地區(qū)要高一些。第三篇:關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)存在的問題關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)存在的問題在新農(nóng)村建設(shè)中總體上海是順應(yīng)民心的,但也存在一些問題。新農(nóng)村建設(shè)是一條漫長的路,在新農(nóng)村建設(shè)過程無疑也會遇到重重問題,但只要我們在建設(shè)過程中改變以往的不好的工作方法、態(tài)度,并始終堅持以“鄧小平理論”和“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)黨的十七大精神,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,樹立以人為本,更新觀念、與時俱進。要積極向省、市反映路家莊村民的拆遷安置問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,加大規(guī)劃力度,盡快選址,盡快建設(shè)村民安置小區(qū),切實解決拆遷村民的過渡困難;今后凡涉及到省、市重點項目在東區(qū)的拆遷安置,從東區(qū)實際出發(fā),本著“以人為本”的理念,在切實保障群眾基本生活的前提下,先做好規(guī)劃安置,再進行拆遷,保障群眾安居樂業(yè)。針對我區(qū)耕地少、失地農(nóng)民多的現(xiàn)狀,區(qū)農(nóng)牧、勞動就業(yè)等部門把農(nóng)民培訓(xùn)作為重中之重來抓,一方面,利用現(xiàn)有的技能培訓(xùn)學(xué)校等資源,進行多途徑、多形式、多種類的短、中、長期培訓(xùn),同時,找準勞務(wù)市場需求,突出實用性、針對性,加大對農(nóng)民的勞動技能培訓(xùn),提高農(nóng)民的職業(yè)技能素質(zhì);另一方面,加大政策法規(guī)、疾病預(yù)防知識、道德素質(zhì)等宣傳教育,提高農(nóng)民的個人綜合素質(zhì)。要以全市正在開展的“創(chuàng)城”、“創(chuàng)?!被顒訛槠鯔C,抓好農(nóng)村精神文明和法制建設(shè),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,大力開展以遵紀守法、移風易俗為主要內(nèi)容的思想道德建設(shè),倡導(dǎo)鄰里和睦、民族團結(jié)、互幫互助的良好風尚,推進農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要從村民最關(guān)心、最直接的利益問題入手,加大政府對農(nóng)村的財政投入力度,擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,改善村民的生活水平;強化政府對農(nóng)村的公共服務(wù)職能,加強垃圾處理、公廁、道路硬化、水、電、通信等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和宣傳文化室、老年活動室、醫(yī)療衛(wèi)生室、幼兒園等社區(qū)服務(wù)場所建設(shè),改善村民的居住環(huán)境。政府及相關(guān)職能部門要在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上調(diào)整思路,在增加農(nóng)民收入上多想辦法,因地制宜,指導(dǎo)各村以大力發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)家樂等形式調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式,多形式、多渠道壯大村集體經(jīng)濟實力,增加農(nóng)民收入。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,拓寬農(nóng)民增收渠道,增加農(nóng)民收入。同時,要強化示范,實行打造亮點和整體推進相結(jié)合,不能急于求成,要建立新農(nóng)村加大對我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作的宣傳力度。要細化新農(nóng)村建設(shè)的基本標準和基本內(nèi)容。抓緊全面實施基本養(yǎng)老保險補貼制度,研究解決轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村富余勞動力納入城鎮(zhèn)職工社會保險體系問題。建立健全農(nóng)村社會保障體系。當前,大多農(nóng)民素質(zhì)不高,觀念陳舊,思想落后,對建設(shè)新農(nóng)村缺乏足夠認識,參與建設(shè)的積極性不高,不少地方存在干部熱、群眾冷的現(xiàn)象,因此要進一步加大對農(nóng)民的宣傳力度,讓農(nóng)民充分了解新農(nóng)村建設(shè)的各項方針政策,充分調(diào)動農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,轉(zhuǎn)變農(nóng)村居民知足長樂、固步自封、怕冒風險、不講效率的生活生產(chǎn)態(tài)度,增強自立意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識。做好農(nóng)業(yè)與農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃,規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與集約化生產(chǎn)模式,有效控制工業(yè)化與城鎮(zhèn)化帶來的環(huán)境污染及生態(tài)破壞,要使用科技環(huán)保的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,加大推廣使用高效低毒農(nóng)藥和可降解地膜的力度,加強規(guī)?;B(yǎng)殖場排污情況的監(jiān)督管理,減少農(nóng)業(yè)自身導(dǎo)致的污染。進一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。一方面要加大中央、省、地級市財政對新農(nóng)村建設(shè)的財政轉(zhuǎn)移支付力度,加大對農(nóng)村改水、改廁、改路、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的投入,確保新農(nóng)村建設(shè)所需的各項資金投入。二、幾點建議加大城市對農(nóng)村的反哺力度。農(nóng)村建設(shè)資金匱乏。如:在辦理施工圖紙時,遇到政府性收費問題以及新村土地置換、規(guī)劃問題等。部分村新村建設(shè)規(guī)劃面臨重重困難。多數(shù)村沒有集體經(jīng)濟收入,對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金只能依靠政府投入或其它渠道融資。全區(qū)村與村之間發(fā)展不平衡,以城帶鄉(xiāng)能力低,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。農(nóng)民收入不夠穩(wěn)定,增收后勁不足。部分村民對新農(nóng)村建設(shè)的主體意識不強,存在“等、靠、要”思想,缺乏建設(shè)的主動性和積極參與的主體意識。隨著現(xiàn)代文明不斷發(fā)展和精神文明建設(shè)的不斷深化,農(nóng)村居民的思想觀念發(fā)生了很大的變化,文化水平也不斷提高。由于農(nóng)民的環(huán)境自律意識差,農(nóng)村大部分村莊普遍存在柴草亂堆、垃圾亂倒、蒼蠅亂飛、污水亂流、攤點亂擺、牲畜亂放等臟、亂、差現(xiàn)象,農(nóng)村生活垃圾、廢水處理等問題較為嚴重,同是,由于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不正當使用化肥、農(nóng)藥等,也造成農(nóng)村環(huán)境不同程度受污染。長期以來,村級規(guī)劃建設(shè)處于“各自為政、自我發(fā)展”的狀態(tài),缺乏整體和長遠規(guī)劃,有的雖然有了規(guī)劃,但過于簡單,或是適用性不強,難以指導(dǎo)建設(shè);或是有了規(guī)劃不按規(guī)劃建設(shè),存在亂搭亂建、建設(shè)水平低、雜亂無章、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象,并且大多農(nóng)民受封建迷信等陋習(xí)的影響,不靠科學(xué)規(guī)劃,而是依靠風水先生選址定向,嚴重阻礙了村莊科學(xué)規(guī)劃和有序建設(shè),也增加了農(nóng)村管理的難度。為了讓新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)得到更好發(fā)展,各相關(guān)機關(guān)、組織需采取有效措施,讓我國新農(nóng)建設(shè)更上一層樓。但是在新農(nóng)村建設(shè)過程中也存在著:新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃、環(huán)境、資金以及農(nóng)民思想等問題。各省大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,推動農(nóng)業(yè)科技進步,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,擴大農(nóng)民就業(yè),增加農(nóng)民收入,不斷改善和提高農(nóng)民生活質(zhì)量;著力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好村莊規(guī)劃和治理,改善村容村貌,營造良好人居環(huán)境;積極發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),強
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