【正文】 基礎(chǔ)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要走新型工業(yè)化之路，農(nóng)村社會生產(chǎn)生活方式有大的改變，但存在的主要問題還是在三農(nóng)，“三農(nóng)”問題始終貫穿農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)整個(gè)過程。如城南鄉(xiāng)壽福村的苗木建設(shè)、蔬菜基地建設(shè)、仔豬販運(yùn)產(chǎn)業(yè)，形成了村品優(yōu)勢，帶動了一方農(nóng)民致富。長期開展縣駐村黨建扶貧工作，由聯(lián)系單位籌集資金向聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)村扶貧，幫扶農(nóng)村基層組織建設(shè)扶強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村普及九年制義務(wù)教育，政府積極爭取國家資金籌集社會資金，解決農(nóng)民子弟就學(xué)困難因?qū)W致貧的問題。宜章縣認(rèn)真貫徹落實(shí)國家直補(bǔ)政策，把糧食直補(bǔ)，生豬補(bǔ)貼的錢通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)送到農(nóng)戶手中。，搞好縣級配套服務(wù)為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民解壓、解困，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)和諧發(fā)展。公共財(cái)政資金投入1000萬元，其中：縣級示范村15萬元/個(gè)，鄉(xiāng)級示范村10萬元/個(gè)。一、社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得成效、扶強(qiáng)、扶樣，規(guī)劃建設(shè)了一批新型示范村，用榜樣的力量推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。關(guān)鍵詞社會主義新農(nóng)村建設(shè)；鄧小平；三農(nóng)；主旨；意義；建議；方向和原則；政策與措施。黨的十一屆三中全會以來，在鄧小平同志的引導(dǎo)下，中國農(nóng)村出現(xiàn)了一系列的變化，呈現(xiàn)出欣欣向榮的現(xiàn)象。要進(jìn)一步搞好村務(wù)、財(cái)務(wù)和黨務(wù)“三公開”，積極推行村務(wù)民主聽證制度，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理和自我服務(wù)，構(gòu)建民主和諧的新農(nóng)村。要充分利用當(dāng)前農(nóng)村開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)對農(nóng)村黨員干部的教育，不斷提高農(nóng)村黨員的思想政治素質(zhì)；要繼續(xù)大力實(shí)施把“雙高型”農(nóng)民培養(yǎng)成黨員，把“雙帶型”黨員培養(yǎng)成村干部和把“雙強(qiáng)型”村干部培養(yǎng)成村黨組織書記的“遞進(jìn)培養(yǎng)工程”，進(jìn)一步提升農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的陣地建設(shè)，切實(shí)解決部分村無村部和黨員活動場所的問題。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員干部在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的先鋒模范作用。三是深化村集體林權(quán)制度的改革。二是深化農(nóng)村金融體制改革。一是深化農(nóng)村土地使用權(quán)制度改革。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村改革，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大動力。三是加強(qiáng)農(nóng)村的思想道德建設(shè)和文化建設(shè)。二是加強(qiáng)農(nóng)民的技能培訓(xùn)。一是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。培養(yǎng)新型農(nóng)民，不斷提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。四是加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)。三是加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。要繼續(xù)抓好農(nóng)村公路建設(shè)，逐步把鄉(xiāng)村公路延伸到規(guī)劃的農(nóng)民集中居住點(diǎn)。要鼓勵(lì)社會力量參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大資金投入，探索建立長效的管養(yǎng)機(jī)制。一是大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。盡快改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后狀況，是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求，也是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。要制定出臺鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)民領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、合辦民營企業(yè)，就地吸收消化本地富余勞動力，在致富自己的同時(shí)實(shí)現(xiàn)共同富裕。三是積極鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)科技“三項(xiàng)更新工程”，提高科技對農(nóng)業(yè)的支持力度，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。要完善農(nóng)民工勞動合同制度，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制，建立農(nóng)民工工資合理增長和工資支付保障制度，使外出務(wù)工農(nóng)民的付出能夠得到合理回報(bào)。農(nóng)村富余勞動力進(jìn)城務(wù)工就業(yè)，是農(nóng)民增收的主要渠道。要客觀分析地區(qū)的現(xiàn)狀，努力拓寬農(nóng)民增收渠道，積極探索建立農(nóng)民持續(xù)增收的長效機(jī)制，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。有的黨員干部“雙帶”作用發(fā)揮不好，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力不強(qiáng)；有的農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散，不能成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展的核心；個(gè)別村甚至連正常辦公地點(diǎn)都沒有，成為“無辦公用房、無辦公設(shè)施、無活動場所”的“三無”支部。農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的組織者、推動者和實(shí)踐者，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。但是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍未徹底打破，土地、資金等影響農(nóng)村發(fā)展的因素未能得到有效、合理地配置，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制、機(jī)制還沒有完全建立起來，農(nóng)村綜合改革和其他各項(xiàng)改革的任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨。農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙依然存在。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體，但由于歷史原因，大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限比較短，文化程度比較低，特別是一些有文化、有技能的農(nóng)村青壯勞力都在外務(wù)工，留守人員多為年齡較大或年齡較小的老人或兒童，難以承擔(dān)起建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重?fù)?dān)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后的矛盾不解決，發(fā)展生產(chǎn)、致富農(nóng)民只能是一句空話。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后。近年來，農(nóng)民收入雖然逐年增多，但城鄉(xiāng)居民收入擴(kuò)大的趨勢沒有得到根本改變，農(nóng)民增收渠道不寬、農(nóng)民收入增長緩慢依然是制約社會主義新農(nóng)村建設(shè)的最為突出的矛盾。參考文獻(xiàn)一、中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見[R].2006年中央一號文件二、《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》2006年三、陸學(xué)藝《當(dāng)前農(nóng)村形勢和新農(nóng)村建設(shè)的幾個(gè)問題》2006年四、[J]．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2008，(5)：910．五、張振明等．建設(shè)社會主義新農(nóng)村 ［Ｍ］ ．北京： 人民出版社，２００６．２六、[J].，第二篇：建設(shè)社會主義新農(nóng)村存在的問題及對策建設(shè)社會主義新農(nóng)村存在的問題及對策一、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中存在的主要問題建設(shè)社會主義新農(nóng)村意義深遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨，必須著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步推進(jìn)。四、結(jié)論建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略思想對解決三農(nóng)問題具有重要作用，但是建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項(xiàng)艱巨繁重的長期任務(wù)，也是我國發(fā)展史上一件具有偉大歷史意義的事情。這些支撐的取得，要靠學(xué)習(xí)實(shí)踐再學(xué)習(xí)實(shí)踐。打造學(xué)習(xí)型社會氛圍，著力提高農(nóng)民素質(zhì)，推動農(nóng)村生產(chǎn)生活方式新的轉(zhuǎn)變。按照農(nóng)村民主政治建設(shè)的要求，積極宣傳組織好在外務(wù)工多年，有相當(dāng)?shù)奈幕剑瑥氖陆?jīng)濟(jì)社會建設(shè)有一定的原始積累，年富力強(qiáng)有號召力帶動力的農(nóng)民參選村級負(fù)責(zé)人，通過村民自選，夯實(shí)村級領(lǐng)導(dǎo)班子。以展銷樣品形式打品牌出商標(biāo)，進(jìn)而帶動基地建設(shè)，造就農(nóng)村強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)支撐。如無害蔬菜、特色產(chǎn)品等。樹立品牌意識，建設(shè)“綠色流通渠道”。就莽山旅游本身來說旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)品有莽山“四件寶”，借莽山旅游品牌提升了莽山“四件寶”的知名度，反過來莽山“四件寶”的暢銷又宣傳了莽山旅游品牌文化。宜章莽山現(xiàn)已形成旅游品牌。形成一種制度，調(diào)動國家工作人員自覺地和老家鄉(xiāng)親或熟人建立一種正常的投資關(guān)系，積極支持扶持“三農(nóng)”建設(shè)項(xiàng)目，讓農(nóng)村建設(shè)出現(xiàn)更多的亮點(diǎn)。私財(cái)投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)無疑對經(jīng)濟(jì)社會是一種支持。推行公權(quán)用于政策私財(cái)投入建設(shè)的觀念和制度。只有瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈條的關(guān)鍵環(huán)山西職業(yè)技術(shù)學(xué)院2009級機(jī)電一體化專業(yè)學(xué)期論文節(jié)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，才能把農(nóng)民的傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的工業(yè)化的 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念，把一家一戶的生產(chǎn)納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條。宜章縣大宗農(nóng)產(chǎn)品很多如玉米、紅薯等，現(xiàn)在只作為粗糧或粗飼料使用，粗加工只是把粗玉米碾成碎玉米，或小店蒸煮上市，深加工如制成玉米面系列食品沒有生產(chǎn)廠家，紅薯粉條加工也并不是大張其鼓。如烤煙生產(chǎn)，近幾年沒有大的突破，是煙葉價(jià)格下降了？沒有。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵在于規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品深加工及銷售。糧食優(yōu)質(zhì)稻米形成規(guī)模。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營形成一定的優(yōu)勢。生產(chǎn)經(jīng)營管理有傳統(tǒng)優(yōu)勢。（三）、三農(nóng)”問題的對策瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。楊鎮(zhèn)除了通過加大招商引資力度，解決農(nóng)民就業(yè)外，充分利用開放村級圖書室、舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班等方式，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，為農(nóng)民提供就業(yè)致富的技能，加快農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)移。同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)民加大設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)力度，新建溫室220棟，大棚4230個(gè)，農(nóng)民平均每畝地增收近5000元。楊鎮(zhèn)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，組織農(nóng)民舉辦節(jié)水灌溉、有機(jī)施肥、甘薯和西瓜種植技術(shù)培訓(xùn)，為農(nóng)民增收打下良好的基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就要全力發(fā)展生產(chǎn)，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況千方百計(jì)帶領(lǐng)農(nóng)民走出一條致富之路。村級領(lǐng)導(dǎo)班子因地制宜，量力而行，得到了群眾的認(rèn)可和支持。楊鎮(zhèn)地區(qū)跨子營村結(jié)合本村實(shí)際，村內(nèi)主街原有水泥路面完好無損，他們將有限的資金用在打街坊路上，硬化了小胡同，家家戶戶出行不再走泥土路。其三，搞設(shè)施建設(shè)要量力而行。另一方面，不搞政績工程。項(xiàng)目安排要科學(xué)，不違背客觀規(guī)律，應(yīng)該先改水后修路。要轉(zhuǎn)變對新農(nóng)村建設(shè)就是大搞環(huán)境建設(shè)的模糊認(rèn)識，無論在時(shí)間上和空間上，應(yīng)遵循因時(shí)、因地制宜，因自身?xiàng)l件制宜的原則，科學(xué)規(guī)劃，合理布局。最終要達(dá)到“五化”，即綠化、硬化、亮化、污水無害化、垃圾無害化，同時(shí)，實(shí)施“兩改”，即改水、改廁。楊鎮(zhèn)溝東村在建設(shè)文化廣場過程中黨員干部積極主動參與，并采取黨員包戶的做法，入戶走訪，征求群眾意見、做好群眾工作，得到了村民理解、支持，有的村民主動出工、出力，主動捐贈綠化樹苗，村容村貌大為改觀。解決辦法就是對基層黨組織加大教育培訓(xùn)力度，并形成長期的教育培訓(xùn)機(jī)制。否則，黨的政策再好，沒有好的農(nóng)村帶頭人，農(nóng)村也根本不會有新的氣象。如征地拆遷、環(huán)境污染、土地經(jīng)營權(quán)不能有效流轉(zhuǎn)等三、針對建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中困難的解決措施（一）農(nóng)民思想的依賴性和局限性的對策加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨員干部的帶頭作用新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)我黨的一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。村莊建設(shè)缺乏規(guī)劃、人居環(huán)境有待治理。農(nóng)村社會問題：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，水、電、路、通訊基礎(chǔ)設(shè)施脆弱一遇災(zāi)害根本保障安全困難。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件簡陋。另一方面表現(xiàn)為工業(yè)化發(fā)達(dá)的區(qū)域原來的農(nóng)業(yè)勞動力棄農(nóng)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)化不發(fā)達(dá)的區(qū)域農(nóng)業(yè)勞動力外出打工，糧田耕種不足現(xiàn)象嚴(yán)重。一方面表現(xiàn)為商品化市場化程度提高與糧食爭地的矛盾。置一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排斥于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條之外，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化兩個(gè)最重要的環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工技術(shù)及農(nóng)產(chǎn)品流通難以推廣和運(yùn)作。農(nóng)業(yè)問題：簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念。由于收入不高，農(nóng)民本身及后代的發(fā)展權(quán)難以