【正文】 處理 3000 立方規(guī)模沼氣發(fā)電工程，建筑面積 平方米。 主要建設(shè)內(nèi)容：育肥牛舍 、犢牛舍、育成牛舍、產(chǎn)舍、隔離牛舍等，建筑面積 240800 平方米。 25 本項(xiàng)目分為兩個(gè)階段，第一階段為肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè)，第二階段為牛肉深加工建設(shè)。 三、生產(chǎn)規(guī)模 項(xiàng)目建成后年生產(chǎn)規(guī)模為： 經(jīng)過 3 年時(shí)間，建設(shè)豫南部最大的良種肉牛繁育和育肥基地，駐馬店市春野種植 有限公司 租用土地 2900畝，發(fā)展優(yōu)質(zhì)母牛 1萬頭，建設(shè) 10 個(gè)年出欄優(yōu)質(zhì)育肥肉牛共計(jì) 3 萬頭的肉牛集中育肥基地， 輻射帶動(dòng)農(nóng)民養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)母牛 2 萬頭， 發(fā)動(dòng)農(nóng)民建設(shè)人工牧草基地 3 萬畝，最終形成存欄 3 萬頭母牛的優(yōu)質(zhì)肉牛繁育基地，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)肉牛 萬頭的規(guī)模。 （五）技術(shù)力量雄厚，有健全的服務(wù)體系： 項(xiàng)目區(qū)的確山縣有畜牧新技術(shù)推廣機(jī)構(gòu) 1 個(gè)，基層畜牧獸醫(yī)站 13 個(gè)，技術(shù)人員 30 多名，其中具有高級(jí)職稱 5 人、中級(jí)職稱 67 人；初步健全了改良、飼料、獸醫(yī)主要技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)體系；畜牧科研、新技術(shù)應(yīng)用成果斐然，獲部、省、市科技成果獎(jiǎng) 30 多項(xiàng)，技術(shù)管理實(shí)力雄厚，能推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。 24 （三）有養(yǎng)牛的傳統(tǒng)： 確山縣養(yǎng)牛歷史悠久，經(jīng)驗(yàn)豐富，素有用秸稈和 酒糟養(yǎng)牛的習(xí)慣，近年來，確山縣 肉牛生產(chǎn)有突破性發(fā)展，竹溝鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大， 20xx 年出欄肉牛 8 千余頭，竹 溝鎮(zhèn)飼養(yǎng)肉牛已經(jīng)起步，能直接帶動(dòng)本項(xiàng)目的開展。距 s334 公路、商桐公路距離不足 3 公里，交通發(fā)達(dá)，村村公路直通項(xiàng)目建設(shè)地，產(chǎn)品出境迅速，有著良好的交通硬環(huán)境。 竹溝鎮(zhèn)鮑棚村位于確山縣的西南邊緣，氣候溫和，雨量充沛，年均溫度 ℃，年平均降雨量 1020mm，有適宜肉牛生產(chǎn)和牧草種植的良好氣候條件及生態(tài)條件。竹溝盛產(chǎn)熱參、何首烏、柴胡、桔梗、徐長卿、半支蓮、白花蛇舌草，確山全蝎等十多種名貴中藥材，被聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織確定為無公害生產(chǎn)基地，是國家級(jí)優(yōu)質(zhì)萬畝中藥材生產(chǎn)基地。 二、建設(shè)地條件 （一）項(xiàng)目區(qū)基本情況： 項(xiàng)目區(qū)地處 竹溝鎮(zhèn)，位于確山縣城西 50公里處 ,、全鎮(zhèn)轄 ，總面積 185平方公里，是一座交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完備，服務(wù)體系完善的新興小城鎮(zhèn)，也是革命老區(qū)，素有革命圣地 —— “小延安”之美譽(yù)。 （二）飼料加工廠 新建肉牛專用飼料加工廠，選擇交通、水電方便、牛只飼養(yǎng)的中心區(qū)建廠，形成年產(chǎn) 20 萬噸的生產(chǎn)能力。 （一）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 項(xiàng)目建設(shè)地為駐馬店市確山縣竹溝鎮(zhèn)鮑棚村，建立重點(diǎn)肉牛繁殖示范基地。 22 確山縣是全國首批商品瘦肉型豬生產(chǎn)基地縣（市）和全國生豬調(diào)出大縣（市），養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展有很大的優(yōu)勢和潛力。通過引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種畜、實(shí)施人工授精等畜禽良種繁育體系的建設(shè)更是給畜牧業(yè)發(fā)展提供了有力的支撐，該縣豬、牛、羊、雞的優(yōu)種率分別達(dá) 95%、 86%、 87%、 98%。通過肉聯(lián)屠宰廠、春源食品有限公司等龍頭企業(yè)，帶動(dòng)了養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。確山縣多元養(yǎng)殖業(yè)突飛猛進(jìn)。在畜禽飼養(yǎng)上，該縣實(shí)施畜牧強(qiáng)縣戰(zhàn)略，在穩(wěn)定豬、禽生產(chǎn)的同時(shí)，大力發(fā)展牛羊生產(chǎn)，重點(diǎn)發(fā)展奶牛、波爾山羊等節(jié)糧型、草食型畜禽。項(xiàng)目區(qū)地理位置優(yōu)越，基礎(chǔ)設(shè)施完備，道路、供水、供電、通迅等系 統(tǒng)完全滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。確山板栗、確山瘦肉型豬等在國內(nèi)外享有盛譽(yù)。確山縣工業(yè)發(fā)展迅猛，已初步形成農(nóng)產(chǎn)品加工、食品、機(jī)械、采礦、建材、化工、輕紡、電業(yè)、印刷、造紙等門類較全的工業(yè)體系。高水平建設(shè)了城東工業(yè)集中區(qū)。 項(xiàng)目區(qū)境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，已探明的金屬和非金屬礦藏有 40 多種，堪稱豫南建材基地 ,其中花崗巖 億立方米 ,大理石 52 萬立方米 ,石灰?guī)r、螢石的儲(chǔ)量和品位均 居河南省第一位，其它礦藏儲(chǔ)量達(dá)109 億噸，開發(fā)前景十分廣闊。全縣 13 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝? 萬人，總面積 1704 平方公里。采用經(jīng)濟(jì)手段為主，輔以行政措施，借助于法律的威力，妥善處理并發(fā)揮好農(nóng)戶飼養(yǎng)在公司生產(chǎn)中的地位和作用，產(chǎn)品和市場在公司生存中的地位和作用，肉牛產(chǎn)業(yè)在“公司 +農(nóng)戶 +消費(fèi)者”多方利益共同體的地位和作用，以及二者之間的利益關(guān)系。公司將大生產(chǎn)和大市場接軌，以不同 消費(fèi)者的消費(fèi)檔次為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部必須做到利潤的協(xié)調(diào)分配，促使整個(gè)經(jīng)營進(jìn)入良性循環(huán)。公司集中育肥肉牛，可縮短飼養(yǎng)周期，提高產(chǎn)品質(zhì)量，其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相得益彰，把資源合理永續(xù)利用與有效的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)有機(jī)地結(jié)合在一起。而采用農(nóng)戶分散飼養(yǎng)，在農(nóng)村建牛棚可就地取材，有效利用天然牧草、農(nóng)作物秸稈等資源，降低成本，還可開發(fā)農(nóng)村大量剩余廉價(jià)勞動(dòng)力，這樣生 產(chǎn)出來的產(chǎn)品成本較低。 農(nóng)戶是肉牛業(yè)之基礎(chǔ)。公司在獲利欠豐的情況下，風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)或由各股東承擔(dān)。 公司向農(nóng)戶提供養(yǎng)殖與銷售的協(xié)作服務(wù)； 由各級(jí)畜牧技術(shù)服務(wù)組織承擔(dān)為農(nóng)戶進(jìn)行防疫、配種等技術(shù)服務(wù)； 由公司聯(lián)系向當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)公司為養(yǎng)殖戶 投保，保險(xiǎn)費(fèi)先由公司墊支，以后從農(nóng)戶售牛款中扣還； 由公司參股的擔(dān)保公司給農(nóng)戶擔(dān)保向金融部門貸款； 由公司進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，組織推廣實(shí)用養(yǎng)牛成果； 農(nóng)戶與公司簽訂合同，農(nóng)民必須按合同將“架子牛”售給公司，不得外銷，按合同公司亦不能拒收。公司的主要職責(zé)是為農(nóng)戶有償提供種牛、飼料、技術(shù)培訓(xùn)、市場信息等，將農(nóng)戶與大市場連接。在養(yǎng)牛業(yè)效益低于整個(gè)養(yǎng)殖行業(yè)平均社會(huì)利潤時(shí)，公司按合同給予保護(hù)價(jià)收購。 三、養(yǎng)殖戶、政府與公司職能劃分 （一）養(yǎng)殖戶選擇具備一定條件和有發(fā)展養(yǎng)牛積極性的農(nóng)戶，或申請(qǐng)加入本項(xiàng)目建設(shè)，有優(yōu)先獲得技術(shù)培訓(xùn)和一定數(shù)量資金的權(quán)利，其主要職能是利用自己的圈舍、能繁母牛、勞力、草料資源、資金等發(fā)展養(yǎng)牛生產(chǎn)，將部分架子牛（按合同原則上實(shí)行隨行就市并實(shí)行最低保護(hù)價(jià)）銷售給公司。 二、經(jīng)營方針 按現(xiàn)代肉牛生產(chǎn)方式，吸收國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合確山實(shí)際，公司集中飼養(yǎng)部分能繁母牛作為示范，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶飼養(yǎng)能繁母牛、架子牛和育肥部分商品牛，公司集中育肥部分架子牛，并由牛肉加工廠收購農(nóng)戶和育肥場之育肥牛進(jìn)行屠宰加工，按“公司 +基地 +協(xié)會(huì) +農(nóng)戶”，龍頭連基地建 成產(chǎn)加銷，牧工貿(mào)為一體的經(jīng)營模式，達(dá)到現(xiàn)代肉牛繁殖、飼養(yǎng)和育肥規(guī)?；a(chǎn)的目的。 三、產(chǎn)品銷售 利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報(bào)紙和雜志作廣告，宣傳育肥牛，積極參加肉牛產(chǎn)品交易大會(huì)，利用駐馬店市春野種植有限公司的銷售網(wǎng)絡(luò)，銷售育肥牛及牛肉制品。 二、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （一）符合中國無公害肉牛生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。 （三）肉牛新品系 培育肉牛新品系，創(chuàng)豫南優(yōu)質(zhì)肉牛品牌。 16 第四章 產(chǎn)品方案及銷售方式 一、產(chǎn)品方案 （一）育肥牛品種（系） 皮埃蒙特牛、安格斯牛、魯西黃牛、秦川牛的純種； 西門塔爾牛、皮埃蒙特牛、安格斯牛等優(yōu)良品種改良本地黃牛的雜交后代。 六、具有良好的技術(shù)基礎(chǔ) 確山縣飼養(yǎng)肉牛歷史悠久，在牛舍建設(shè)、繁殖育種、飼料營養(yǎng)、飼養(yǎng)管理、疫病防治、肉制品加工等方面具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。全市具有完善的畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系，畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員達(dá) 120 多名，市、縣畜牧局有畜牧站、獸醫(yī)站、科教站、飼草飼料站、獸醫(yī)診斷室等機(jī)構(gòu)，還專門設(shè)置了肉牛業(yè)發(fā)展辦公室，負(fù)責(zé)管理肉牛業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)民通過肉牛養(yǎng)殖增重 獲得飼養(yǎng)報(bào)酬，這種模式的實(shí)施，大大提高了農(nóng)民養(yǎng)殖肉牛的生產(chǎn)積極性。與河南省肉牛養(yǎng)殖技術(shù)中心合作，已研究肉牛快速育肥技術(shù)、作物秸稈育肥肉牛技術(shù)，養(yǎng)殖效益比 過去提高 80%以上，突破了養(yǎng)殖肉牛不賺錢的技術(shù)難關(guān)；二是合作開發(fā)生物飼料，大大提高肉牛養(yǎng)殖的飼料報(bào)酬率，粗飼料的利用效率將提高%，這項(xiàng)技術(shù)的推廣運(yùn)用將大大降低肉牛養(yǎng)殖成本；三是建設(shè)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)。近年來，確山縣“火邊子”牛肉加工項(xiàng)目的實(shí)施，大力開發(fā)肉牛養(yǎng)殖的關(guān)鍵技術(shù)和先進(jìn)加工 15 工藝。確山縣竹溝鎮(zhèn)境內(nèi)，畜草資源豐富，非常利于發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)，是糧食主產(chǎn)區(qū)之一，玉米、水稻、花生 是我市的主要糧食作物，全市玉米種植面積超過 10 萬畝，據(jù)測算，全市玉米秸桿 60000 萬公斤，粗略估計(jì)，全市有 10 億公斤可利用秸桿，其余大部分未被利用，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，退耕還草面積將不斷增大，理論上可養(yǎng)殖肉牛 20 萬頭。良 好的生態(tài)環(huán)境為生產(chǎn)無公害牛肉及綠色牛肉制品提供了生態(tài)條件，以其生態(tài)種草、生態(tài)養(yǎng)牛、無公害牛肉、綠色牛肉制品加工的“生態(tài)概念”，將大大推進(jìn)龍頭企業(yè)“概念營銷”戰(zhàn)略的實(shí)施。 二、生態(tài)環(huán)境好，適合種草養(yǎng)肉牛 確山雨量充沛、植被率高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。近年來，國內(nèi)外發(fā)表論文、論著 120 多篇（著），其理論造詣深，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，肉牛科學(xué)技術(shù)水平和技術(shù)能力能充分滿足項(xiàng)目所需。與項(xiàng)目有關(guān)的學(xué)科包括畜牧學(xué)、動(dòng)物醫(yī)學(xué)、草學(xué)，他們都是省屬重點(diǎn)學(xué)科、博士學(xué)位授位點(diǎn)，其中， 動(dòng)物遺傳育種與繁殖 是國家一級(jí)博士學(xué)位學(xué)科授位點(diǎn)、博士后流動(dòng)站、長江學(xué)者特聘教授崗位單位。 公司建設(shè)完成后，將有效推進(jìn)確山縣現(xiàn)代肉牛基地建設(shè)，確保確山縣牛肉制品加工企業(yè)所需優(yōu)質(zhì)、安全的肉源，使肉牛養(yǎng)殖獲得穩(wěn)定的銷售渠道，保證 肉牛養(yǎng)殖農(nóng)戶的利益，促進(jìn)確山縣肉牛養(yǎng)殖業(yè)的健康快速發(fā)展，為帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長，構(gòu)建和諧社會(huì)做出突出貢獻(xiàn)。項(xiàng)目二期購買（租）土地 50 畝， 建設(shè)肉牛技術(shù)研究中心和年產(chǎn) 20 萬噸的肉牛專用飼料加工廠。公司設(shè)行政部、企劃部、經(jīng)營部、財(cái)務(wù)部等四個(gè)辦事機(jī)構(gòu)和肉?？萍寂嘤?xùn)及產(chǎn)品研發(fā)中心、飼料廠、中心示范場和牛肉加工廠等四個(gè)生產(chǎn)部門。 二、項(xiàng)目承擔(dān)單位背景 駐馬店市春野種植 有限公司 駐馬店市春野種植有限公司是從事以肉牛養(yǎng)殖和牛肉加工、飼料生產(chǎn)為主的新建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。肉牛一身都是寶，自身經(jīng)濟(jì)價(jià)值很高，除產(chǎn)肉的直接經(jīng)濟(jì)效益外，還帶動(dòng)牛肉、牛皮的深加工，糞污處理帶動(dòng)有機(jī)肥生產(chǎn)、食用菌種植、特色蔬菜種植等，將拉長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。而肉牛是以舍飼為主， 12 能充分利用牧草和農(nóng)作物秸稈生產(chǎn)動(dòng)物蛋白質(zhì)。 （五）項(xiàng)目的實(shí)施是確山縣畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要 在人口增長對(duì)耕地和糧食壓力與日俱增的今天，養(yǎng)牛能將大量人畜等單胃動(dòng)物不能直接食用的青粗飼料，換取更多的優(yōu)質(zhì)動(dòng)物蛋白。 從 20xx 年確山縣飼養(yǎng)肉牛的產(chǎn)肉水平看，平均胴體重 僅 170 公斤/頭。但是，目前在全國尤其在河南，肉牛養(yǎng)殖業(yè)的比重過低，而河南肉牛業(yè)的發(fā)展需要強(qiáng)大的技術(shù)支撐。因此，要建設(shè)新農(nóng)村，就要大力發(fā)展畜牧業(yè)，而畜牧業(yè)需要在新農(nóng)村建設(shè)中起主導(dǎo)作用還有待加強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料表明， 20xx 年，全國畜牧業(yè) 總產(chǎn)值突破 萬億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 34%，農(nóng)民人均來自畜牧業(yè)的收入超過 600 元，約占農(nóng)民家庭經(jīng)營現(xiàn)金收入的 30%，一些畜牧業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，畜牧業(yè)現(xiàn)金收入已占到農(nóng)民現(xiàn)金收入的 50%左右，成為農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。 （四）實(shí)施現(xiàn)代肉牛業(yè)優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化示范是確山縣社會(huì)主義 11 新農(nóng)村建設(shè)的需要 社會(huì)主義新農(nóng)村的“新”體現(xiàn)在：“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字要求。在畜牧業(yè)生產(chǎn)上，要求采取因地制宜，突出特色的方針，努力調(diào)整畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展節(jié)糧型草食牲畜。 （三）項(xiàng)目的實(shí)施是調(diào)整確山畜牧結(jié)構(gòu)的需要 確山縣以生豬為主的耗糧型牲畜的發(fā)展受到極大限制，全市畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。通過項(xiàng)目技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)向數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)效益并重發(fā)展的現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)變的跨越，以 及提高企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力，是發(fā)展駐馬店市牛肉制品加工業(yè)的需要。 （二）項(xiàng)目的實(shí)施是發(fā)展豫南地區(qū)牛肉制品加工業(yè)的需要 上述問題的出現(xiàn)，嚴(yán)重滯后了確山縣肉牛業(yè)的發(fā)展，駐馬店市委、市政府對(duì)此高度重視，意識(shí)到發(fā)展現(xiàn)代肉牛業(yè)勢在必行，現(xiàn)在已將肉牛產(chǎn)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，加大了對(duì)肉牛養(yǎng)殖的投入。目前，省內(nèi)各牛肉加工企業(yè)的生產(chǎn)量只能滿足市場訂單的30%，這為肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。 9 第二章 項(xiàng)目與建設(shè)單位背景 一、項(xiàng)目建設(shè)目的意義與必要性 隨著人們生活水平的提高，更注重追求食 品的營養(yǎng)性和安全性，牛肉屬于高蛋白、低脂肪食品，牛處于動(dòng)物生態(tài)鏈的最前端，所需飼料主要為糧食作物秸稈和牧草，較少污染，對(duì)人體危害較少，所以，近年來國際、國內(nèi)市場牛肉食品價(jià)格一路上揚(yáng)，據(jù) 20xx 年底國家農(nóng)業(yè)部發(fā)布的消息，牛肉價(jià)格繼續(xù)上漲，均價(jià)達(dá)到 元 /公斤，比 20xx年的 元 /公斤上漲 元，同比上漲 %，后期牛羊肉價(jià)格還將穩(wěn)步上漲，而且受禽流感疫情的影響，可能會(huì)出現(xiàn)牛肉對(duì)禽肉的消費(fèi)替代，預(yù)計(jì)其價(jià)格仍將上漲。項(xiàng)目建設(shè)能取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和顯著的社會(huì)效 益，建議有關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)。 本項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，符合河南省畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，充分利用了山區(qū)資源，系建設(shè)貿(mào)工牧一體化經(jīng)營集團(tuán)項(xiàng)目。 本項(xiàng)目財(cái)務(wù)狀況分析表明項(xiàng)目能取得較好經(jīng)濟(jì)效益，各項(xiàng)投資指標(biāo)均高于行業(yè)和社會(huì)投資基準(zhǔn)收益率，貸款償還能力強(qiáng)，資產(chǎn)負(fù)債合理，具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著，項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是完全可行的。 （三）申請(qǐng)銀行 貸款 4000 萬元，占一期總投資的 %。資金來源： （一）駐馬店市春野種植有限公司自籌資金 萬元，占一期總投資的 %。 據(jù)估算，本項(xiàng)目總投資 26800 萬元，其中：項(xiàng)目一期 肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè) 投資 16500 萬元，固定資產(chǎn)投資 萬元，無形及遞延資產(chǎn)投資 100 萬元，鋪底流動(dòng)資金 1000 萬元，分別占總投資的 %、%和 %。 駐馬店市春野種植有限公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的經(jīng)營與管理。對(duì)污