【正文】 、未確權(quán)登記宗地（含有爭(zhēng)議宗地）及國(guó)有土地權(quán)屬面積匯總表；以縣（市、區(qū)）為統(tǒng)計(jì)單位的集體所有土地、集體建設(shè)用地、宅基地、未確權(quán)登記宗地（含有爭(zhēng)議宗地）及國(guó)有土地權(quán)屬面積匯總表。四、工作成果（一）文字資料：工作方案、工作總結(jié)、有關(guān)文件、會(huì)議資料等。工作總結(jié)。各地集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各縣（市、區(qū)）農(nóng)村集體建設(shè)用地、宅基地登記發(fā)證工作進(jìn)行全面總結(jié)檢查，確保土地登記合法、準(zhǔn)確、有效。成果資料管理、數(shù)據(jù)匯總、檢查。對(duì)無(wú)權(quán)屬來(lái)源的集體建設(shè)用地、宅基地，可調(diào)查上圖，統(tǒng)計(jì)造冊(cè)，暫不確權(quán)登記。加強(qiáng)對(duì)土地權(quán)屬爭(zhēng)議的調(diào)處，對(duì)協(xié)商不成無(wú)法確認(rèn)權(quán)屬的土地，以爭(zhēng)議地單獨(dú)劃出統(tǒng)計(jì)造冊(cè)，暫不確權(quán)發(fā)證。嚴(yán)禁以統(tǒng)一保管等名義扣留、延緩發(fā)放土地權(quán)利證書(shū)。村農(nóng)民集體所有的土地，已分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組的，由村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組代表集體行使所有權(quán)；村內(nèi) 集體經(jīng)濟(jì)組織不健全的，由村民委員會(huì)代為行使所有權(quán)。集體土地所有權(quán)確認(rèn)到每個(gè)具有所有權(quán)的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織。公告期滿無(wú)異議，符合登記條件的，由國(guó)土資源部門填寫(xiě)土地登記審批表，簽署審核意見(jiàn)，報(bào)縣級(jí)以上人民政府審批。在完成權(quán)屬審核的基礎(chǔ)上，以一個(gè)調(diào)查區(qū)域或一個(gè)村莊為單位，將該區(qū)域或村莊內(nèi)的土地所有權(quán)、使用權(quán)的權(quán)屬審核結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公告，公告內(nèi)容按《土地登記辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，公告期為15天。初審和公告。申請(qǐng)確權(quán)登記。編繪宗地圖，生成權(quán)屬調(diào)查表。依據(jù)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)調(diào)查成果，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，并據(jù)此開(kāi)展所有權(quán)、使用權(quán)登記發(fā)證工作?？h級(jí)國(guó)土資源部門根據(jù)所有權(quán)界線走向草圖及界樁位置，組織調(diào)查人員或聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍，采用GPS定位技術(shù)實(shí)測(cè)所有權(quán)界址坐標(biāo)，完成集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)的地籍調(diào)查等有關(guān)測(cè)量工作。在指定時(shí)間內(nèi)，按照歷史形成及目前實(shí)際擁有的土地權(quán)屬范圍，協(xié)商劃定各集體土地所有權(quán)主體之間的權(quán)屬界線，埋設(shè)界線拐點(diǎn)，繪制界線走向草圖，按規(guī)定完成指界人簽字蓋章確認(rèn)手續(xù)。按照市、縣（市、區(qū)）人民政府的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)每個(gè)集體土地所有權(quán)主體權(quán)屬界線調(diào)查確定和集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)界址調(diào)查確定的部署和組織落實(shí)，負(fù)責(zé)召集專題會(huì)議，研究確定權(quán)屬界線的辦法和措施，并具體負(fù)責(zé)落實(shí)。充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用，利用他們?cè)谡{(diào)查、土地登記代理等方面的技術(shù) 優(yōu)勢(shì)，幫助開(kāi)展工作。培訓(xùn)人員。調(diào)查準(zhǔn)備。各市、縣（市、區(qū)）研究制定農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案和調(diào)查確權(quán)定界的意見(jiàn)。各市、縣（市、區(qū)）人民政府成立加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，科學(xué)分工，明確職責(zé)。三、工作步驟各地要按照政府組織領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)土部門牽頭、各有關(guān)部門配合、社會(huì)力量參與的模式，集中時(shí)間、人員和地點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。（二）集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)以行政村為單位，按照《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》和《山東省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)技術(shù)細(xì)則》的要求，開(kāi)展集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)的調(diào)查工作。農(nóng)村土地所有權(quán)調(diào)查基礎(chǔ)圖件的比例尺不得小于1:10000，有條件的，可選擇1:5000比例尺圖件作為基礎(chǔ)圖件（同一個(gè)設(shè)區(qū)市內(nèi)基礎(chǔ)圖件要采用相同的比例尺），作為所有權(quán)調(diào)查、發(fā)證和建庫(kù)的依據(jù)。二、技術(shù)路線（一）集體土地所有權(quán)以第二次土地調(diào)查及土地變更調(diào)查中形成的村集體土地權(quán)屬調(diào)查的資料、圖件為基礎(chǔ)，充分利用《土地權(quán)屬界線協(xié)議書(shū)》等指界資料，開(kāi)展集體土地所有權(quán)界址點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)定和測(cè)量工作。在此基礎(chǔ)上，建立起城鄉(xiāng)一體化的地籍管理信息系統(tǒng)。一、目標(biāo)任務(wù)各市、縣（市、區(qū)）人民政府，要按照土地總登記模式，到2012年底，全面完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作完成40%以上。公示無(wú)異議后，對(duì)自己所屬田塊信息進(jìn)行簽字確認(rèn)，按手印、蓋章。配合工作人員指認(rèn)田塊：對(duì)自己的每一田塊界線位置進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，并準(zhǔn)確提供每一田塊的二輪承包面積；戶主不在家的可委托家庭其他成員指明界線，戶主全家不在的可電話委托鄰居幫忙指明界線，履行委托手續(xù)。土地確權(quán)農(nóng)戶該做哪些工作詳細(xì)了解下發(fā)宣傳資料，明確哪些田塊該確權(quán)，情況不清楚的向村組反映及咨詢。216。216。216。216。 已經(jīng)進(jìn)城工作—— 農(nóng)民子女大中專院校畢業(yè)后，考取了國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)、國(guó)企等單位，他們已不是原集體經(jīng)濟(jì)組織成員，不能再作為共有人登記。 全家遷出—— 土地承包法對(duì)此規(guī)定，全家戶口遷入到未設(shè)區(qū)的城市，他們?nèi)阅芟碛型恋爻邪?jīng)營(yíng)權(quán)，承包地不需要退還給村集體，因此，此次登記，應(yīng)根據(jù)承包方的意愿，給予確權(quán)登記頒證。 新增人口—— 二輪承包期內(nèi)的新增家庭成員，雖沒(méi)有承包地，但也一并作為共有人，登記在新的證書(shū)上。 若出嫁女在娘家取得承包地，娘家人全家人口均已死亡的，出嫁女可享受承包戶權(quán)益，娘家的土地應(yīng)登記在出嫁女名下。 若出嫁女在娘家取得承包地，在婆家未取得的，或娘家婆家都未取得的，出嫁女可選擇登記在娘家或婆家權(quán)屬證書(shū)上，但只能登記在一方，不得重復(fù)登記。 出嫁女—— 確權(quán)登記人口，以現(xiàn)有家庭人口為準(zhǔn)。新證上需登記經(jīng)營(yíng)權(quán)共有人以及有關(guān)情況，如，家庭成員，家庭成員與戶主關(guān)系等。第二篇：土地確權(quán)材料（定稿）開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證的重大意義——開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證有利于進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度，強(qiáng)化對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)保護(hù)，是新時(shí)期進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的惠農(nóng)政策、加快農(nóng)村改革發(fā)展、保障農(nóng)民合法權(quán)益的重要基礎(chǔ)性工作。（四）信息組成員有陳春德、徐勇、王瑞波、宋之龍、李軍、王森、韓勇。（三）調(diào)查組成員有劉敏、張春霞、鮑文東、李盛隆。（二）權(quán)屬組成員有安俐敏、郝春華、李英、張全健、趙維寶、朱曉偉、李淑振。附件2山東省加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員名單一、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：徐景顏省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：文新三省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)慕永太省農(nóng)業(yè)廳巡視員張慶坤省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)成員：李峰省國(guó)土資源廳地籍管理處處長(zhǎng)劉治春省財(cái)政廳經(jīng)濟(jì)建設(shè)處調(diào)研員肖培強(qiáng)省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理處處長(zhǎng)趙培金省國(guó)土資源廳辦公室主任劉洪磊省國(guó)土資源廳調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)處處長(zhǎng)李金良省國(guó)土資源廳政策法規(guī)處處長(zhǎng)潘光明省國(guó)土資源廳規(guī)劃處處長(zhǎng)李克強(qiáng)省國(guó)土資源廳財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)許魯平省國(guó)土資源廳耕地保護(hù)處調(diào)研員官志強(qiáng)省國(guó)土資源廳土地利用處處長(zhǎng)王少瑾省國(guó)土資源廳征地管理處處長(zhǎng)二、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任：李峰省國(guó)土資源廳地籍管理處處長(zhǎng)副主任：劉治春省財(cái)政廳經(jīng)濟(jì)建設(shè)處調(diào)研員尹燕思省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理處副調(diào)研員袁振林省國(guó)土資源廳辦公室副主任（一）綜合組成員有李峰、韓瑜、王安東、李強(qiáng)、劉洋。要建立農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作進(jìn)度匯總統(tǒng)計(jì)和通報(bào)制度。要充分發(fā)揮農(nóng)襯基層組織在登記申報(bào)、土地確權(quán)、糾紛調(diào)處等工作中的重要作用，積極宣傳農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的重要意義、工作目標(biāo)和法律政策，創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和工作氛圍，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與的積極性。（四）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)村集體土地登記發(fā)證資料的管理，保證資料的全面、完整和規(guī)范。但集體土地所有權(quán)登記的相關(guān)材料及證書(shū)中可只標(biāo)注土地所有權(quán)人、地址、地號(hào)、圖號(hào)和土地總面積，不再填寫(xiě)“其中地類面積”。各市、縣（市、區(qū)）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的質(zhì)量管控。要加強(qiáng)對(duì)集體土地確權(quán)登記發(fā)證專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督工作，切實(shí)做到?？顚Ｓ?。各市政府要按照中央1號(hào)及部省相關(guān)文件要求，統(tǒng)籌安排，切實(shí)將農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)足額納入財(cái)政預(yù)算，保障工作順利開(kāi)展。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，村民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織確定集體土地所有權(quán)權(quán)屬界線；協(xié)助國(guó)土資源部門對(duì)集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)申請(qǐng)情況提出初步意見(jiàn)和建議。國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)日常工作，牽頭制定具體工作方案，明確任務(wù)分工，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查，推進(jìn)