【正文】 隱患常在、事故易? 3 ?安全監(jiān)督管理論文發(fā)。（1）政府和部門著急，而企業(yè)不急，甚至被動(dòng)應(yīng)付。 監(jiān)督管理現(xiàn)狀目前，許多地方在認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，把“不出事故、不死人”作為安全監(jiān)管的目標(biāo)，這樣的平安僅僅是低層次的平安。各級(jí)政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)有所提高，但仍有個(gè)別部門和企業(yè)單位對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不夠，抓得不實(shí)，應(yīng)付得多，落實(shí)國(guó)家政策要求少，尤其是一些地方黨委認(rèn)為安全生產(chǎn)是政府的事，對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注程度和重視程度存在較大的問(wèn)題。③監(jiān)管力量嚴(yán)重不足，監(jiān)管人員構(gòu)成不合理，安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)變動(dòng)頻繁,工作連續(xù)性差,目前尚未形成完善的監(jiān)管體制；專職從事非煤礦山安全監(jiān)管的人員非常少，現(xiàn)場(chǎng)檢查執(zhí)法非常困難，監(jiān)管力量薄弱；基層安監(jiān)站普遍存在機(jī)構(gòu)不健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在人員編制和執(zhí)法能力、執(zhí)法資格等方面存在的問(wèn)題始終得不到解決，這些都直接影響著執(zhí)法水平的提高。對(duì)煤礦企業(yè)的生產(chǎn)狀況，安全狀況視而不見(jiàn)，聽(tīng)之任之。②不少地方政府錯(cuò)誤的政績(jī)觀制約了政府職能的有效履行。但事實(shí)表明很多時(shí)候政府缺位了，仔細(xì)分析一下原因，不外乎一下三個(gè)方面：①不少地方官員自身腐敗，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的檢查只是當(dāng)作走走過(guò)場(chǎng)而已，而且很多的政府公務(wù)人員采取各種方式投資入股，官商勾結(jié)，事實(shí)上充當(dāng)了煤礦企業(yè)的保護(hù)傘。煤礦行業(yè)雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮，但是完全的市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有很大的盲目性、自發(fā)性、滯后性等市場(chǎng)自身無(wú)法克服的弱點(diǎn)和缺陷，這就需要政府的宏觀調(diào)控，而煤礦安全事故頻發(fā)很大程度上都?xì)w咎于地方政府職能的嚴(yán)重缺位，也即是說(shuō)，政府對(duì)煤礦行業(yè)的宏觀調(diào)控的力度不夠大，方法不夠科學(xué)，績(jī)效不夠明顯。作業(yè)過(guò)程中的安全環(huán)境和條件發(fā)生了變化，從業(yè)人員經(jīng)常是憑經(jīng)驗(yàn)來(lái)適應(yīng)，麻痹大意，同時(shí)企業(yè)為了謀取利益的最大化，減少安全投入，放松安全管理，疏于對(duì)從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)，自救能力和自救意識(shí)不強(qiáng)，往往在生產(chǎn)過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，在發(fā)生突發(fā)事件后不知所措，不能有效的自救或盲目施救。2煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管現(xiàn)況從煤礦安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題中尋找導(dǎo)致事故的原因，然后分析我國(guó)對(duì)煤礦安全監(jiān)管現(xiàn)況。(1)企業(yè)安全基礎(chǔ)及管理水平不高，從業(yè)人員流動(dòng)性大，人員素質(zhì)參差不齊。否則就有可能面臨積重難返的危險(xiǎn)。百萬(wàn)噸死亡率是美國(guó)的100倍，南非的30倍，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001——2004年10月共發(fā)生一次死亡10人以上的特大煤礦事故188起。造成這些事故的原因是五花八門，我們應(yīng)該怎么才能減少煤礦安全事故，怎么才能減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失呢？監(jiān)管不力是造成事故一個(gè)重要的原因，我們就針對(duì)我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)及監(jiān)督管理現(xiàn)況提出相應(yīng)的對(duì)策，加強(qiáng)我國(guó)煤礦生產(chǎn)安全。1引言雖然現(xiàn)在城市里很少再用煤炭，煤漸漸被石油和天然氣代替，但是在農(nóng)村和許多的工廠中煤的用量還是很大的。Countermeasure。production supervision。關(guān)鍵詞：煤礦；生產(chǎn)監(jiān)督；現(xiàn)狀；對(duì)策；MEDIUM AND SMALL COAL MINE SAFETY PRODUCTION SUPERVISION SITUATION AND COUNTERMEASURESAbstract：Coal mine accidents, often lead to serious consequences,many families thus be reduced to to reduce coal mine accidents has bee one hot topic, reduce coal mine accidents of production safety supervision and management responsibility, according to our country39。二00七年一月第四篇：安全監(jiān)督管理論文? 1 ?安全管理監(jiān)督論文中小煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管現(xiàn)狀和對(duì)策摘要：煤礦事故頻發(fā)，常常會(huì)造成嚴(yán)重的后果，許多家庭因此支離破碎。5有權(quán)對(duì)事故責(zé)任人提報(bào)處罰決定或開(kāi)除提議。3監(jiān)督好勞動(dòng)保護(hù)用品的穿戴情況，對(duì)不穿戴防護(hù)用品的職工，決不允許進(jìn)車間操作。2011年12月5日第三篇：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 小組組長(zhǎng)崗位責(zé)任制1對(duì)車間生產(chǎn)中存在嚴(yán)重隱患的，應(yīng)立即制止生產(chǎn)，徹底消除隱患后可恢復(fù)生產(chǎn)。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)事故發(fā)生后要認(rèn)真分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，要舉一反三，切實(shí)加強(qiáng)整改，進(jìn)一步完善安全設(shè)施，強(qiáng)化安全措施，進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度，避免事故特別是同類事故的再次發(fā)生。及時(shí)施救和報(bào)吿安全生事故發(fā)后要迅速啟應(yīng)急預(yù)案，在第一時(shí)間開(kāi)展施救，施救要堅(jiān)持以人為本的原則，先救人后救物。適時(shí)組織演練，確保預(yù)案順利實(shí)施。編制應(yīng)急預(yù)案要結(jié)合本地本單位的實(shí)際，要注重預(yù)案的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性，達(dá)到一定的要求和水平。編制應(yīng)急預(yù)案。雖然心知肚明而因懈怠僥幸沒(méi)做到導(dǎo)致悲劇發(fā)生的事例不勝枚舉。頇防為主重點(diǎn)是預(yù)防，亡羊補(bǔ)牢，追究責(zé)任雖然必要，但終究是下策，只有未雨綢繆，防微杜漸，預(yù)防事故的發(fā)生才是上策。安全第一，預(yù)防為主：這是安全生產(chǎn)的方針。監(jiān)督管理只要百分之百：這是評(píng)判安全生產(chǎn)監(jiān)管好壞標(biāo)準(zhǔn)的觀念。一切事故皆可防：一切事故的發(fā)生都是客觀存在的安全隱患造成的，這是事故發(fā)生的必然性，雖然發(fā)生的具體時(shí)間、對(duì)象、地點(diǎn)具有偶然性，但只要我們認(rèn)識(shí)到了存在的隱患，及時(shí)整改到位，就可以避免事故的發(fā)生；有些隱患一時(shí)難以排除，只要控制好了人的行為，也可以避免事故的發(fā)生。只有牢固樹(shù)立了正確的安全生產(chǎn)觀，才能消除思想認(rèn)識(shí)的誤區(qū)，釆取積極的預(yù)防措施。主要負(fù)責(zé)人、分管責(zé)任人、中層、基層管理人員都要明確各自的監(jiān)管重點(diǎn)和簿弱環(huán)節(jié)，做到心中有數(shù)，既突出重點(diǎn)，又兼顧全面，只有這樣才能收到事半功倍的效果，遏制重大安全事故的發(fā)生。突出安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)不同行業(yè)、不同企業(yè)和單位都有不同的監(jiān)管重點(diǎn)，同一企業(yè)的不同部位和環(huán)節(jié)也有不同的監(jiān)管重點(diǎn)。另外強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，新建、擴(kuò)建項(xiàng)目要做到安全設(shè)施與項(xiàng)目建設(shè)主體同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用(三同時(shí))。④先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備的使用：使用先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備既可以降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率、提高產(chǎn)品質(zhì)量，又可以消除安全隱患、提高安全系數(shù)，這就是我們倡導(dǎo)的科技創(chuàng)安。②勞動(dòng)保護(hù)用品的配備：要按規(guī)定配足配齊勞動(dòng)保護(hù)用品并監(jiān)督員工使用，還有購(gòu)買傷亡保險(xiǎn)。完善安全設(shè)施安全設(shè)施是保證安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是提高生產(chǎn)效率的重要措施，因此，要加大安全投入，創(chuàng)造安全的良好的生產(chǎn)環(huán)境。如惡劣的天氣等因素。物件管理：原材料、廢料、成品和半成品要整齊美觀擺放，有序搬運(yùn)，保證通道暢通，避免傷及員工。不能講人情、講關(guān)系。落實(shí)制度要注意兩點(diǎn)：一是要持之以恒。獎(jiǎng)懲制度：對(duì)嚴(yán)格遵守規(guī)章制、操作規(guī)程，在防止亊故發(fā)生和在事故發(fā)生中有突出貢獻(xiàn)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。勞動(dòng)用工制度：要了解應(yīng)聘人員的年齡、性別、文化程度、政治思想業(yè)務(wù)素質(zhì)、健康狀況等情況，嚴(yán)格執(zhí)行錄用標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度：層層簽訂責(zé)任狀，把安全生產(chǎn)情況與個(gè)人的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。安全檢查制度：定期排査隱患，及時(shí)進(jìn)行整改。主要有以下制度。建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系要想安全生產(chǎn)監(jiān)督管理覆蓋全面，貫穿生產(chǎn)全過(guò)程，不留死角，不留漏洞，要做到以下三點(diǎn)：①健全組織機(jī)構(gòu)，構(gòu)建監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)：企業(yè)要成立一把手負(fù)總責(zé)，相關(guān)高層管理者參加的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)部署企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，并建立從老總到副總、副總到高管、高管到中層管理人員、中層管理人員到班組，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，覆蓋全面的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。③學(xué)習(xí)培訓(xùn)的對(duì)象：管理人員、一線員工、特種作業(yè)人員等，管理層的學(xué)習(xí)培訓(xùn)更重要，但容易被忽視，形成簿弱環(huán)節(jié)；特種作業(yè)人員必須持證上崗。②安全生產(chǎn)宣傳教育的形式：要人性化、多樣化，讓人樂(lè)于接受、便于接受，努力達(dá)到好的效果。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)員工的安全意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，企業(yè)的安全理念、安全文化對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)起著先導(dǎo)性的重要作用，但怎樣抓好安全生產(chǎn)宣傳教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)？要注意四點(diǎn)：①安全生產(chǎn)宣傳教育的內(nèi)容：主要是安全生產(chǎn)法律法規(guī)、各項(xiàng)管理制度以及相關(guān)的安全知識(shí)等，這是用無(wú)數(shù)的生命和鮮血，用巨額財(cái)產(chǎn)損失換來(lái)的，既可以說(shuō)是字字千金，更可以說(shuō)是字字血，行行淚。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)近年因各類安全生產(chǎn)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)1500億元，占GDP的2%，如果一個(gè)企業(yè)特別是象我們現(xiàn)有的小企業(yè)發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故(稍微嚴(yán)重點(diǎn)的)，所造成的經(jīng)濟(jì)損失占企業(yè)利潤(rùn)的比重就可想而知了。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是企業(yè)自身發(fā)展的需要生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)發(fā)展。而構(gòu)建和諧社會(huì)就是要讓廣大人民群眾安居樂(lè)業(yè)，健康愉快地工作和生活，安全生產(chǎn)涉及到各行各業(yè)，千家萬(wàn)戶，因安全事故引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題和矛盾比比皆是，也因此嚴(yán)重破壞了家庭的和美和社會(huì)的安定。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)容是五個(gè)統(tǒng)籌發(fā)展，論述的中心是發(fā)展，論述的重點(diǎn)是怎么發(fā)展，而安全生產(chǎn)是發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，這是其一，其二，科學(xué)發(fā)展觀的核心是堅(jiān)持以人為本，而安全生產(chǎn)的目的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。只有全面正確地理解了安全生產(chǎn)監(jiān)管的對(duì)象和范圍，才能找準(zhǔn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的著力點(diǎn)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的對(duì)象是影響安全生產(chǎn)的三個(gè)因素：人、物和環(huán)境；監(jiān)督管理的范圍是全員、全方位、全過(guò)程。在這三個(gè)要素里人實(shí)施監(jiān)督管理，操作機(jī)械，選擇、改善、控制環(huán)境，又是受傷害者，因此，人是能動(dòng)的最重要因素。還有廠房的