【正文】 爭(zhēng) 。 同時(shí)，這些大型超市、商場(chǎng)、賓館等場(chǎng)所，仍然在不斷更新、更換、新增使用數(shù)字稅控收款機(jī)； （ 3）、 根據(jù)預(yù) 計(jì)， 全國(guó)還將不斷新增加大、中、小型商場(chǎng)、連鎖超市、賓館、旅店等。 此外，據(jù)有關(guān)人士 分析， 國(guó)家在實(shí)施《稅控收款機(jī)》標(biāo)準(zhǔn)后，將采用強(qiáng)制措施。兩 年前，在國(guó)內(nèi)做 稅控 收款機(jī)的企業(yè)也只有億利達(dá)、深科技、四通、海信、卡西歐、浪潮 、蘇博泰克 等 10 多家企業(yè) 參加開發(fā)。 所以無(wú)論從中 期、 遠(yuǎn)期還是從近期 來(lái) 看，數(shù)字稅控收款機(jī)行業(yè)都無(wú)疑是 非常 誘人的。 依據(jù)全國(guó) 每年將近 1,000萬(wàn)的納稅戶數(shù)推算，數(shù)字稅控收款機(jī)市場(chǎng)需求量至少在 3,000 萬(wàn) 臺(tái)到 4,000 萬(wàn)臺(tái)以上 ， 加上相關(guān)的稅務(wù)接口軟件和硬件、配套的設(shè)備、服務(wù)、培訓(xùn)等， 這就是一個(gè)近千億元的大市場(chǎng) 。 此外，為加快推廣數(shù)字稅控收款機(jī)，國(guó)家還實(shí)行一系列的稅收優(yōu)惠與獎(jiǎng)勵(lì)措施，如： 國(guó)家 還 將對(duì)稅控收款機(jī)的購(gòu)置使用者給予適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠，以鼓勵(lì)納稅人使用稅控收款機(jī) ； 國(guó)家根據(jù)稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用工作需要，對(duì)索取發(fā)票的消費(fèi)者實(shí)行發(fā)票有獎(jiǎng)辦法，所需獎(jiǎng)勵(lì)資金列入財(cái)政預(yù)算。 （二）、 稅控收款機(jī)的推廣應(yīng)用，采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)許可、政府推廣、分步覆蓋的原則實(shí)施。 “ 金稅工程 ”直接 催生 了稅控產(chǎn)品這一 新興產(chǎn)業(yè) 《國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)加 強(qiáng)稅源監(jiān)控的通知》（國(guó)稅發(fā)[20xx]44號(hào)）對(duì)產(chǎn)品推廣的使用范圍和方法進(jìn)行了明確的規(guī)定： （一）、 凡從事商業(yè)零售業(yè)、飲食業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸 12 業(yè)等適合使用稅控收款機(jī)系列機(jī)具行業(yè)，具有一定規(guī)模和固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的納稅人（以下簡(jiǎn)稱用戶），必須按照本通知的規(guī)定購(gòu)置使用稅控收款機(jī)。另外，在稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)過(guò)程中形成了 3萬(wàn)人左右的信息技術(shù)隊(duì)伍，成為整個(gè)稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)的中堅(jiān)力量。 國(guó)稅系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已經(jīng)覆蓋了全國(guó)區(qū)縣（含）以上國(guó)稅機(jī)關(guān)，形成了總局、省局、地市局、區(qū)縣局的四級(jí)廣域網(wǎng)，成為國(guó)稅系 統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)通信支撐平臺(tái)。 11 2O02 年 3 月份由信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合國(guó)家稅務(wù)總局 成立 稅控機(jī)標(biāo)準(zhǔn)工作組 負(fù)責(zé)稅控機(jī)通用標(biāo)準(zhǔn)的制定 ， 20xx 年制定完成的《稅控收款機(jī)國(guó)家系列標(biāo)準(zhǔn)》和 20xx 年國(guó)務(wù)院發(fā)布的 稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用管理辦法 將全面啟動(dòng)超千億元的稅控市場(chǎng)。納稅人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝、使用稅控裝置，不得損毀或者擅自改動(dòng)稅控裝置。 10 市場(chǎng)需求情況 我國(guó)的稅控市場(chǎng)從 1997 年開始預(yù)熱，一直在培育和制定規(guī)范，到 20xx 年以《稅控收款機(jī)國(guó)家系列標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái)為標(biāo)志將呈現(xiàn)井噴式的發(fā)展態(tài)勢(shì)，一個(gè)真正準(zhǔn)備就緒的市場(chǎng)將要起飛，成為主導(dǎo)國(guó)家金稅三期工程建設(shè)和民族信息產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)： 國(guó)家發(fā)布的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，為市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)奠定了基礎(chǔ) 從 1997 年制定的全國(guó)推廣 指紋 IC 卡通 道管理軟件 的通知，到20xx 年《稅控收款機(jī)國(guó)家系列標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái)，國(guó)家行業(yè)主管部門和相關(guān)部委制定、完善了各項(xiàng)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。 納稅處理 : 稅務(wù)局從用戶智能卡中讀出納稅數(shù)據(jù)，進(jìn)行納稅處理，在用戶智能卡上置已納稅標(biāo)志，表明本次報(bào)稅 完成。 稅務(wù)局 稅控收款機(jī) 稅控收款機(jī) 稅控收款機(jī) 用戶卡 稅控卡 稽查卡 納稅登記 授權(quán)注冊(cè) 稅務(wù)稽查 9 機(jī)器日常使用：用戶收款機(jī)在取得授權(quán)及購(gòu)票后，將用戶智能卡信息注冊(cè)入收款機(jī)黑匣子，即可進(jìn)行銷售開票、打印報(bào)表等日常稅控操作。 授權(quán)處理： 稅務(wù)局受理用戶授權(quán)申請(qǐng)后，核對(duì)用戶資料，進(jìn)行授權(quán)處理，并制作相應(yīng)稅控智能卡予用戶。 稅控機(jī)制 如上圖所示：稅務(wù)局是稅控的主體，用戶是稅控的對(duì)象。主要的解決方法 是通過(guò)設(shè)置稅控裝置獲取業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，以此來(lái)報(bào)稅和出具發(fā)票。 “業(yè)務(wù)稅控”方式面向商業(yè)、服務(wù)性企業(yè)和個(gè)體工商戶，在商業(yè)活動(dòng)中，由于最終消費(fèi)者一般很少索要發(fā)票，因此，這部分納稅人開具發(fā)票所反映的銷售額與實(shí)際的發(fā)生額差別很大，特別是對(duì)于小規(guī)模納稅人，通常是采取估稅的方式，這種方式一是不準(zhǔn)確，二是存在“人情稅”、“關(guān)系稅”，導(dǎo)致應(yīng)征稅收的減少。 7 技術(shù)可行性分析 2. 1 稅控裝置的技術(shù)原理與稅控機(jī)制 面向小規(guī)模納稅人和普通發(fā)票，我國(guó)稅務(wù) 系統(tǒng)將采用稅控機(jī)具和智能卡為手段的“業(yè)務(wù)稅控”方式。 5 基本性能特點(diǎn) 本項(xiàng)目 指紋 IC 卡通道管理軟件 具有以下基本性能特點(diǎn)： 符合稅控收款機(jī)規(guī)范 ， 使用至少 4M 字節(jié)專用稅務(wù)數(shù)據(jù)存儲(chǔ) 器； 顯示： 192*64 圖形點(diǎn)陣背光 LCD+ 8~16 位 LED 雙屏顯示； 安全智能卡：符合控收款機(jī)規(guī)范的稅控卡 /用戶卡接口； 具有停電數(shù)據(jù)保護(hù)功能； 打印機(jī)：支持 57MM/76MM規(guī)格發(fā)票； 支持外接標(biāo)準(zhǔn)鍵盤、鍵盤口和串口條碼掃描儀； 支持外接打印機(jī)； 支持網(wǎng)絡(luò)多用戶。 “黑盒子 ”和 “鉛 封 ”是 指紋 IC卡通道管理軟件 的 主要核心 關(guān)鍵技術(shù)特征。商店每日的營(yíng)業(yè)額等數(shù)據(jù)一旦被記錄，任何人都不可擦除或改寫。 稅控收款機(jī) 除具有收款的的基本功能功能外， 必須包含 準(zhǔn)確地顯示每天商店的營(yíng)業(yè)情況 ：例 如 ， 日銷售額；在打印月報(bào)表時(shí)，可逐日打印日銷售額、稅率及應(yīng)納稅額，并以此為憑據(jù)向稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅；對(duì)于稅務(wù)部門來(lái)說(shuō)，它是常駐店內(nèi)采集銷售數(shù)據(jù)的代表。 4 稅控收款機(jī)應(yīng)用于企業(yè)用戶一端。 為了進(jìn)一步加強(qiáng)稅源監(jiān)控，堵塞稅收漏洞，減少稅收流失，同時(shí)為滿足稅務(wù)電子信息化迅猛發(fā)展的實(shí)際需要，國(guó)家決定在全國(guó)實(shí)施以稅控收款機(jī)為核心的“第 三期金稅工程”，用電子化手段解決稅務(wù)征收管理的法制化問(wèn)題。全國(guó)小規(guī)模納稅人的數(shù)量比例約占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的 80%， 使這類納稅人按 “應(yīng)稅銷售額 征收率 ”的方法交稅，是國(guó)家減少稅收流失亟待解決的一個(gè)難題。 指紋 IC 卡通道管理軟件 可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目名稱： 指紋 IC 卡通道管理軟件 產(chǎn)權(quán)歸屬： 蘇博泰克（湖南）數(shù)據(jù)系統(tǒng)有限公司 電話號(hào)碼： 07318910098 傳真號(hào)碼： 07318808313 地 址：長(zhǎng)沙國(guó)家高新區(qū)火炬城 M0棟 4 樓 郵政編碼： 410006 2 目 錄 概述 ............................................................. 3 項(xiàng)目開發(fā)背景 ................................................. 3 技術(shù)開發(fā)狀況 ................................................