【正文】 導(dǎo)干部特別是高中級干部中樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度，在執(zhí)行制度上率先垂范。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機制，加強日常督查和專項檢查；要建立健全制度執(zhí)行問責(zé)機制，把制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容，對執(zhí)行制度不力的堅決追究責(zé)任。要把制度宣傳教育作為反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容，通過廣泛深入的宣傳教育，使廣大黨員、干部領(lǐng)會制度精神、熟知制度內(nèi)容，不斷增強制度意識，牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣，把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準(zhǔn)則、自覺行動。各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把制度執(zhí)行擺在突出位置，以加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為載體，以健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制為重點，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，結(jié)合本地區(qū)本部門實際創(chuàng)造性地開展工作，出實招，求實效，保證反腐倡廉各項制度得到切實執(zhí)行。這就要求我們在重視制定反腐倡廉制度的同時，要在狠抓落實上下功夫，切實提高制度的執(zhí)行力，維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。大量事實表明，許多嚴(yán)重腐敗案件的發(fā)生，大都與制度執(zhí)行不力密切相關(guān)。請問如何理解？任澤民：制度的生命力在于執(zhí)行。針對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全防止利益沖突的機制和制度，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度，推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，加強對反腐倡廉前瞻性、戰(zhàn)略性、規(guī)律性問題研究，努力實現(xiàn)制度建設(shè)的與時俱進(jìn)。推進(jìn)教育、衛(wèi)生、社會保障和司法體制等方面事關(guān)民生的改革，深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全保障群眾利益的制度體系。要深化行政審批、財政管理、政府投資和國有企業(yè)經(jīng)營管理等制度創(chuàng)新，推進(jìn)公共資源配置市場化改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，形成一整套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，努力解決滋生腐敗現(xiàn)象的深層次問題。緊緊圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型謀發(fā)展，有針對性地建立健全監(jiān)督檢查的督查、評估、反饋制度，完善保障機制，為中央重大決策部署的貫徹落實提供有力保證。任澤民：當(dāng)前和今后一個時期，浙江省推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，要緊扣四個重點，力求取得四個方面的新進(jìn)展。要高度重視現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)尤其是信息技術(shù)在反腐倡廉建設(shè)中的作用，把科技手段融入制度設(shè)計之中，不斷提高反腐倡廉工作科技含量。要加強反腐倡廉制度建設(shè)理論研究，深入研究社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉建設(shè)規(guī)律，深入研究反腐倡廉重大理論和實踐問題，實現(xiàn)反腐倡廉實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新有機統(tǒng)一。要創(chuàng)新組織協(xié)調(diào)、責(zé)任分工、督促檢查、考核獎懲等方面的制度，提高反腐倡廉工作的效率。三要圍繞完善反腐倡廉體制機制創(chuàng)新制度。二要圍繞建立長效機制創(chuàng)新制度。一要圍繞規(guī)范制約權(quán)力創(chuàng)新制度。著力推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新記者：胡總書記要求推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)創(chuàng)新，請問當(dāng)前重點應(yīng)在哪些方面進(jìn)行制度創(chuàng)新？李法泉：必須突出重點，抓住關(guān)鍵。要把制度建設(shè)貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督諸環(huán)節(jié)，貫穿于反腐倡廉全過程。記者：怎樣增強反腐倡廉制度的嚴(yán)密性和可操作性？任澤民：既要有實體性制度又要有程序性制度，既要注重制度的系統(tǒng)配套又要注重細(xì)節(jié)設(shè)計，既要明確激勵措施又要明確可操作性的處罰辦法，切實增強制度的剛性，減少制度執(zhí)行的自由裁量空間，推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化。記者：怎樣使制度的設(shè)計安排更加科學(xué)合理、符合實際？李法泉：提高反腐倡廉制度建設(shè)的科學(xué)化水平，必須把科學(xué)、民主的要求貫穿于制度建設(shè)的全過程，切實加強調(diào)查研究，深入了解黨員干部和人民群眾對反腐倡廉建設(shè)的新要求新期待，研究反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況新問題，把握反腐倡廉建設(shè)的新特點新規(guī)律，總結(jié)基層在反腐倡廉實踐中創(chuàng)造的新經(jīng)驗新做法，使制度更加科學(xué)合理、遵循規(guī)律、切實可行。要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度為重點，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，加強整體規(guī)劃，抓緊重點突破，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，切實提高制度執(zhí)行力、增強制度實效。這些問題需要我們下決心、下氣力抓緊解決。也應(yīng)看到，我們的反腐倡廉制度還不健全，存在不少漏洞和缺陷。制度建設(shè)既是反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分，又是反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的重要保證。在這次會議上，本刊記者就如何學(xué)習(xí)貫徹講話精神，采訪了中央紀(jì)委副書記張惠新、吉林省紀(jì)委書記李法泉、浙江省紀(jì)委書記任澤民同志。制定加強紀(jì)檢監(jiān)察派駐（出）機構(gòu)管理辦法，充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用。研究制定行政首長問責(zé)和行政過錯責(zé)任追究實施意見。責(zé)任單位：市紀(jì)委監(jiān)察局、市政府辦、市發(fā)改委、市法制辦、市國資委主辦，有關(guān)部門協(xié)辦四、抓住制度執(zhí)行這個關(guān)鍵，促進(jìn)各項工作的落實加強對行政執(zhí)法、行政監(jiān)管行為的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范細(xì)化行政處罰和行政收費行為，最大限度壓縮和減少自由裁量權(quán)。加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推行農(nóng)村基層干部述職述廉和農(nóng)村“三資”管理有效管理辦法。責(zé)任單位：市紀(jì)委監(jiān)察局、市行政服務(wù)中心、市招商局主辦,相關(guān)部門協(xié)辦三、抓住規(guī)范干部從政行為，促進(jìn)勤政和效能建設(shè)建立政府投資項目決策責(zé)任追究制度和后評價制度，完善政務(wù)公開工作機制，建立健全與群眾利益密切相關(guān)的重大事項公示制度和社會聽證制度，推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開制度。制定進(jìn)一步優(yōu)化“大招商”良好發(fā)展環(huán)境工作實施意見和招商引資考評辦法。制定“大滁城”建設(shè)督察督辦實施意見。簡政放權(quán)，進(jìn)一步減少行政審批項目，規(guī)范行政審批程序，減少政府對微觀經(jīng)濟(jì)運行的干預(yù)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用。推進(jìn)公共資源交易制度改革，建立統(tǒng)一的招標(biāo)采購交易平臺。切實加強對公務(wù)活動接待工作的管理，規(guī)范職務(wù)消費行為。制定行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理辦法。責(zé)任單位：市委組織部主辦，市紀(jì)委監(jiān)察局協(xié)辦（二）在管財方面：進(jìn)一步深化財政體制改革，全面落實收支兩條線管理制度。進(jìn)一步完善選拔任用干部聽取紀(jì)委意見制度。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價辦法。文秘雜燴網(wǎng)根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作規(guī)程。第二篇：反腐倡廉制度建設(shè)方案按照全省反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動的部署，結(jié)合我市實際，本著制度建設(shè)突出重點，抓住難點，找準(zhǔn)結(jié)合點的精神，堅持“四抓四促進(jìn)”，做到在結(jié)合中制定制度，在結(jié)合中完善制度，在結(jié)合中執(zhí)行制度。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，督促各有關(guān)單位抓好制度落實。要充分發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門的職能作用。制度建設(shè)涉及到方方面面的工作，政治性、政策性、專業(yè)性都很強。門對這次會議的貫徹落實情況進(jìn)行一次抽查，并在一定范圍內(nèi)通報。需要在廣度和深度上下更大功夫。我們要圍繞改革和發(fā)展進(jìn)程，不斷加以探索和推進(jìn)。各地各部門在制度建設(shè)中，都要努力把握市場經(jīng)濟(jì)運行的特點，不斷挖掘制度潛力，使之成為加快發(fā)展的重要動力。為了爭取這個項目，無錫不是比拼土地、稅收的優(yōu)惠，而是通過建立首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制等，實實在在地改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，使外商確信在這里投資能夠獲得成功。昆山以占全國千分之零點一的土地，吸收占全國千分之二十三的外資，投資環(huán)