【正文】 眾的監(jiān)察，避免發(fā)生監(jiān)察工作者自身腐敗的現(xiàn)象。當(dāng)前，我國已經(jīng)建立了一套以各級紀(jì)律檢查機構(gòu)為主的較為完善的監(jiān)察機制，但是我國監(jiān)察機制仍存在一些問題，如我國監(jiān)督部門沒有形成獨立的組織體系，自下而上的監(jiān)督的機制還沒有正式形成，人民群眾在監(jiān)督工作中的作用還沒有得到充分發(fā)揮等等。腐敗預(yù)防機制建設(shè)應(yīng)從四個方面人手：一是加強廉政教育、發(fā)展廉政文化；二是建立科學(xué)嚴密、切實有效的監(jiān)督系統(tǒng)，讓腐敗分子無從下手；三是完善反腐敗的法律法規(guī)建設(shè)，擴大法律對腐敗行為種類的覆蓋面，提高對腐敗行為的法律制裁力度；四是制定科學(xué)合理的決策機制，加強社會主義民主建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和集體決策制，減少個人濫用職權(quán)、實施腐敗行為的發(fā)生。重視腐敗預(yù)防和預(yù)警機制建設(shè)在反腐倡廉工作過程中，我們不能只顧“治病”，還必須高度重視“預(yù)防疾病”，必須發(fā)現(xiàn)問題及時提出、出現(xiàn)漏洞及時補救、檢測到腐敗傾向及時預(yù)警和制止。這是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認識的進一步深化，是我們在無數(shù)案例中得出的血的教訓(xùn)，學(xué)費不能白交。反腐倡廉工作，不是等到黨員干部出現(xiàn)腐敗行為之后才處理，而是要堅持預(yù)防為主，要培養(yǎng)廣大黨員干部廉潔奉公的責(zé)任意識和自覺性，提高黨員干部為人民服務(wù)的積極性和主動性。反腐倡廉工作過程中，要積極調(diào)動人民群眾的監(jiān)督、舉報和參與調(diào)查的積極性，多向人民群眾了解實情，多聽取人民群眾的意見和建議，在全社會營造人人監(jiān)督、檢舉、參與的良好反腐氛圍，對黨員干部形成強大監(jiān)督力，使黨員干部時刻保持警惕，自覺放棄腐敗的念頭，從心理上預(yù)防腐敗。反腐倡廉的基本目的就是為了貫徹黨的執(zhí)政理念，營造執(zhí)政為民的良好環(huán)境，提高黨員干部全心全意為人民服務(wù)的覺悟和廉潔奉公的自覺性，對侵犯人民利益的行為給予依法嚴懲，確保黨的一切工作順應(yīng)人民的期待，獲得人民的支持，贏得人民的信賴。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的政黨，代表著中國最廣大人民根本利益的代表。以人為本、執(zhí)政為民就是黨的一切工作緊緊圍繞人民的根本利益，緊緊依靠人民群眾的力量，使廣大人民群眾平等共享改革發(fā)展的豐收果實。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化，就是要始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，切實把以人為本理念貫穿并落實到反腐倡廉建設(shè)每一項工作和每一個環(huán)節(jié)中去?！?反腐倡廉建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要組成部分，推進反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化是新時期黨建工作必須解決好的重要課題。堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實解決群眾反映強烈的問題。本文將重點闡述反腐倡廉建設(shè)與以人為本的實質(zhì)具有一致性，筆者將從反腐倡廉的理念、方針、方法、目標(biāo)等視角進行分析，科學(xué)的闡述二者的一致性。堅持以人為本推進反腐倡廉建設(shè)，與我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和以人為本、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求是完全一致的。堅持以人為本，同我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和代表中國最廣大人民的根本利益的要求，是一脈相承的。建立健全行風(fēng)熱線、行風(fēng)面對面、信訪舉報熱線、紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報網(wǎng)等平臺，不斷拓寬人民群眾的訴求渠道。進一步加大查辦嚴重侵害群眾權(quán)益、領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件和重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位發(fā)生的腐敗案件力度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。要以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點，切實加強干部作風(fēng)建設(shè)，堅決糾正脫離群眾的不良風(fēng)氣。這就要求我們始終堅持把以人為本、執(zhí)政為民作為衡量反腐倡廉工作的“試金石”，把人民群眾的呼聲作為反腐倡廉的第一信號，把維護人民群眾的利益作為反腐倡廉的第一考慮，把滿足人民群眾的發(fā)展需求作為第一選擇，把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量反腐倡廉工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，以反腐倡廉建設(shè)實實在在的成效取信于民。人民群眾是反腐倡廉工作的最終評判者。比如，在政策把握上要注意“三個區(qū)分”，即注意把因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤與明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來，把國家尚無明確規(guī)定時的探索性試驗與國家明令禁止后有法不依的行為區(qū)分開來，把為加快發(fā)展的無意過失與為謀取私利故意違紀(jì)違法的行為區(qū)分開來，支持和保護干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。當(dāng)前，反腐倡廉建設(shè)中的一些深層次矛盾和問題，必須以改革的精神、創(chuàng)新的思路和發(fā)展的辦法來解決。必須樹立正確的政績觀，堅持查實問題是成績、澄清是非也是成績，懲治腐敗是成績、預(yù)防腐敗也是成績，查處大案要案是成績、解決嚴重損害群眾利益的問題也是成績。堅持以人為本、執(zhí)政為民是加強反腐倡廉建設(shè)必須遵循的基本原則。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的根本價值取向。在反腐倡廉中堅持以人為本以人為本，就是把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，一切為了人民，一切依靠人民，不斷滿足人們多方面的需要和促進人的全面發(fā)展。然而這些理論必須有機結(jié)合起來，才能構(gòu)建一條有效的政府倡廉之路。落實到具體工作中，就要反映人民的利益和意愿、依靠人民開展工作并以人民是否滿意作為反腐倡廉工作是非得失的評價標(biāo)準(zhǔn)。二是在保護黨員干部的過程中，不講原則，放棄職責(zé)，對違紀(jì)違法行為聽之任之，放松紀(jì)律約束和要求。在反腐倡廉建設(shè)中，正確處理懲治腐敗與保護黨員干部的關(guān)系，關(guān)鍵是要實事求是，以事實為根據(jù)，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確；以黨紀(jì)政紀(jì)為準(zhǔn)繩，堅持有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴、違紀(jì)必究。綜合分析違紀(jì)違法人員錯誤事實、性質(zhì)、情節(jié)、后果、態(tài)度及一貫表現(xiàn)，定性上不壓低、不拔高，打擊面不縮小、不擴大，做到不錯不漏、不枉不縱，作出輕重適