【正文】 環(huán)節(jié)和重點部位權力行使的監(jiān)督，突出監(jiān)督制衡力。四是注重發(fā)揮反腐倡廉宣傳教育的綜合效應。嚴格工作績效考核，構建落實黨風廉政建設責任監(jiān)控機制。明確黨風廉政建設責任內容，層層分解責任，確保任務到肩、責任到人。三是嚴格堅持和落實黨風廉政建設責任制。反腐倡廉教育有其自身規(guī)律，要以科學的方法正確區(qū)分教育對象，并選擇不同的教育內容和教育方式，做到突出教育重點，豐富教育形式，減少生硬說教，多采取人性化的、寓教于樂的宣傳教育形式。要主動履行“一崗雙責”，切實把反腐倡廉教育放在重要位置，帶著抓好反腐倡廉各項工作，確保此項工作與職能工作同研究、同部署、同推進，并取得良好成效。一是提高認識，明確責任，抓好落實。另外，在加強責任制問責追究上也還存在不嚴格的現(xiàn)象，比如對個別黨員干部出了問題的單位、部門分管及主要領導，在責任追究上沒有真正動真格、嚴追究，或是說得重、處得輕，又即或是在特定時節(jié)，對某一起上級追問或是社會反響較大的情況追究了責任，但是因為沒有形成長效問責追責機制，對其他時候發(fā)生的問題又不認真追究領導責任，從而就引起黨員干部誤解，使問責追責流于形式。五是責任追究不嚴格。個別單位、部門對反腐倡廉工作包括宣傳教育多是安排多，檢查少，傾向于只要發(fā)了文件，會上傳達了精神，年終將總結寫好迎接檢查組就算完工。同時，在工作檢查督促上嚴格逗硬堅持還不夠，一寶程度上造成一些單位、部門落實責任制不到位、不認真、不徹底，也直接影響了反腐倡廉工作質量和效果。三是黨風廉政建設責任制落實不到位。從各單位、部門反腐倡廉工作運行情況考察，大部分是按部就班，按照規(guī)定程序和規(guī)定動作抓，結合本單位、部門及干部隊伍實際，創(chuàng)新辦法舉措不多，拓展渠道方式不夠，直接導致抓反腐倡廉工作方法陳舊，措施單調，“年年抓，年年都是哪幾板斧”。比如，從近幾年有發(fā)生黨員干部違法違紀現(xiàn)象的單位、部門抽查情況看，對反腐倡廉工作的安排和措施普遍過于程式化，工作績效督查也沒有長期堅持，這與主要領導的思想認識不到位和重視程度不夠是分不開的。一是認識和重視程度不夠。同時，處于農村基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社和城市社區(qū)基層黨員干部違法亂紀特別是在財經管理、資金使用等方面違規(guī)違紀現(xiàn)象也時有發(fā)生。當前，我區(qū)的反腐倡廉各項工作包括黨風廉政宣傳教育工作，雖然取得了積極的成效，但是也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。在學習教育和工作實踐過程中，通過不斷學習吸取和總結經驗得失，目前，已經不斷優(yōu)化黨風廉政宣傳教育的工作制度、激勵制度、監(jiān)督制度、懲處制度，將反腐倡廉宣傳教育作為每個黨員干部特別是黨員領導干部的當然職責之一，形成了一種常態(tài)工作態(tài)勢，已經逐步建立健全了適合區(qū)情實際的一整套行之有效、針對性操作性強的反腐倡廉宣傳教育長效工作機制,確保了全區(qū)反腐倡廉宣傳教育工作始終在規(guī)范有序的軌道上良性運行，從而保證了工作成效的穩(wěn)定性和持久性。不斷拓展黨風廉政宣傳教育的思路和載體，堅持融合創(chuàng)新，在不同時段有針對性地開展廉政文化宣傳教育、農村基層黨風廉政日常教育、黨紀法規(guī)學習教育、紅色文化熏陶教育、先進典型感染教育、網絡媒體傳播教育、過去經驗學習吸收、國外做法借鑒揚棄等特色教育，確保反腐倡廉宣傳教育全覆蓋，教育效果大提升。將正面典型的示范教育和反面案例的警示教育結合起來，系統(tǒng)推行了“一案三查”制度、觀看警示教育片、案例通報剖析以及到監(jiān)獄、法院等警示教育基地接受現(xiàn)場教育等有效方式，用活生生的事實和教訓觸動靈魂，深入心扉，以便直觀形象地警示教育每個黨員干部，切實增強宣傳教育的針對性和感染力。我們堅持以深化黨員干部特別是領導干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育為重點，不斷創(chuàng)新形式、拓展載體、暢通渠道，進一步完善“大宣教”工作格局，整合全區(qū)力量，堅持領導帶頭示范、黨員干部積極主動、全社會共同參與，循序漸進，持之以恒，全面加強黨風廉政日常宣傳教育，并廣泛接受群眾監(jiān)督，確保了宣傳教育工作質量。將落實廉政建設責任制作為抓好反腐倡廉各項工作的首要任務，建立健全“一把手”負總責、分管領導直接抓、部門各司其職齊抓共管的工作責任體系，不斷完善工作督促、監(jiān)督檢查、考核激勵和責任追究等全套績效監(jiān)管體系，形成了反腐倡廉無小事、廉政建設人人抓的工作格局和良性機制。區(qū)紀委監(jiān)察局團結帶領全區(qū)紀檢監(jiān)察干部，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神以及中央、省、市、區(qū)關于反腐倡廉工作的安排部署，從區(qū)情和黨員干部隊伍實際出發(fā)，不斷探索富有針對性、操作性和實效性的反腐倡廉宣傳教育辦法舉措，推動全區(qū)黨風廉政宣傳教育工作不斷深化。近年來，我區(qū)的黨風廉政建設和反腐敗工作取得了積極成效，黨員干部隊伍的整體素質不斷提升，遵紀守法和廉政勤政意識不斷增強，中央及省、市、區(qū)的關于反腐倡廉的各項決策部署得到有力貫徹，“四項清理”、“災后重建和擴大內需”、“工程建設領域突出問題專項治理