【正文】 中國經(jīng)濟出版社（2011，8）[5] 樓培敏，居民就業(yè)考向中國城市化[J]中國經(jīng)濟出版社（2011,6）[6] 陳浮，2013中國節(jié)能減排報告[J]，中國經(jīng)濟出版社（2013，3）[7] 王小康，居民就業(yè)考向中國城市化[J]中國經(jīng)濟出版社（2011,6）第四篇：淺議農(nóng)村人力資源開發(fā)對策市場研究■2010 ■12笪王慧平目前“三農(nóng)”問題是全黨、全國工作的重中之重，解決 “三農(nóng)”問題的一系列戰(zhàn)略部署中，大力開發(fā)農(nóng)村人力資 源，充分發(fā)揮農(nóng)民的聰明才智和創(chuàng)造力，是最關(guān)鍵和根本 的一環(huán)。要實現(xiàn)從播種到收割全部使用機械化，減少了人工勞動，解放了生產(chǎn)力，節(jié)約了勞動成本，創(chuàng)造了價值。在農(nóng)村剩余勞動力出現(xiàn)時國家勞動與社會保障部頒布了農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)與社會保障的意見，各省相應(yīng)出臺了相關(guān)政策，職業(yè)培訓(xùn)與相關(guān)培訓(xùn)對就業(yè)的影響力是不同的，各地區(qū)的就業(yè)渠道，就業(yè)形勢不同，目的一個就是廣開農(nóng)民就業(yè)渠道，（三）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及時傳遞農(nóng)民剩余勞動力就業(yè)市場的信息加快新農(nóng)村的步伐，縮小城鄉(xiāng)差別，保證我國農(nóng)業(yè)發(fā)展能在很短的時間內(nèi)趕上世界先進國家。為那些失去生活能力的農(nóng)民做些實事，農(nóng)民從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市生活，政府在制度上要有傾斜。通過政府力量為農(nóng)產(chǎn)品打開國際貿(mào)易渠道。美國政府對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持主要表現(xiàn)在：政府對農(nóng)產(chǎn)品實行各種補貼。現(xiàn)階段社會生產(chǎn)力水平不高，政府力量有限，要建立完全與城市居民相同水平的社會保障制度，難度挺大，政府要出臺與這個相應(yīng)的方案，讓農(nóng)民過上好日子。（二）農(nóng)村剩余勞動力要有社會的福利事業(yè)農(nóng)民土地沒有了他們已經(jīng)和城市居民沒有本質(zhì)的區(qū)別了，他們一樣的承受市場經(jīng)濟的壓力，接受巨大的風(fēng)險，因此必須為他們建立相應(yīng)的社會保障，具有包括最低保障，養(yǎng)老保險，失業(yè)保險和醫(yī)療保險。三、農(nóng)村剩余勞動力人力資源開發(fā)存在的問題（一）農(nóng)村剩余勞動力資源再開發(fā)的途徑需要逐步完善 農(nóng)村剩余勞動力人數(shù)多，知識水平低開發(fā)起來有困難，網(wǎng)絡(luò)發(fā)達農(nóng)民剩余勞動力文化水平比較低，在轉(zhuǎn)崗之前進行計算機培訓(xùn)，普及網(wǎng)絡(luò)知識，年前人接受新鮮事務(wù)快，信息時代多種培訓(xùn)再就業(yè)同時也提高了農(nóng)民的文化素質(zhì)，讓有經(jīng)驗的計算機老師授課，新農(nóng)村圖書館購置一些計算機讓農(nóng)民學(xué)習(xí)計算機知識，利用網(wǎng)絡(luò)與外界聯(lián)系，開闊眼界。我國目前沒有建立完整的農(nóng)民轉(zhuǎn)型培訓(xùn)機構(gòu)制，長期的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育內(nèi)容與農(nóng)村發(fā)展相結(jié)合。（二）國外是如何對待農(nóng)民失地的問題越南土地屬于私有，國家不能強行從農(nóng)民手中征地，越南一條高速路一直修不起來，原因是沒有農(nóng)民的允許土地是不能強行被征用，這就意味著政府必須對被征用的農(nóng)民土地做出讓步，土地征用標準是根據(jù)土地被征用時市場價格為基數(shù)，加上土地可預(yù)期的未來價值并充分考慮土地所有者的利益而加以補償。農(nóng)村土地集中管理耕種，農(nóng)民沒有土地就意味著農(nóng)民的經(jīng)濟來源被卡斷了。全社會都要加大對人力資源管理的力度。作者單位：河北聯(lián)合大學(xué)第三篇：農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移過程中人力資源開發(fā)問題淺論201703考試批次 《人員培訓(xùn)與開發(fā)》結(jié)課作業(yè)學(xué)生姓名：叢蕾學(xué)習(xí)中心：威海學(xué)習(xí)中心 學(xué)號：***0001 考 號：專 業(yè)：人力資源管理 年級層次：高起專農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移過程中人力資源開發(fā)問題淺論[摘要]隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移過程中人力資源開發(fā)問題越來越突出，我國目前有一半以上的人口是農(nóng)民，在向國際市場靠近的同時，農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展是國策，農(nóng)村人口大踏步的向城市轉(zhuǎn)移，人力資源開發(fā)問題越來越突出。此外，生育保險、工傷保險、失業(yè)保險等在城鄉(xiāng)一體化過程中，都逐步地顯現(xiàn)出來。當前，農(nóng)民最迫切需要解決的是建立和完善養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險兩大社會保險制度。五是為留住人才，可制定更加寬松的優(yōu)惠政策，如對于大學(xué)生返回家鄉(xiāng)工作并簽訂一定期限勞動合同的，給予報銷其大學(xué)期間的學(xué)習(xí)費用。三是對考核優(yōu)秀的農(nóng)村實用人才給予一定的書報津貼，以鼓勵和帶動更多的人自覺學(xué)習(xí)和掌握新知識、新技能。一是建議對農(nóng)村一線的專業(yè)技術(shù)人員上浮一級工資，并優(yōu)先評定職稱，優(yōu)先推薦享受各種榮譽。通過實用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的專業(yè)基礎(chǔ)知識和技能，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)留得住、用得上的專門人才，進而加快農(nóng)村人力資源的開發(fā)和農(nóng)村勞動力素質(zhì)的全面提高。要通過獎勵、競爭等機制鼓勵教師通過自考、進修、函授、培訓(xùn)等方式，提高自身學(xué)歷、業(yè)務(wù)和綜合能力，為提升農(nóng)村人力資源打造強有力的師資隊伍。二要加強教師管理。按照經(jīng)濟社會發(fā)展的整體要求，對全省的教育資源進行整合，優(yōu)化城鄉(xiāng)教育布局，促進各類教育均衡發(fā)展。加大農(nóng)村人力資源的教育和培訓(xùn)。要依據(jù)河北省經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合農(nóng)村實際，制定科學(xué)可行有效的人力資源開發(fā)規(guī)劃。河北農(nóng)村人力資源開發(fā)的對策提高認識，統(tǒng)籌安排。而且一定程度上存在的條塊分割、各自為政的局面，更無法形成人才資源開發(fā)的整體合力。近年，河北省雖然進行了一些農(nóng)村人才資源的開發(fā)，但仍缺乏完善的組織、市場和制度體系。這種落后的教育方式，致使培養(yǎng)出來的學(xué)生，大多數(shù)陷入“升學(xué)無望、就業(yè)無門、致富無術(shù)”的尷尬境地。農(nóng)村職校同樣把追求升學(xué)率作為奮斗目標，重普通文化知識的傳授、輕職業(yè)技能的教育，學(xué)習(xí)內(nèi)容的針對性和有效性等方面，都存在許多不足和亟待解決的問題。河北省農(nóng)村學(xué)校至今仍在實行應(yīng)試教育為主的教學(xué)模式，其課程和教學(xué)內(nèi)容脫離農(nóng)村生產(chǎn)和生活實際。甘于貧困和碌碌無為的生產(chǎn)觀念使其對人力資源開發(fā)缺乏足夠的積極性。其次，農(nóng)民自我要求開發(fā)的意識不強。沒有看到“人力資源是一切資源中最重要、最富于創(chuàng)造性的資源”，也沒有認識到人力資源的有效開發(fā)是充分高效利用現(xiàn)有物質(zhì)資源的前提，而對于農(nóng)村人力資源的開發(fā)和利用更為忽視。首先，基層政府重視不夠。巨大的農(nóng)村人口數(shù)量與所占薄弱的教育基礎(chǔ)形成了鮮明反差。《河北農(nóng)村統(tǒng)計年鑒2010》統(tǒng)計，%。承德、張家口的部分山區(qū)九年義務(wù)教育還沒有完全到位，有些地區(qū)名義上已經(jīng)普及九年義務(wù)教育，但實際情況并非如此。相對于全國其他省份，河北省的基礎(chǔ)教育處于中等偏下程度，而且地區(qū)發(fā)展不平衡。有些通過考學(xué)、參軍等途徑，脫離農(nóng)村一去不復(fù)返，許多則選擇外出務(wù)工經(jīng)商，真正留守農(nóng)村務(wù)農(nóng)的主要是老人、婦女和兒童。優(yōu)秀勞動力流失嚴重。一方面河北農(nóng)村人口眾多，另一方面，由于人均耕地偏少，農(nóng)村又存在大量剩余勞動力。這些都造成了農(nóng)村人力資源身體素質(zhì)較差。長期以來醫(yī)療衛(wèi)生保健投入低，設(shè)施匱乏，以致農(nóng)民可以獲取的衛(wèi)生和醫(yī)療資源大大落后于實際需要，尤其邊遠貧困地區(qū)，傳染病發(fā)病率較高，嚴重影響著農(nóng)民整體素質(zhì)的提高。農(nóng)民在營養(yǎng)、衛(wèi)生、醫(yī)療、保健等方面的條件較差，營養(yǎng)不良現(xiàn)象非常普遍。第三，身體素質(zhì)較差。求知欲強了，婚姻觀、