【正文】 務兵家庭優(yōu)待金按新標準100％發(fā)放，配合做好退役士兵參加職業(yè)技能培訓率達95％；認真整理做好和發(fā)放各類優(yōu)撫和定補資金，全年共發(fā)放優(yōu)撫定補金1251780元，積極落實“雙擁”政策，協(xié)助上級部門做好戰(zhàn)士退伍返鄉(xiāng)的安置金發(fā)放。開展特困群眾生活救助工作認真做好元旦、春節(jié)期間特困群眾的生活救助工作。今年共救助大病患者100余人次，發(fā)放救助資金7萬元。對于符合各類救助條件的給予及時的救助。切實抓好助孤工程。同時完成了對現(xiàn)有的低保家庭信息的“全國最低生活保障系統(tǒng)”錄入工作?，F(xiàn)將一年的工作匯報如下：一、完成的工作情況農(nóng)村低保：根據(jù)《市農(nóng)村居民最低生活保障工作實施意見》精神，認真做好農(nóng)村低保工作，按照要求成立了鎮(zhèn)級低保受理中心，認真接待來訪人員，并在三季度組織相關(guān)人員對我鎮(zhèn)2010992戶農(nóng)村低保家庭，共2372人進行重新評議審核，并重點保障已喪失勞動能力的孤寡老人、孤兒及重病重殘家庭，并對生活條件有所改善，已經(jīng)不符合的低保家庭及時退出。11月份，在全區(qū)文明單位經(jīng)驗交流大會上，我局做了題為“狠抓精神文明建設，開創(chuàng)民政工作新局面”的發(fā)言，得到各級領導的充分肯定和全區(qū)文明工作者的好評。領導小組始終堅持一手抓工作，一手抓文明，把文明建設活動作為反映全局、帶動全局、統(tǒng)攬全局的重要工作來抓，擺上重要位置，提上議事日程，納入目標管理。結(jié)合我局工作實際，今年又進行了重新申請。文明創(chuàng)建工作。在各股室設立了《政務公開欄》和監(jiān)督崗，將每位領導、每位同志所分管的工作公示上墻，將每位責任人所負的具體責任，依據(jù)的政策、法規(guī)、應遵循的程序和所要達到的效果制成版面硬化上墻，每個股室全部制定了依法行政工作細則，讓來民政局辦事的人一看就知道自己的事能不能辦，怎么辦、找誰辦，會得到什么樣的結(jié)果。為加強機關(guān)管理，促進依法行政，提高工作效能，健全責任機制，確保民政局全體干部職工在工作中能夠公正、正確、高效行使職權(quán)，防止發(fā)生效能責任行為，樹立廉潔、公正、高效的機關(guān)形象，切實擔當起依法管理全區(qū)社會事務，保障人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利，更好地為人民服務，為最需要幫助的困難群眾服務，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局服務。黨風廉政建設和機關(guān)效能工作。該公司總投資在50xxxx元以上，年產(chǎn)值達200xxxx萬元，年實現(xiàn)利稅20xxxx元。只有發(fā)展才能為促進我區(qū)改革發(fā)展和穩(wěn)定做出貢獻，只有雄厚的經(jīng)濟做支撐，民政部門才能起到對人民群眾所具有的“安全網(wǎng)”、對社會穩(wěn)定所具有的“穩(wěn)定器”作用。六、其它工作招商引資工作。銷售活動歷時6天，經(jīng)過全體人員的共同努力，共銷售彩票5xxxx元，完成了市定任務。BR福利彩票銷售成績顯著。在項目建設過程中，堅持“一切為了老年人，為了一切老年人”的宗旨，在功能設置上結(jié)合社區(qū)建設的實際需要，把有限的資金發(fā)揮到最大效益，力爭把每個項目都建成“民心工程”、“精品工程”，讓社區(qū)老年人滿意?！靶枪庥媱潯笔抢淆g工作中的一項重要內(nèi)容，以實施“星光計劃”為契機，全面開展為老服務。全年共辦理結(jié)婚登記3580對，離婚403對，合格率達10xxxx。在婚姻登記管理工作中，堅持認真宣傳《婚姻法》和《婚姻登記管理條例》，增強公民的法律意識和依法辦事的自覺性。BR婚姻登記工作管理有序。我區(qū)制定的《殯葬管理委員會關(guān)于在全區(qū)開展殯葬管理改革工作集中活動的意見》被市民政局在全市推廣。二是加大殯葬管理執(zhí)法力度，強力推進村級公益性公墓和骨灰堂建設，使殯改工作步入良性化發(fā)展軌道?；顒悠陂g召開各類會議38xxxx場次，張貼標語43xxxx條，出動宣傳車40輛次，收到了明顯效果，營造了殯葬改革的社會氛圍。五、專項社會事務管理有序BR殯葬改革成效顯著。根據(jù)年初工作計劃，克服非典不利因素，對全區(qū)社會團體和民辦非企業(yè)單位進行了檢查工作，重點檢查了社會團體和民非單位執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)政策情況，開展業(yè)務活動，侔焓堤邇榭觶莆窆芾硨途咽罩榭觶⒍悅竇渥櫓輾嚴钅康饒諶萁辛飼謇碚?。有力第I貧痛俳嗣竇渥櫓】?、有蓄R⑿鞣⒄?。臍ぐ，铂铂矤N猩繽?xxxx，其中新辦xxxx，民辦非企業(yè)單位2xxxx，其中新辦xxxx。在安置工作中，積極貫徹執(zhí)行黨和國家的安置政策，落實區(qū)委、區(qū)政府的安置辦法，深入各非公有制企業(yè)了解用人單位的發(fā)展狀況，準確掌握第一手用工信息，主動與企業(yè)管理部門密切聯(lián)系，廣泛協(xié)商，初步達成了在退役士兵中招聘員工的共識，并做好退役士官士兵的培訓和思想工作，實施“雙向”選擇的安置渠道，做到早安置、安置好，努力為他們制造一個干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和發(fā)展空間。今年共接收退伍軍人14xxxx，其中農(nóng)村入伍4xxxx，城鎮(zhèn)入伍10xxxx，士官xxxx。今年9月份，全市優(yōu)撫工作現(xiàn)場會在我區(qū)召開，會上介紹了我區(qū)的先工作經(jīng)驗。積極為在職革命傷殘軍人發(fā)放傷殘金，全年共發(fā)放18xxxx，10910xxxx，得到了廣大優(yōu)撫對象的擁護。根據(jù)民發(fā)［2006］89號《關(guān)于提高部分優(yōu)撫對象撫恤補助標準的通知》、民發(fā)［2006］135號《關(guān)于解決在鄉(xiāng)老復員軍人生活醫(yī)療難問題的通知》精神，對我區(qū)傷殘軍人、烈屬、因公犧牲的軍人家屬和病故軍人家屬、在鄉(xiāng)老復員軍人等優(yōu)撫對象的定期撫恤補助標準進行了調(diào)高，共調(diào)整60xxxx人，把在鄉(xiāng)老復員軍人的醫(yī)療費列入財政預算。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)共發(fā)放面粉400xxxx斤，慰問金3000xxxx元。2006年春節(jié)和“八一”建軍節(jié)，全區(qū)各級有關(guān)部門，大力開展走訪慰問活動，區(qū)委書記、區(qū)長等區(qū)四大班子領導帶著節(jié)日禮品對全區(qū)重點優(yōu)撫對象、貧困戶進行了節(jié)日慰問，向他們祝賀新春，并送去了黨和政府的關(guān)心和愛護。一是搞好雙擁工作。三、優(yōu)撫安置工作全面落實廣泛開展擁軍優(yōu)屬活動，關(guān)心傷殘軍人、復員退伍軍人、烈屬等重點優(yōu)撫對象的生活，切實解決他們在生產(chǎn)、生活上的實際困難和問題，為他們送去了政府的關(guān)懷和溫暖。積極做好民事調(diào)解工作，化解矛盾，消除社會不穩(wěn)定因素。四是積極開展社區(qū)治安大聯(lián)防，建設安居型社區(qū)，完善社區(qū)居委會職能，加強社區(qū)居委會領導和綜治機構(gòu)建設。在工作擺布上，大膽放權(quán)效責，實行居委會主任負責制，定崗、定責、定目標，進一步理順和完善了社區(qū)管理體制和運行機制，使其充分發(fā)揮人才優(yōu)勢，大力發(fā)展社區(qū)服務、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安等工作，取得了顯著成績。嚴把進人關(guān)，廣開用人之道，努力把那些政治覺悟高、思想素質(zhì)好、工作能力強、熱心社區(qū)居民工作的人才，通過正當途徑充實到社區(qū)第一線。街道混合式社區(qū)將原來的3xxxx增加為3xxxx，地企由原來的1xxxx社區(qū)，保留xxxx，其余劃歸街道管理，油田基地由原來的1xxxx社區(qū)增設為2xxxx社區(qū)，共設社區(qū)居委會6xxxx，新的社區(qū)設置分布趨向合理，四界清楚，職責明確，更便于服務和管理。二是合理整合社區(qū)，提升城市管理水平。京東、黃河北兩處標準式社區(qū)辦公用房交付使用，玉北、永樂、金華等社區(qū)基礎設施進一步完善。為此，我們認真貫徹《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)＜民政部關(guān)于在全國推進城市社區(qū)建設的意見＞》，在2006年大力推進社區(qū)建設，成功創(chuàng)建“全國社區(qū)建設示范區(qū)”的基礎上，確立了“抓發(fā)展、重建設、上檔次、創(chuàng)特色”的發(fā)展方向。根據(jù)需救助困難群眾的分布情況，于11月10日將募集的款物下發(fā)到救助對象手中，確保了受災群眾的基本生活，體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對困難群眾的關(guān)心和愛護，為全區(qū)的社會穩(wěn)定起到了積極促進作用。全區(qū)廣大干部職工積極響應，紛紛解囊，捐款捐物。一方面組織廣大群眾生產(chǎn)自救、生活互助。面對重大災情，積極開展抗災救災工作，我們?nèi)A動員，組織人員深入基層，深入群眾，對受災嚴重困難程度較大的農(nóng)戶，逐村逐戶逐人進行了拉網(wǎng)式排查，全面掌握其生產(chǎn)、生活情況、居住情況，并登記造冊，認真核實災情，及時上報信息。6月初，岳村、孟軻兩鄉(xiāng)又遭受了冰雹襲擊，近xxxx畝秋作物遭受重創(chuàng)。2006年是一個自然災害頻發(fā)的年份。全年共發(fā)放低保資金15xxxx元，切實維護了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)益，為全區(qū)的政治穩(wěn)定起到了“安全網(wǎng)”、“保障器”作用。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)共保障341xxxx，取消7xxxx，32xxxx，做到了低保對象有進有出，標準有升有降，真正實現(xiàn)動態(tài)管理下的“應保盡?！?。今年3月份，我局抽調(diào)熟知低保政策法規(guī)、秉公辦事、工作細致、責任心強的1xxxx工作人員，分成xxxx小組，分別由一名科級領導干部帶隊，分赴各鄉(xiāng)辦對全區(qū)申請低保的對象進行了為期一個月的全面摸底調(diào)查。一是建章立制構(gòu)筑政策平臺，完善了城鎮(zhèn)居民家庭收入測算辦法，科學制定了低保標準，堅持與本地最低工資標準和失業(yè)保險標準相銜接，對不同人員實行不同的保障標準，使保障標準更加科學，更加符合實際，同時建立健全了低保工作各項規(guī)章制度，制成版面硬化上墻。各級民政部門認真貫徹落實國辦發(fā)［2006］87號文件和省、市工作會議精神，強力推進城鄉(xiāng)低保工作。殯葬改革、社區(qū)建設等項工作再上新臺階，城鄉(xiāng)低保、救災救濟等項工作成效顯著，優(yōu)撫安置、民間組織、老齡等項工作取得積極進展，城市民政工作、基層基礎工作繼續(xù)得到加強。今年的工作已結(jié)束，明年的工作任務還相當繁重，我們會緊扣全年工作目標，突出工作重點，提速增效，確保完成明年的各項工作，民政工作單項求突破，整體上水平。八、殘疾人工作認真貫徹落實縣鄉(xiāng)兩級殘疾人事業(yè)若干意見，累計辦理殘疾人證900多個，方便了殘疾人，實施殘疾人危房改造2戶，共40000元；發(fā)放定期補助、小型項目資金50000元。七、臨時救助，危房改造 對于享受農(nóng)村低保條件不符合人群，且生活確定有困難者，我們進行臨時救助共270戶口，550人，發(fā)放救助資金306200元。四、農(nóng)村五保工作全鎮(zhèn)共有農(nóng)村五保戶50戶，分散供養(yǎng)47人，年人均3600元，集中供養(yǎng)3人，今年已發(fā)放五保資金169200元，積極鼓勵集中供養(yǎng)，使五保老人過上和諧幸福的生活。二、城市低保工作為確保城鎮(zhèn)居民困難群眾的基本生活，我鎮(zhèn)全面實現(xiàn)了保障對象公開化，操作程序規(guī)范化，保障辦法多樣化，保障資金發(fā)放社會化的格局，同時進一步完善了申請，審核程序，做到了應保盡保，加大了核查工作力度，做到了應退盡退，規(guī)范管理，提高服務水平，保障對象17戶，27人，全年發(fā)放保障金97200元。一是抓理論知識的學習，對待學習的問題，必須上升到精神狀態(tài)和事業(yè)成敗的高度來認識，應該把學習當作終身追求，不斷提升自身素質(zhì)和精神境界，提高踐行科學發(fā)展觀的能力和水平。各地充分發(fā)揮首創(chuàng)精神，創(chuàng)造性地落實創(chuàng)建任務，彰顯地方特色，為全市乃至全省創(chuàng)造鮮活經(jīng)驗。各縣(市)區(qū)民政部門作為創(chuàng)建主體，要深刻認識開展創(chuàng)建工作的必要性，以高度責任感參與到創(chuàng)建工作中來。六是積極創(chuàng)建現(xiàn)代民政示XX縣(市、區(qū))。加強民政工作規(guī)范化建設，堅持用制度管人、管事、管資金、管項目、管督查，減少工作隨意性。加強民政職業(yè)道德建設，強化服務意識和奉獻意識，真誠為弱勢群體和百姓群眾服務。要建立績效評估機制，增強民政工作的成本意識，讓有限的投入產(chǎn)出最大的社會效益，更好地服務群眾。要建立市場運行機制，在養(yǎng)老等方面充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，用足用活民政資源和載體，不斷提升民政效能。傳統(tǒng)的民政工作體制機制與現(xiàn)代民政工作已不相適應，解決的辦法就是通過改革，更好地挖掘和釋放發(fā)展?jié)摿Γ蟪潭鹊貏訂T政府、市場和社會參與民政，發(fā)展民政?；鶎用裾k要一著不讓地抓好每一項具體工作，確保政策措施不打折扣，落到實處。市局將加大對民政重點工作及重要改革事項的督查，加強對基層民政工作一般業(yè)務的指導。民政工作的重點和難點在基層，只有基層工作落到實處，黨和政府的民生保障政策才能真正發(fā)揮效能。市、縣要分級負責、分類培訓，加大培訓量，增強針對性，注重培訓效果，真正做到有計劃、有落實，努力建設一支業(yè)務熟練、愛崗敬業(yè)的現(xiàn)代民政工作隊伍。二是切實加強民政干部隊伍培訓。積極用好政府購買服務政策，配強村、居民政協(xié)理員和居家養(yǎng)老服務人員，解決民政事多人少的矛盾。繼續(xù)鞏固去年基層民政機構(gòu)隊伍建設成果，突出抓好配備人員的素質(zhì)提升和動態(tài)管理，保證基層民政工作隊伍的穩(wěn)定。各級民政部門必須加強自身建設，夯實基礎，才能更好地推進民政事業(yè)改革發(fā)展，真正使民政工作讓黨委政府放心、讓百姓群眾滿意。關(guān)注涉軍群體信訪動態(tài)，加強同有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，按照屬地管理原則，妥善做好政策解釋和矛盾化解工作，確保不發(fā)生進京赴省集訪和非正常上訪。抓好軍供站現(xiàn)代化建設，優(yōu)質(zhì)高效完成軍供保障任務。加強退役士兵免費職業(yè)技能培訓工作，參訓率達到85%以上，“雙證”獲取后三個月內(nèi)就業(yè)率達到95%以上。三是繼續(xù)深化安置改革。做好現(xiàn)有烈士紀念設施搶救保護工作，推進縣、鎮(zhèn)兩級烈士陵園和烈士紀念設施提檔升級。落實優(yōu)撫對象醫(yī)療待遇，醫(yī)療費“一站式”結(jié)算。二是認真抓好優(yōu)撫工作。出臺《關(guān)于深入推進新形勢下雙擁工作的意見》，廣泛開展科技擁軍、教育擁軍、法律擁軍、智力擁軍和社會化擁軍活動，做好隨軍家屬安置工作，落實部隊干部子女就學優(yōu)待政策。今年是創(chuàng)建全國雙擁模范城“八連冠”的關(guān)鍵一年，各級要對照創(chuàng)建標準，全面落實雙擁優(yōu)撫安置政策，深入推動軍民融合式發(fā)展。建立聯(lián)合執(zhí)法機制，及時查處社會組織違法行為，堅決取締非法社會組織。建立行政監(jiān)管、社會監(jiān)督和社會組織自律有機結(jié)合的綜合監(jiān)管體系，指導社會組織完善法人治理，加強內(nèi)部建設，提升服務能力。要通過建設社會組織孵化基地，設立社會組織發(fā)展專項資金，開展公益創(chuàng)投、公益招投標和微公益項目資助等方式，扶持社會組織發(fā)展，完成年度社會組織增量目標。三是加大培育發(fā)展力度。二是推動政府購買服務。深入貫徹落實國家及省推進社會組織改革發(fā)展的意見，完善直接登記管理制度，統(tǒng)一規(guī)范直接登記流程，按照部省要求取消對社會團體籌備成立和社會團體分支(代表)機構(gòu)設立、變更、注銷登記的審批。圍繞加快形成政社分開、權(quán)責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制要求，以促進發(fā)展為前提，以深化改革為動力，以激發(fā)活動為重點，以健全制度為保障，全面提高我市社會組織發(fā)展水平。積極開發(fā)社工崗位，探索薪酬保障等激勵機制，突破社會工作發(fā)展瓶頸。推動成立社工人才隊伍建設領導小組及辦公室，出臺加強社工人才隊伍建設實施意見，適時成立社會工作者協(xié)會。深入開展全國及省級“村務公開和民主管理示范單位”創(chuàng)建活動，使村務公開民主管理成為一項經(jīng)常化、常態(tài)化、制度化的工作。切實加強以村(居)民代表會議為重點的各項制度建設，健全民主決策、村務公開和民主管理機制，完善村民自治章程和村規(guī)民約，提升自治能力和水平。各地要認真梳理編制居委會依法履行職責事項和協(xié)助政府工作事項目錄