【正文】 關作風明顯改善，服務質(zhì)量明顯優(yōu)化，工作效率明顯提高，機關作風建設取得了顯著成效。要通過深入基層，廣泛傾聽基層和群眾意見，及時了解社情民意，真正做到心系基層，服務群眾，進一步密切機關與基層、干部與群眾的關系。要繼續(xù)深化機關效能建設，變強化管理為強化服務，全面創(chuàng)新管理體制和方式，努力提高工作效率和服務質(zhì)量。牢固樹立與科學發(fā)展觀相一致的政績觀、群眾觀，把推動科學發(fā)展作為機關黨的工作出發(fā)點和落腳點。“xx服務”標志區(qū)，爭當xx建設全省“首善之區(qū)”的排頭兵的大局謀劃機關黨的工作?，F(xiàn)報告如下：一、貫徹落實科學發(fā)展觀的新認識領導班子更加深刻地認識到，區(qū)委七屆五次全會提出“努力建設高端化、國際化、集群化、品牌化的區(qū)域性高端產(chǎn)業(yè)中心，著力打造?xx服務?標志區(qū)，力求成為xx構(gòu)建以現(xiàn)代服務業(yè)為主導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的先進區(qū)，爭當xx建設全省?首善之區(qū)?的排頭兵”這個目標任務，是區(qū)委在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，提出的推動xx經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展新任務、新要求。把開展學習實踐活動與推進工作相結(jié)合，切實以科學發(fā)展觀引領機關黨建工作。第二篇：分析檢查報告根據(jù)區(qū)委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》的部署要求，機關黨委緊密聯(lián)系工作實際，精心組織，扎實開展，做到了把自身學習與組織引導直屬機關黨組織和黨員學習實踐活動相結(jié)合。當前我區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展尚處在起步階段，今后發(fā)展的歷程還十分漫長，不可避免的會遇到各種各樣的復雜問題和發(fā)展難題。正確對待黨和人民賦予的權(quán)力，廉潔自律，拒腐防變，自覺做到情為民系、權(quán)為民用、利為民謀。嚴格按照《黨章》和“兩個務必”要求，模范踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，嚴格執(zhí)行中央和地區(qū)黨委關于領導干部廉潔自律和制止奢侈浪費行為的各項規(guī)定，接受群眾監(jiān)督。加大對大要案件的查處力度，嚴懲腐敗分子，以起震懾警醒之效。二是扎實抓好黨風廉政建設。嚴格貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，以好的作風選人，選作風好的人，從源頭上防止和糾正用人上的不正之風。堅持高標準、嚴要求，從抓好干部選拔任用、黨風廉政建設、廉潔自律等三個方面入手，當好廉政表率，樹立良好形象。同時，注重增進班子團結(jié)，班子成員坦誠相見，平等相待，友好相處，做到相互信任，相互支持，相互補充，進一步增強局領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。另一方面，進一步增強民主意識和民主作風，集思廣益，博采眾長。堅持民主集中制，正確處理集體領導和個人分工負責的關系，著力提高科學決策、民主決策的水平。凡是定了的事，組織抓好督促落實，扭住重點，一抓到底。經(jīng)常深入基層、開展調(diào)查研究，了 解真實情況，認真研究解決深層次的矛盾和問題。改進領導方法，真正從日常事務性工作中解脫出來，想大事，議大事，抓大事，不墨守陳規(guī)，不畏首畏尾，只要有利于加快發(fā)展的事，敢于拍板，敢于負責，果斷決策。全面吃透上情，準確把握下情，時刻關注行情，把貫徹執(zhí)行上級精神與畜牧業(yè)實際有機結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作。堅持把推進現(xiàn)代畜牧業(yè)大發(fā)展作為第一要務，以大力推進“三個轉(zhuǎn)變”為動力，重點抓好動物防疫、品種改良、草原生態(tài)、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、畜牧業(yè)標準化、科技、項目建設，市場信息體系建設，進一步改善和提高畜牧業(yè)基礎設施條件等大事，力爭三五年內(nèi)使我區(qū)畜牧業(yè)取得根本性改善。堅持發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，樹立與時俱進的思想，著眼于理論的靈活運用，著眼于對實踐問題的理性思考，著眼于推動新的實踐和新的發(fā)展，大膽解放思想，不斷開拓創(chuàng)新，提高運用科學理論解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中各種復雜矛盾和問題的能力。深入系統(tǒng)地學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、深入貫徹科學發(fā)展觀和黨的十七大和十七屆三中全會和地區(qū)七屆七次全委會議精神，認真學習和鉆研市場經(jīng)濟、法律法規(guī)、現(xiàn)代科技、領導科學等方面的知識，克服淺嘗輒止、不求精深等問題，不斷提高政策理論水平和領導才能?？朔愿纱鷮W、以干擠學的問題，千方百計擠時間學習，做到鍥而不舍，學而不倦，學有所獲。五、加強局黨組領導班子建設（一）強化理論武裝。積極尋求機會，引導大的企業(yè)集團對烏魯木齊種牛場進行整合。（十）抓好局直屬牧場建設和發(fā)展，為全區(qū)國有牧場改革積累經(jīng)驗。（九）在全區(qū)選擇10個縣和2個國有牧場，進行退耕還草試點，開展高標準人工飼草料地建設、優(yōu)質(zhì)飼草料種植、一年多熟生產(chǎn)模式和“冷季舍飼、暖季放牧”的試驗和示范。充分發(fā)揮地區(qū)畜牧科學院成果和人才優(yōu)勢，啟動“新疆現(xiàn)代畜牧業(yè)科技研發(fā)中心”建設。（八）抓住科技部、農(nóng)業(yè)部科技體系建設項目啟動的有利時機和地區(qū)七屆七次全委擴大會議建設農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的政策機遇，建設和完善畜牧業(yè)技術(shù)服務、技術(shù)推廣、技術(shù)支撐和技術(shù)創(chuàng)新體系。積極爭取國 家支持，加快建設星星峽、伊吞布拉克和庫地動物防疫監(jiān)督檢查站和全區(qū)19個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心建設，完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系。（六）加快推進動物標識和疫病可追溯體系建設試點工作。擴大地區(qū)品種改良示范縣和活體種公畜補貼項目的實施規(guī)模，完善品種改良體系，擴大改良面。積極爭取鋼鐵、化工、石油企業(yè)的支持，解決液氮的生產(chǎn)問題。六是積極配合地區(qū)勞動保障部門，實施好每年20萬名牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓計劃。四是實施萬名家畜繁育工培訓計劃，用3年時間，通過系統(tǒng)的培訓，使全區(qū)1萬名家畜繁殖工技術(shù)水平達到相關技術(shù)工作的要求。二是實施好“新型農(nóng)牧民培訓工程”項目和科技入戶項目，結(jié)合“科技之冬”、“科技下鄉(xiāng)”、“科技入戶”、電視廣播及遠程教育等工作，每年培訓農(nóng)牧民100萬人次以上。（四）開展畜牧業(yè)培訓年活動。在生豬養(yǎng)殖方面重點扶持和培育百萬口的縣、十萬口的鄉(xiāng)、一萬口的村和養(yǎng)殖小區(qū)。進一步完善《地區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》以及有關專項規(guī)劃，探索和建立地區(qū)畜牧業(yè)績效考核評價機制、畜牧業(yè)督查落實工作機制、畜禽養(yǎng)殖政策性保險管理機制、畜禽養(yǎng)殖金融擔保機制、草原生態(tài)補償機制、草原生態(tài)科學評價機制、草原承包權(quán)流轉(zhuǎn)機制、畜牧產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設機制、動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制、村級防疫員準入機制、考核機制和利益保障機制，保障畜牧業(yè)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。六是繼續(xù)向地區(qū)人民政府申請，成立地區(qū)草業(yè)管理局，承擔地區(qū)草業(yè)發(fā)展、草原資源保護與管理、草原的行政監(jiān)理、草原防火滅火、草原蝗蟲鼠害測報與防治等方面的工作，強化草原監(jiān)督管理職能，建立科學、統(tǒng)一、透明、高效的草原管理體制和運行機制。擴大牧業(yè)機械補貼名錄的范圍，抓住國家增加農(nóng)機補貼投入和實行農(nóng)機具購臵抵壓貸款的有利時機，推進畜牧業(yè)機械化。三是促進“新疆牧區(qū)水利建設工程”、“人草畜三配套工程”、和“游牧民定居工程”等項目的落實，借著國家拉動內(nèi)需的政策，積極呼吁在新疆建立“后備耕地資源儲備”，推進人工飼草料基地開發(fā)和建設，加快實施“三個1000萬畝”工程，推進牧民定居工作。二是研究制定金融支持畜牧業(yè)發(fā)展的政策和辦法，創(chuàng)新信貸機制，開發(fā)畜牧業(yè)金融產(chǎn)品，完善畜牧業(yè)金融服務體系，促進畜牧業(yè)信貸向多元化、多樣化、政策化方向發(fā)展。大力開發(fā)和推廣多熟制種植技術(shù)，因地制宜地探索一年雙茬、間作套種種植模式，幫助和指導農(nóng)牧民發(fā)展飼草料生產(chǎn)。四、突出重點，分類指導，找準破解問題的著力點（一）積極協(xié)調(diào)有關部門，促進國家和地區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)各項政策的落實，特別是地區(qū)黨委《進一步加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的意見》有關政策的落實，推進畜牧業(yè)各項建設和工作。五是狠抓作風建設。加強干部理論和專業(yè)學習，強化干部的愛崗敬業(yè)思想和責任意識，增強廣大干部管理畜牧業(yè)、服務畜牧業(yè)的能力。加大制度的監(jiān)督執(zhí)行力度，努力營造制度面前人人平等的環(huán)境，確保每項制度落到實處，發(fā)揮應有的作用。三是進一步完善制度建設。加強執(zhí)法培訓、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，打造一支“合法行政、合理行政、誠實守信、高效便民、程序正當、責權(quán)統(tǒng)一”高素質(zhì)的畜牧業(yè)執(zhí)法隊伍。大規(guī)模、多形式的培訓畜牧業(yè)管理、技術(shù)和從業(yè)人員，不斷為現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展夯實人才基礎；二是進一步加強畜牧業(yè)法制建設，推進依法治牧。建立畜牧業(yè)重大科技項目庫，集中力量開展具有重大影響和關鍵作用的畜牧業(yè)技術(shù)攻關，推進畜牧業(yè)先進適用技術(shù)的集成、組裝和推廣應用，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。一是進一步充實和完善畜牧科技體系建設。三是加快南疆三地州畜牧業(yè)各類人才的培養(yǎng)，提高畜牧業(yè)技術(shù)人員服務畜牧業(yè)的能力和廣大農(nóng)牧民經(jīng)營畜牧業(yè)的水平，扎實有效地實施開發(fā)式扶貧。在國家畜牧良種工程、奶牛良種補貼項目及地區(qū)品種改良示范縣等項目安排上，重點向南疆三地州傾斜。（七）積極扶持南疆三地州畜牧業(yè)發(fā)展，著力破解畜牧業(yè)區(qū)域間發(fā)展不平衡的問題。（六）推進國有牧場改革，著力破解國有牧場生產(chǎn)經(jīng)營困難的問題。進一步完善畜產(chǎn)品市場流通體系，建立健全市場營銷網(wǎng)絡，大力開拓國內(nèi)外畜產(chǎn)品市場，努力提升新疆優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的市場知名度和份額。大力發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作組織，不斷提高農(nóng)牧民的組織化程度。（五）加大招商引資力度，完善企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制，著力破解畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高的問題。進一步加強地區(qū)、地、縣、鄉(xiāng)、村五級改良技術(shù)服務體系建設，支持和鼓勵科技實體、有實力的企業(yè)創(chuàng)辦良繁基地和開展畜禽品種改良技術(shù)服務，建立社會化良繁技術(shù)服務機制，推動畜禽品種改良工作由單純依靠政府推動向政府、社會和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，由單純推廣良種向全方位技術(shù)服務轉(zhuǎn)變。繼續(xù)加快實施“以優(yōu)換劣”工程，充分利用國家和地區(qū)良種工程、良種補貼項目，用510年的時間，逐步建立原種場、擴繁場、商品場層次分明、配套齊全、育繁結(jié)合的畜禽優(yōu)良品種繁育改良體系，逐步實現(xiàn)良種畜禽自繁自育的目標。（四）深化畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力破解良種繁育體系不健全的問題。強化動物衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，進一步落實產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫制度。建立全疆重大疫病互動聯(lián)防機制，增強對重大動物疫病的防控和應急處臵能力。統(tǒng)籌兼顧，進一步加強結(jié)核病、布魯氏菌病等人畜共患病和畜禽常見病、多發(fā)病的防治工作，逐步控制和消滅危害我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的地方動物疫病。加快建設邊境免疫隔離帶，防止外疫傳入。加快推進執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度，規(guī)范動物診療活動。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站改革為重點，穩(wěn)步推進畜牧獸醫(yī)經(jīng)營性服務和公益性職能的分離。（三）狠抓對畜禽養(yǎng)殖、防疫、檢疫以及獸藥、飼料等養(yǎng)殖 投入品的監(jiān)管，著力破解畜牧業(yè)安全體系不完善的問題。堅持依法治草，進一步配套完善草原地方法規(guī)，加強草原執(zhí)法監(jiān)管，依法嚴厲打擊亂采濫挖、非法開墾和占用草原等的違法行為，維護草原生態(tài)安全和草原畜牧業(yè)生產(chǎn)秩序。大力推進以草定畜、劃區(qū)輪牧、圍欄封育、補播改良等工作，繼續(xù)抓好基本草原劃定試點工作，科學合理地利用草地資源。繼續(xù)抓好草原生態(tài)項目建設，把退牧還草等項目的實施與牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、牧民定居等結(jié)合起來，進一步擴大實施規(guī)模，完善建設內(nèi)容，帶動飼草種植、草料加工、棚圈建設等基礎設施建設和后續(xù)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。（二）加強草原生態(tài)保護建設，著力破解草原生態(tài)環(huán)境不斷惡化的問題，推動畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。抓住國家擴大內(nèi)需，加強水利、交通、能源、電力等重大基礎設施建設的有利時機，加快推進牧區(qū)水、電、路、住房、棚圈、草料地 等基礎設施建設。積極推廣機械化轉(zhuǎn)場等現(xiàn)代草原畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，努力提高草原畜牧業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益。積極推進以飼草料基地建設為中心的牧民定居工作，捆綁國家和地區(qū)退牧還草、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目，加快建設“三個1000萬畝”飼草料基地，為牧民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式打好物質(zhì)基礎。（一）加快推進社會主義新牧區(qū)建設，努力轉(zhuǎn)變牧民生產(chǎn)生活方式，著力破解廣大牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展滯緩，牧民與農(nóng)民生活和收入差距不斷拉大的問題。堅持用科學發(fā)展觀指導畜牧業(yè)，必須站在高處看畜牧，全面認識畜牧業(yè)發(fā)展的科學性和現(xiàn)實性，要樹立大畜牧、大產(chǎn)業(yè)的理念，將畜牧業(yè)發(fā)展臵于國際國內(nèi)形勢、國家和各級政府方針政策以及百姓的生活中綜合考慮、統(tǒng)籌研究，學習和借監(jiān)發(fā)達國家畜牧業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗和技術(shù)，立足傳統(tǒng)畜牧業(yè)，推進現(xiàn)代畜牧業(yè)，使畜牧業(yè)切實成為農(nóng)牧民增收致富的好產(chǎn)業(yè)。堅持用科學發(fā)展觀謀劃畜牧業(yè)，必須著眼未來看畜牧，充分認識畜牧業(yè)發(fā)展的艱巨性和長期性。堅持用科學發(fā)展觀定位畜牧業(yè)，必須跳出畜牧看畜牧，正確認識畜牧業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)性和復雜性。三、統(tǒng)籌規(guī)劃，開拓創(chuàng)新，明確破解問題的思路科學發(fā)展觀的核心是“以人為本”，實質(zhì)是實現(xiàn)經(jīng)濟社會更好更快的發(fā)展。地區(qū)畜禽改良總站與天山畜牧重組合并的事宜，雖已謀劃多時，但時至今日還沒有形成成熟的、可操作的方案，工作進度較慢。四是在指導畜牧業(yè)工作上，一定程度的存在著“燈下黑”的問題。特別是在支持企業(yè)發(fā)展壯大，建立企農(nóng)利益聯(lián)接機制方面沒有取得大的實質(zhì)性的突破。由于近年來農(nóng)區(qū)和城郊畜牧業(yè)發(fā)展較快，成為了全區(qū)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主戰(zhàn)場，局領導班子專題研究牧區(qū)發(fā)展的時間相對較少，在引導農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變思想觀念和生產(chǎn)生活方式方面做得不夠，在促進牧民增收致富方面辦法和措施不多，特別是對各地發(fā)展牧區(qū)經(jīng)濟的一些好的經(jīng)驗和作法缺乏系統(tǒng)的總結(jié)，試點、示范工作還不到位。領導班子成員，特別是主要領導存在“以干代學”的模糊認識，從而導致了學習的自覺性不高，學習制度堅持得不嚴，學習的系統(tǒng)性還不強。對上級政策文件、指示精神能夠及時地傳達學習，但對政治理論有時間學一點，沒時間就少學一點，客觀上強調(diào)工作忙、壓力大和事務性工作較多，缺乏持之以恒自覺學習的精神，特別是當工作與學習發(fā)生矛盾時，往往認為學習是“軟指標”，可以往后推一推。其中較為突出的有以下幾點。但通過對照學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求和十七屆三中全會、地區(qū)黨委七屆七次全委擴大會議精神，面對復雜多變的國際、國內(nèi)畜牧業(yè)生產(chǎn)和市場形勢，我們認為自身思想觀念更新還不快，開拓創(chuàng)新力度還不大，用全局和大局的理念謀劃畜牧業(yè)還不足，用市 場經(jīng)濟的辦法指導和推動畜牧業(yè)還不夠。主觀方面的因素。畜牧業(yè)立法工作進程較慢，畜牧業(yè)執(zhí)法體系還存在著不完善、不健全的問題，如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能和技術(shù)服務職能尚難以完全分離；草原管理和執(zhí)法機構(gòu)設臵分散，部分職能存在相互重疊和交叉，在草原保護、建設、管理工作力度逐年加大的情況下，現(xiàn)有的草業(yè)管理從層次和體制上都顯得力不從心。畜牧業(yè)標準化建設起步較晚，覆蓋率和推廣面還相對較低。五是畜牧業(yè)科技水平提高緩慢，畜牧業(yè)法制建設還較為薄弱。農(nóng)林部門對飼草料生產(chǎn)的關注和投入程度較低，沒有形成成熟的技術(shù)服務體系和生產(chǎn)標準以及可大面積推廣的模式，飼草料生產(chǎn)技術(shù)水平相對落后，特別是對一年多熟和農(nóng)草間作、林草間作的種植模式缺乏系統(tǒng)的研究和探 索。四是優(yōu)勢資源沒有得到有效的整合和利用。鑒于畜牧業(yè)生產(chǎn)的復雜性和不確定性，大部分金融機構(gòu)缺乏開辦