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正文內(nèi)容

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如何建立現(xiàn)代企業(yè)制度的幾點(diǎn)思考-文庫吧資料

2024-10-21 07:37本頁面
  

【正文】 它的建立涉及到企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府、企業(yè)與市場、企業(yè)與社會(huì)之間多方面生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整。通過試點(diǎn),也要把政府和企業(yè)的不同職能具體化。企業(yè)獨(dú)立經(jīng)營,享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事責(zé)任,成為擁有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)立法人實(shí)體,企業(yè)法人要依法正確運(yùn)用企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán),對所有者承擔(dān)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,必須改變國有企業(yè)是政府機(jī)構(gòu)的附屬物,國家實(shí)際上對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的狀況。需要指出的是,企業(yè)不是改稱為公司就實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)制度,而是要以《公司法》為規(guī)范的依據(jù),在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上,建立一套完善的公司治理結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制。就改制為公司的企業(yè)而言,可以是股份公司,也可以是國有獨(dú)資公司,也就是說,除了搞多個(gè)股東的公司外,根據(jù)《中華人民共和國公司法》規(guī)定的條件,國有企業(yè)還可以改制為國有獨(dú)資公司。這是一種錯(cuò)誤的理解?,F(xiàn)代企業(yè)制度講的是企業(yè)制度,是指“現(xiàn)代的企業(yè)制度”,所有企業(yè)都應(yīng)朝這個(gè)方向努力,逐步改變原有的不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的企業(yè)制度。其中,就企業(yè)總的戶數(shù)而言,大多數(shù)可能為非公司制企業(yè);就大型骨干企業(yè)而言,公司制可能是主要的企業(yè)組織形式。規(guī)范的公司,能夠有效地實(shí)現(xiàn)出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分開,有利于政企職責(zé)分開、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,企業(yè)擺脫對行政機(jī)關(guān)的依賴,國家解除對企業(yè)承擔(dān)的無限責(zé)任。我國企業(yè)按財(cái)產(chǎn)構(gòu)成可以有多種組織形式。這些并不改變企業(yè)的所有制性質(zhì)。我國所要建立的現(xiàn)代企業(yè)制度中的企業(yè)法人,是具有民事權(quán)利義務(wù)主體資格的經(jīng)濟(jì)組織。我們提出的產(chǎn)權(quán)明晰,主要是處理好市場經(jīng)濟(jì)條件下出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的正確關(guān)系,兩者既有聯(lián)系,又相互獨(dú)立。深化國有企業(yè)改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,是為了尋求公有制與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效途徑,使國有企業(yè)有更強(qiáng)的活力,更高的效益,絕不是搞私有化。支持和扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、幼稚產(chǎn)業(yè)的振興等。第六,其他配套措施。第五,發(fā)展和規(guī)范各類市場中介組織。第四,培育產(chǎn)權(quán)交易市場。第三,減輕企業(yè)辦社會(huì)的負(fù)擔(dān)。第二,加快建立社會(huì)保險(xiǎn)制度??煽紤]:第一,要通過調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),建立企業(yè)資本金制度。如政府職能的轉(zhuǎn)變,以及宏觀調(diào)控體系、完備的市場體系和各類中介組織的建立等。有關(guān)涉及市場秩序方面的法律法規(guī),如商事行為法、反壟斷法,還有《破產(chǎn)法》實(shí)施細(xì)則等,都急需制訂或修訂。如《現(xiàn)有公司清理、變更和注冊登記管理辦法》、《國有企業(yè)改組為有限責(zé)任公司的實(shí)施辦法》、《國有企業(yè)改組為股份有限責(zé)任公司條例》、《國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)與部門行為規(guī)則》、《國有獨(dú)資公司資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《國家控股公司條例》、《國家購買與轉(zhuǎn)讓股份管理辦法》等。(五)加快現(xiàn)代企業(yè)制度配套法律法規(guī)的立法步伐。(四)進(jìn)行建立現(xiàn)代企業(yè)制度的試點(diǎn)。4國有小型企業(yè)也按現(xiàn)代企業(yè)制度加以規(guī)范,有的改組為有限責(zé)任公司,有的搞股份合作制企業(yè),有的還可采取其他形式,如承包、租賃、拍賣等。其中基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)中的骨干企業(yè)實(shí)行國家控股。其中有適合公司制經(jīng)營的,按國家獨(dú)資公司改組?,F(xiàn)代企業(yè)制度分類推進(jìn)的主要思路可考慮:1一部分企業(yè)仍要保持國有國營的形式?!皣衅髽I(yè)實(shí)行公司制是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有益探索”,但并不是把所有國有大中型企業(yè)都改組為公司。同時(shí)要加強(qiáng)企業(yè)管理,特別是基礎(chǔ)管理,包括質(zhì)量、勞動(dòng)、技術(shù)、銷售、信息、財(cái)務(wù)、成本等管理。(二)將轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制作為當(dāng)前的工作重點(diǎn),堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行《轉(zhuǎn)機(jī)條例》和即將頒布的《監(jiān)管條例》,把企業(yè)各項(xiàng)權(quán)利和責(zé)任不折不扣落到實(shí)處。13 怎樣建立現(xiàn)代企業(yè)制度(一)建立現(xiàn)代企業(yè)制度必須堅(jiān)持社會(huì)主義方向,即堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位和發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,各種經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的方針。第四、有利于發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。第二、有利于規(guī)范企業(yè)經(jīng)營者的行為。有限公司在現(xiàn)代企業(yè)中最具有典型性和代表性,是現(xiàn)代企業(yè)制度的主要組織形式。第四篇:如何建立現(xiàn)代企業(yè)制度如何建立現(xiàn)代企業(yè)制度 11 什么是現(xiàn)代企業(yè)制度現(xiàn)代企業(yè)制度(modern enterprise system):現(xiàn)代企業(yè)制度是指以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),以完善的企業(yè)法人制度為主體,以有限責(zé)任制度為核心,以公司企業(yè)為主要形式,以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度,其主要內(nèi)容包括:企業(yè)法人制度、企業(yè)自負(fù)盈虧制度、出資者有限責(zé)任制度、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制與組織管理制度。片面強(qiáng)調(diào)企業(yè)利益,而忽視職工利益是不現(xiàn)實(shí)的。三、務(wù)實(shí)精神務(wù)求實(shí)效、務(wù)求實(shí)績、務(wù)求實(shí)惠。這種缺乏監(jiān)督制度及群眾基礎(chǔ)的管理,使部分管理者易于走向權(quán)力的腐敗,企業(yè)的前景就不言而喻了。目前,在企業(yè)管理中普遍存在的問題是缺乏民主意識和制度保證。管理者不僅具有管理下級的職能,而且還應(yīng)接受下級的監(jiān)督。這一點(diǎn)在基層管理中尤為重要。融通職工的感情,滿足職工的社會(huì)心理需要,是調(diào)動(dòng)職工勞動(dòng)積極性的一個(gè)核心問題。因此,人才管理不但應(yīng)重視知識、學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)、年齡等人的理性因素,而且更應(yīng)注重人的情感、興趣、嗜好、素質(zhì)、意識等非理性因素。一、感情管理所謂得人心者得天下。應(yīng)該說,一切具有可為企業(yè)發(fā)展所用的特殊技能或才干的人都是企業(yè)的人才。現(xiàn)代企業(yè)之間的競爭,說到底是人才的競爭,也可以說一個(gè)企業(yè)是否注重人才管理,已成為衡量該企業(yè)管理是否現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)志。只有合理地配置人才資源,不斷地把人的積極性調(diào)動(dòng)起來,把人的才能和創(chuàng)造性充分地發(fā)揮出來,企業(yè)才會(huì)有生機(jī)和活力,才能有發(fā)展。因此,大力培養(yǎng)和造就現(xiàn)代企業(yè)家隊(duì)伍,對加快和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的健康發(fā)展,具有至關(guān)重要的意義?,F(xiàn)代企業(yè)制度是一種與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)組織形勢再好的企業(yè)制度也需要企業(yè)家建立、去實(shí)施、去運(yùn)作。章程一經(jīng)確立,必須保證其效力,嚴(yán)格按章程辦事,未經(jīng)股東會(huì)三分之二以上表決權(quán)通過,任何人包括據(jù)控股地位的出資者均不能擅自修改,企業(yè)內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度均是章程的延伸和補(bǔ)充,不能違背章程的原則。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,除必須明晰產(chǎn)權(quán),建立法人財(cái)產(chǎn)制度和法人治理結(jié)構(gòu)外。通過試點(diǎn)減少失誤,最終使點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)在面上開花。三是抓好試點(diǎn)工作。當(dāng)前工作的重點(diǎn)是抓好企業(yè)資產(chǎn)評估和清產(chǎn)核資,理清企業(yè)資產(chǎn)來源,科學(xué)界定企業(yè)產(chǎn)權(quán),核定企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)占有量。清產(chǎn)核資是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)過幾年的股份合作制改革,清產(chǎn)核資工作已總結(jié)出一些經(jīng)驗(yàn)。特別是鄉(xiāng)村和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),要破除怕失權(quán)、失利的思想,理解和支持改革,為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度加薪助燃。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中建立現(xiàn)代企業(yè)制度,不僅是微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的深刻變革,而且涉及人的思想觀念的深刻變革。市場經(jīng)濟(jì)把每一個(gè)生產(chǎn)、交換的主體都視為平等、獨(dú)立的對象,強(qiáng)調(diào)對象是按照什么樣的財(cái)產(chǎn)形式聯(lián)系和組織起來的,列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容。二是完善企業(yè)的財(cái)產(chǎn)組織形式。另一方面,企業(yè)不管擁有多少股東,其法人財(cái)產(chǎn)已合為一體,實(shí)行統(tǒng)一的經(jīng)營管理。按照現(xiàn)代化企業(yè)制度的要求,在公司制度下(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)公司和股份合作制企業(yè)),出資者所有權(quán)表現(xiàn)為出資者擁有股權(quán),即以股東的身份依法享有資產(chǎn)收益、選擇管理者、決定公司章程和產(chǎn)權(quán)處置等權(quán)利;法人財(cái)產(chǎn)權(quán)表現(xiàn)為企業(yè)依法享有法人財(cái)產(chǎn)的占有使用、收益和處分權(quán),以獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)對自己經(jīng)營活動(dòng)負(fù)責(zé)。通過明確投資主體,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)人格化,并按照誰投資、誰所有、誰受益的原則,把責(zé)權(quán)利關(guān)系統(tǒng)一起來,從而實(shí)現(xiàn)出資者所有權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的主要內(nèi)容包括以下幾點(diǎn):一是明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系。使企業(yè)行使獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)受到制約,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這個(gè)市場經(jīng)濟(jì)的先行者的機(jī)制不斷弱化。主要參考文獻(xiàn)1.《現(xiàn)代企業(yè)制度概論》同濟(jì)大學(xué)出版社,2006年2月出版 2.《現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理概論》復(fù)旦大學(xué)出版社,2007年8月出版 3.《
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