【正文】 辦理）。”也就是說公文處理由公文辦理、管理、整理（立卷）、歸檔等工作組成?！稐l例》的發(fā)布施行，對(duì)推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)公文處理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化必將發(fā)揮重要作用。公文的附件與正文一起裝訂時(shí)，頁(yè)碼應(yīng)當(dāng)連續(xù)編排。一般用4號(hào)半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字，單頁(yè)碼居右空一字，雙頁(yè)碼居左空一字。（5）版記中如有其他要素，應(yīng)當(dāng)將其與印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期用一條細(xì)分隔線隔開。印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期編排在抄送機(jī)關(guān)下1行位置，末條分隔線之上，印發(fā)機(jī)關(guān)左空一字，印發(fā)日期右空一字，用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位（即1不編為01），后加“印發(fā)”二字。（3）印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期。如有抄送機(jī)關(guān)，一般用4號(hào)仿宋體字編排在公文最后一頁(yè)的下方位置，左右各空1字。（1）全部用4號(hào)仿宋體字，原來都是3號(hào)字。成文日期用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全。原來要求署名不蓋章，蓋章不署名，現(xiàn)在要求除電報(bào)、會(huì)議紀(jì)要以外，一般既要落款署名，又要加蓋印章。附件格式要求同正文。（發(fā)文機(jī)關(guān)署名頁(yè)）如無(wú)正文，應(yīng)標(biāo)注“此頁(yè)無(wú)正文”字樣。如需標(biāo)注，一般用3號(hào)黑體，頂格編排在版心左上角。一般用3號(hào)黑體，頂格編排在版心左上角第2行，數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字。一般用3號(hào)黑體，用6位3號(hào)阿拉伯?dāng)?shù)字，頂格編排在版心左上角第1行。涉密公文一定要標(biāo)注份號(hào)?，F(xiàn)在的表述更為簡(jiǎn)潔、精煉、準(zhǔn)確，更加科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn)，符合我國(guó)黨政機(jī)關(guān)行文時(shí)文種使用的實(shí)際情況?！稐l例》中規(guī)定的15個(gè)文種，其中意見、請(qǐng)示、公告、議案、批復(fù)、函6個(gè)文種的適用范圍仍按原來的內(nèi)容表述。議案的發(fā)布主體是各級(jí)人民政府。鑒于《條例》中列入的15個(gè)公文文種大多是黨政機(jī)關(guān)互相適用，所以在《條例》文種的適用范圍表述時(shí)原則上不指定哪個(gè)文種適用于黨的機(jī)關(guān)，或哪個(gè)文種適用于行政機(jī)關(guān)，只有命令（令）、議案兩個(gè)文種例外。新《條例》規(guī)定的主要文種有15個(gè)，即決議、決定、命令（令）、公報(bào)、公告、通告、意見、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要。9個(gè)相同，9個(gè)不同，共18個(gè)。新頒布的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》與原《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》和《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》相比，不同之處主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是注重繼承保留，文種數(shù)量相對(duì)減少?！保ㄆ撸┕墓芾砀幼⒅匕踩Ｃ堋稐l例》在第七章“公文管理”中著重強(qiáng)調(diào)了有關(guān)保密規(guī)定，提出了設(shè)立保密室和閱文室的要求，對(duì)公文定密和解密、密級(jí)文件的復(fù)制和匯編、公文的銷毀和移交、新設(shè)立單位的發(fā)文立戶等作出具體規(guī)定。目前是：復(fù)核、登記、印制、核發(fā)?？偣?個(gè)：簽收、登記、初審、承辦、傳閱、催辦、答復(fù)?！痹凇昂灠l(fā)“環(huán)節(jié)強(qiáng)調(diào)，“重要公文和上行文由機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)”（《辦法》只對(duì)上行文作此規(guī)定）；“黨委、政府的辦公廳（室）根據(jù)黨委、政府授權(quán)制發(fā)的公文，由受權(quán)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)或者按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)。（五）公文擬制更加強(qiáng)調(diào)程序規(guī)范在“起草”環(huán)節(jié)強(qiáng)調(diào)，“一切從實(shí)際出發(fā)，分析問題實(shí)事求是，所提政策措施和辦法切實(shí)可行”；“深入調(diào)查研究，充分進(jìn)行論證，廣泛聽取意見”；“機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持、指導(dǎo)重要公文起草工作”。”從格式要素看，增加了“份號(hào)”、“發(fā)文機(jī)關(guān)署名”、“頁(yè)碼”，減少了“主題詞”。原有13個(gè)文種的適用范圍與《辦法》的規(guī)定基本相同。經(jīng)此調(diào)整，公文處理工作由公文擬制、公文辦理、公文管理組成。”其中，公文擬制包括起草、審核、簽發(fā)3個(gè)環(huán)節(jié)（在《辦法》中，這3個(gè)環(huán)節(jié)均隸屬發(fā)文辦理）?！币簿褪钦f公文處理由公文辦理、管理、整理（立卷）、歸檔等工作組成。省直各部門提請(qǐng)省政府發(fā)文的請(qǐng)示和各地、各部門印發(fā)的文件，要對(duì)文件進(jìn)行保密審查后明確標(biāo)注公開屬性。需要定密的公文，制發(fā)機(jī)關(guān)要認(rèn)真研究，準(zhǔn)確定密，并要明確公文的保密期限。無(wú)論公文內(nèi)容是否涉密、是否公開，均要在涉密計(jì)算機(jī)或內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)上處理，嚴(yán)禁在互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)上處理或傳輸。在急件辦理工作中，除來文有明確的時(shí)限要求外，原則上按照“特提”隨到隨辦，“特急”2日內(nèi)辦結(jié)，“加急”4日內(nèi)辦 18 結(jié)，“平急”6日內(nèi)辦結(jié)。五、加快公文辦理時(shí)效各地、各部門辦公廳（室）對(duì)急件的辦理要根據(jù)緊急程度統(tǒng)籌安排，明確各個(gè)環(huán)節(jié)辦理時(shí)限，加強(qiáng)催辦、督辦工作。努力做到篇幅簡(jiǎn)短、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、表述準(zhǔn)確、文字精煉，一般文件內(nèi)容不超過3000字，內(nèi)容涉及范圍廣、事項(xiàng)多的文件一般不超過5000字。已有的領(lǐng)導(dǎo)組調(diào)整，原則上一屆政府只集中調(diào)整一次，由省政府辦公廳發(fā)文。（六）嚴(yán)格控制成立和調(diào)整各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的發(fā)文。（四）從嚴(yán)控制印發(fā)各類檢查考核、整治方案、總結(jié)評(píng)估、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面的事務(wù)性文件。可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。（一）進(jìn)一步完善相關(guān)工作制度，包括收文制度、發(fā)文制度、審核把關(guān)制度、簽發(fā)制度等，從制度層面強(qiáng)化約束和管理。審核公文要做到：文種使用準(zhǔn)確，格式規(guī)范，結(jié)構(gòu)、層次嚴(yán)謹(jǐn)清晰，文字精練，表述準(zhǔn)確，標(biāo)點(diǎn)、數(shù)字、序數(shù)、計(jì)量單位等符合規(guī)范，人名、地名、引文等準(zhǔn)確無(wú)誤，附件與正文相對(duì)應(yīng)，秘密等級(jí)、緊急程度和公開屬性等使用及標(biāo)注準(zhǔn)確規(guī)范。對(duì)所發(fā)公文要從全局出發(fā)認(rèn)真研判，要審核公文內(nèi)容是否符合國(guó)家法律法規(guī)和黨的方針政策；是否符合省委、省政府的戰(zhàn)略目標(biāo)及工作意圖；是否符合本地、本部門工作實(shí)際；是否與現(xiàn)行公文 16 相銜接；所提政策措施和辦法是否切實(shí)可行；公文內(nèi)容是否體現(xiàn)了發(fā)文機(jī)關(guān)工作意圖。未印發(fā)的省政府領(lǐng)導(dǎo)同志講話，部門因工作需要向市、縣對(duì)口部門印發(fā)的，要按程序報(bào)請(qǐng)省政府領(lǐng)導(dǎo)審定同意。（七）未公開發(fā)布的上級(jí)文件未經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，各地、各部門不得擅自轉(zhuǎn)發(fā)、復(fù)制或翻印。（六）省直各部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公室外，其他處室不得對(duì)外正式行文。（五）省直各部門向市、縣對(duì)口部門印發(fā)文件安排工作事項(xiàng)，不得隨意列入對(duì)各市、縣政府目標(biāo)責(zé)任考核的內(nèi)容。需市、縣報(bào)送有關(guān)情況或征求意見的，可向市、縣對(duì)口部門行文，15 一般不得直接向市、縣政府行文。征求意見原文隨請(qǐng)示報(bào)送。除省政府領(lǐng)導(dǎo)同志直接交辦的事項(xiàng)外，不得將請(qǐng)示、報(bào)告類公文報(bào)送省政府領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人。未經(jīng)省政府同意的，不得擅自上報(bào)。已進(jìn)行過公文格式、文種使用等過渡性培訓(xùn)的，要結(jié)合本單位工作實(shí)際，有針對(duì)性地選擇深層次課題開展專題培訓(xùn)，全面提高機(jī)關(guān)工作人員公文處理工作的能力和水平。一、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》各地、各部門辦公廳（室）要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》，14 結(jié)合本單位工作實(shí)際認(rèn)真分析研究，厘清本單位、本系統(tǒng)工作情況、存在問題，及時(shí)予以改進(jìn)。山西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好公文處理工作的意見各市、縣人民政府，省人民政府各委、辦、廳、局，省屬各大型企業(yè)：《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》（中辦發(fā)?2012?14號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《條例》）自2012年7月1日正式施行以來，各地、各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，積極開展培訓(xùn)，全面貫徹實(shí)施，較好完成了新舊版公文格式轉(zhuǎn)換和行文程序、行文規(guī)則等制度的修訂，取得了明顯成效。第四十二條 本條例自2012年7月1日起施行。第四十條 其他機(jī)關(guān)和單位的公文處理工作，可以參照本條例執(zhí)行。第三十九條 法規(guī)、規(guī)章方面的公文，依照有關(guān)規(guī)定處理。第八章 附則第三十八條 黨政機(jī)關(guān)公文含電子公文。第三十七條 新設(shè)立的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)黨委、政府的辦公廳（室）提出發(fā)文立戶申請(qǐng)。第三十六條 機(jī)關(guān)合并時(shí)，全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理；機(jī)關(guān)撤銷時(shí)，需要?dú)w檔的公文經(jīng)整理后按照有關(guān)規(guī)定移交檔案管理部門。銷毀涉密公文必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行審批登記手續(xù)，確保不丟失、不漏銷。第三十四條 涉密公文應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文機(jī)關(guān)的要求和有關(guān)規(guī) 12 定進(jìn)行清退或者銷毀。第三十三條 公文的撤銷和廢止，由發(fā)文機(jī)關(guān)、上級(jí)機(jī)關(guān)或者權(quán)力機(jī)關(guān)根據(jù)職權(quán)范圍和有關(guān)法律法規(guī)決定。翻印件應(yīng)當(dāng)注明翻印的機(jī)關(guān)名稱、日期。復(fù)制、匯編的公文視同原件管理。第三十二條 復(fù)制、匯編機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)公文，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定并經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。公開發(fā)布的時(shí)間、形式和渠道，由發(fā)文機(jī)關(guān)確定。第三十一條 公文的印發(fā)傳達(dá)范圍應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文機(jī)關(guān)的要求執(zhí)行；需要變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。絕密級(jí)公文應(yīng)當(dāng)由專人管理。第三十條 公文確定密級(jí)前，應(yīng)當(dāng)按照擬定的密級(jí)先行采取保密措施。第二十九條 黨政機(jī)關(guān)公文由文秘部門或者專人統(tǒng)一管理。機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人兼任其他機(jī)關(guān)職務(wù)的，在履行所兼職務(wù)過程中形成的公文，由其兼職機(jī)關(guān)歸檔。第二十七條 需要?dú)w檔的公文及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)檔案法律法規(guī)以及機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定，及時(shí)收集齊全、整理歸檔。公文印制完畢，應(yīng)當(dāng)對(duì)公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進(jìn)行檢查后分發(fā)。涉密公文應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的場(chǎng)所印制。（三）印制。（二）登記。第二十五條 發(fā)文辦理主要程序是：（一）復(fù)核。（七）答復(fù)。及時(shí)了解掌握公文的辦理進(jìn)展情況，督促承辦部門按期辦結(jié)。辦理公文傳閱應(yīng)當(dāng)隨時(shí)掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。（五）傳閱。緊急公文應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限。閱知性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回來文單位并說明理由。對(duì)收到的公文應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初審。對(duì)公文的主要信息和辦理情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載。對(duì)收到的公文應(yīng)當(dāng)逐件清點(diǎn)，核對(duì)無(wú)誤后簽字或者蓋章，并注明簽收時(shí)間。第六章 公文辦理第二十三條 公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。簽發(fā)人簽發(fā)公文，應(yīng)當(dāng)簽署意見、姓名和完整日期；圈閱或者簽名的，視為同意。重要公文和上行文由機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。第二十一條 經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文文稿，應(yīng)當(dāng)退回起草單位并說明理由；符合發(fā)文條件但內(nèi)容需作進(jìn)一步研究和修改的，由起草單位修改后重新報(bào)送。（五）其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。（三）涉及有關(guān)地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否經(jīng)過充分協(xié)商并達(dá)成一致意見。審核的重點(diǎn)是：（一）行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準(zhǔn)確。（七）機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持、指導(dǎo)重要公文起草工作。（五）深入調(diào)查研究，充分進(jìn)行論證，廣泛聽取意見。（三）內(nèi)容簡(jiǎn)潔，主題突出，觀點(diǎn)鮮明，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表述準(zhǔn)確，文字精練。第十九條 公文起草應(yīng)當(dāng)做到：（一）符合黨的理論路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳（室）外不得對(duì)外正式行文。屬于黨委、政府各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作，不得聯(lián)合行文。（五）上級(jí)機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)行文，必要時(shí)抄送該下級(jí)機(jī)關(guān)的另一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。（三）黨委、政府的部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級(jí)黨委、政府的相關(guān)部門行文。（二）黨委、政府的辦公廳（室）根據(jù)本級(jí)黨委、政府授權(quán)，可以向下級(jí)黨委、政府行文，其他部門和單位不得向下級(jí)黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級(jí)黨委、政府提出指令性要求。第十六條 向下級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：（一）主送受理機(jī)關(guān)，根據(jù)需要抄送相關(guān)機(jī)關(guān)。（五）除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項(xiàng)外，不得以本機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送公文，不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送公文。（四）請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事。（二）黨委、政府的部門向上級(jí)主管部門請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)黨委、政府同意或者授權(quán)；屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)直接報(bào)送上級(jí)主管部門。一般不得越級(jí)行文，特殊情況需要越級(jí)行文的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送被越過的機(jī)關(guān)。第四章 行文規(guī)則第十三條 行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實(shí)效，注重針對(duì)性和可操作性。第十二條 公文用紙幅面采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型。第十一條 公文使用的漢字、數(shù)字、外文字符、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等，按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。公文頁(yè)數(shù)順序號(hào)。公文的送印機(jī)關(guān)和送印日期。除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi) 4 容的其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。公文正文的說明、補(bǔ)充或者參考資料。公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說明的事項(xiàng)。有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報(bào)可以不加蓋印章。（十三）印章。署會(huì)議通過或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱。公文附件的順序號(hào)和名稱。公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容。公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成。上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。聯(lián)合行文時(shí)，使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。（五）發(fā)文字號(hào)。由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱。根據(jù)緊急程度，緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”“加急”，電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特提”“特急”“加急”“平急”。（三）緊急程度。公文的秘密等級(jí)和保密的期限。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(hào)。（一）份號(hào)。適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。適用于公布重要決定或者重大事項(xiàng)。適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級(jí)、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員。適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。適用于會(huì)議討論通過的重大決策事項(xiàng)。第七條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公廳（室）主管本機(jī)關(guān)的公文處理工作，并對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。第五條 公文處理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡(jiǎn)高效、安全保密的原則。第三條 黨政機(jī)關(guān)公文是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家的方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請(qǐng)示和答復(fù)問題，報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具。第二篇：黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例第一章 總則第一條 為了適應(yīng)中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)和國(guó)家行政機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱黨政機(jī)關(guān)）工作需要，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)公文處理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，制定本條例。第四十二條 本條例自2012年7月