【正文】 儲備情況，按照總量控制、均衡分布、合理布局的原則，在每年第四季度編制下一的經(jīng)濟適用住房建設(shè)投資和用地計劃，報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后下達執(zhí)行。招標(biāo)的具體辦法由市房產(chǎn)部門會同市規(guī)劃(國土資源)、物價等部門另行制定。第八條利用政府儲備土地建設(shè)經(jīng)濟適用住房的項目，應(yīng)當(dāng)實行項目法人招標(biāo)。第七條市房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃(國土資源)部門依據(jù)全市經(jīng)濟適用住房發(fā)展規(guī)劃，按照經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目選址和用地條件，做好項目儲備工作，為逐年滾動開發(fā)創(chuàng)造條件。第二章項目組織與建設(shè)第六條經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合以下選址和用地條件：(一)項目選址應(yīng)當(dāng)位于《___市建筑規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》確定的密度二區(qū)和密度三區(qū)的規(guī)劃居住用地范圍，密度一區(qū)、城市重要控制區(qū)域(文化保護區(qū)、風(fēng)景區(qū))不宜選址建設(shè)。市計劃、規(guī)劃(國土資源)、建設(shè)、城市綜合開發(fā)、物價、民政等行政主管部門根據(jù)各自職責(zé)，負責(zé)經(jīng)濟適用住房管理的有關(guān)工作。第四條市經(jīng)濟適用住房建設(shè)和管理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)決定和協(xié)調(diào)本市經(jīng)濟適用住房建設(shè)和管理工作中的重大問題。第二條本辦法所稱經(jīng)濟適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對象和銷售價格，具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。2008年9月12日發(fā)布的《武漢市經(jīng)濟適用住房管理辦法》(市人民政府第191號令)同時廢止。第五十五條本市東西湖區(qū)、漢南區(qū)、蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)經(jīng)濟適用住房的管理參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。第五十四條本辦法下發(fā)后尚未銷售的經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目執(zhí)行本辦法有關(guān)準(zhǔn)入和退出管理、價格管理、監(jiān)督管理等規(guī)定；已銷售的經(jīng)濟適用住房仍按原有規(guī)定執(zhí)行。第八章附則笫五十二條距離城區(qū)較遠的獨立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)，在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃的前提下，可以按照國家的相關(guān)規(guī)定利用單位自用土地進行集資合作建房。第五十條國家機關(guān)工作人員在經(jīng)濟適用住房建設(shè)、管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀(jì)追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。第四十八條弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經(jīng)濟適用住房的，由房管部門取消其購房資格；對已購住房限期按原價格并考慮折舊等因素作價回購，并提請相關(guān)部門對出具虛假證明的責(zé)任人依法處理。（四）購房人違反規(guī)定出租或者轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房的，由區(qū)房管部門責(zé)令限期改正，拒不改正的，依規(guī)定收回或者按合同約定處理，并取消其再次申請購買經(jīng)濟適用住房的資格。（二）未取得資格的家庭購買經(jīng)濟適用住房的，其所購買的住房由區(qū)房管部門限期按原價格并考慮折舊等因素作價收回，并提請相關(guān)部門對責(zé)任單位和責(zé)任人依法進行處理。市房管部門應(yīng)當(dāng)加強對已購經(jīng)濟適用住房的后續(xù)管理，切實履行職責(zé)，不定期抽查區(qū)房管部門發(fā)放的《武漢市城鎮(zhèn)居民購買經(jīng)濟適用住房資格證明》，對已經(jīng)銷售的經(jīng)濟適用住房的使用情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時糾正；及時受理舉報、投訴，并組織調(diào)查處理。第四十五條已參加過福利分房的家庭，在退回所分房屋前不得購買經(jīng)濟適用住房(含集資建房)，已購買過經(jīng)濟適用住房的家庭不得再購買經(jīng)濟適用住房。第四十四條已經(jīng)購買經(jīng)濟適用住房的家庭又購買其他住房的，原經(jīng)濟適用住房由區(qū)人民政府按照規(guī)定及合同約定回購。購買經(jīng)濟適用住房滿5年，購房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房的，應(yīng)當(dāng)按照市人民政府規(guī)定的比例交納土地收益等相關(guān)價款，區(qū)人民政府可以優(yōu)先回購；購房人也可以在交納土地收益等價款后，取得完全產(chǎn)權(quán)。房屋、土地登記部門在辦理權(quán)屬登記時，應(yīng)當(dāng)分別注明“經(jīng)濟適用住房”和“劃撥土地”字樣。第六章退出管理第四十二條經(jīng)濟適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。第四十一條申請《武漢市城鎮(zhèn)居民購買經(jīng)濟適用住房資格證明》、購買經(jīng)濟適用住房應(yīng)當(dāng)由申請人本人辦理。第三十九條市房管部門應(yīng)當(dāng)會同市工商等部門通過推行統(tǒng)一格式的經(jīng)濟適用住房標(biāo)準(zhǔn)合同，保障購房人的合法權(quán)益，并使購房人明確其權(quán)利和義務(wù)。公示無異議或者異議不成立，并復(fù)查無誤的，通知購房人與開發(fā)建設(shè)單位簽訂書面買賣合同；公示有異議且異議成立或者經(jīng)復(fù)查認定不符合購買經(jīng)濟適用住房條件的，取消其購房資格。第三十七條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將搖號等方式確定的購房人名單在有關(guān)媒體上公示7日，接受社會監(jiān)督。第三十五條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟適用住房項目的地址、房源數(shù)量、銷售價格、預(yù)計發(fā)售時間等信息向社會公示。預(yù)售許可申請由市房管部門受理審核。持有《武漢市城鎮(zhèn)居民購買經(jīng)濟適用住房資格證明》的家庭，可以購買一套經(jīng)濟適用住房。街道辦事處、區(qū)民政部門、區(qū)房管部門經(jīng)審核，認為申請家庭不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請家庭，并說明理由。（三）區(qū)房管部門應(yīng)當(dāng)自收到區(qū)民政部門轉(zhuǎn)送材料之日起10個工作日內(nèi)，在區(qū)人民政府政務(wù)網(wǎng)站、武漢市房地產(chǎn)市場信息網(wǎng)和有關(guān)媒體上公示7日。公示期滿無異議或者經(jīng)核實異議不成立的，簽署初審意見，連同申請材料報送區(qū)民政部門。申請人代表和單身申請人（以下合稱申請人）應(yīng)當(dāng)持本辦法第三十一條規(guī)定的資料，向戶籍所在地的街道辦事處申請核準(zhǔn)購房資格，并簽署同意接受住房和經(jīng)濟狀況核查且核查結(jié)果予以公示的書面文件。第三十二條家庭申請經(jīng)濟適用住房的，全體成員為共同申請人，應(yīng)當(dāng)推舉一名具有完全民事行為能力的成員作為申請人代表。（五）共同申請家庭成員的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)證明（單身人士除外）。（三）戶籍證明和身份證明。被拆遷戶出具拆遷協(xié)議原件(留復(fù)印件)。（二）住房崎況證明。各家庭成員由所在單位提供收入情況的證明。第三十條本市經(jīng)濟適用住房供應(yīng)對象的家庭人均收入標(biāo)準(zhǔn)為二人均可支配牧入80％以下，家庭人均住房面積標(biāo)準(zhǔn)為上人均住房建筑面積60％以下，具體標(biāo)準(zhǔn)由市房管部門擬訂，報市人民政府批準(zhǔn)后，每年向社會公布。經(jīng)濟適用住房可優(yōu)先出售給符合上述條件的低收入家庭中的無房戶、被拆遷戶以及殘疾人、市級以上(含市級)勞動模范家庭。購買經(jīng)濟適用住房，實行申請、審核、公示和輪候制度。第二十七條市價格主管部門要加強成本監(jiān)審，全面掌握經(jīng)濟適用住房成本及利潤變動情況，確保經(jīng)濟適用住房做到質(zhì)價相符。第二十六條經(jīng)濟適用住房實行收費卡制度，各有關(guān)部門收取費用時，必須填寫市價格主管部門核發(fā)的交費登記卡。第二十五條經(jīng)濟適用住房銷售應(yīng)當(dāng)實行明碼標(biāo)價，銷售價格不得高于基準(zhǔn)價格和限價水平，不得在標(biāo)價之外收取任何末予標(biāo)明的費用。其銷售基準(zhǔn)價格及限價水平，由市價格主管部門會同市房管部門，依據(jù)經(jīng)濟適用住房價格管理的有關(guān)規(guī)定，在綜合考慮建設(shè)、管理成本和利潤的基礎(chǔ)上確定。第二十三條經(jīng)濟適用住房項目可采取招標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施前期物業(yè)服務(wù)，也可以在社區(qū)居委會等機構(gòu)的指導(dǎo)下，由居民自我管理，提供符合居住區(qū)居民基本生活需要的物業(yè)服務(wù)。第二十二條經(jīng)濟適用住房項目應(yīng)當(dāng)嚴格按照建設(shè)計劃和項目核準(zhǔn)批復(fù)要求實施。有關(guān)住房質(zhì)量和性能等方面的要求，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)合同中予以胡確。積極推廣應(yīng)用先進、成熟、適用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。第十九條經(jīng)濟適用住房單套的建筑面積控制在60平方米左右3房管部門應(yīng)當(dāng)合理確定經(jīng)濟適用住房各種套型的比例，規(guī)劃部門在規(guī)劃方案審批過程中要進行嚴格控制。第十八條在商品住宅項目中配套建設(shè)經(jīng)濟適用住房的,區(qū)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提出配套建設(shè)的經(jīng)濟適用住房的建設(shè)總面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等事項，經(jīng)區(qū)人民政府同意，報市國土規(guī)劃等部門審定后，作為該項目的出讓條件。逾期不辦理相關(guān)手續(xù)的，視作自動放棄。第十七條經(jīng)濟適用住房項目應(yīng)當(dāng)嚴格按照固定資產(chǎn)投資項目管理程序?qū)徟９膭钌鐣C構(gòu)投資經(jīng)濟適用住房建設(shè)。第十五條經(jīng)濟適用住房建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào)、市場運作的原則，可以呆取項目法人招標(biāo)的方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會信譽的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施；可以由區(qū)人民政府確定的住房保障工作機構(gòu)直接組織建設(shè)。土地供應(yīng)由市土地部門組織實施。項目申報應(yīng)當(dāng)明確用地范圍、規(guī)劃參數(shù)、建筑面積、套型面積和比例、配套條件、建設(shè)項目招標(biāo)價格和開發(fā)建設(shè)方式等事項。第十三條經(jīng)濟適用住房應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)，充分考慮城市低收入住房困難家庭對交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求，合理安排區(qū)位布局。第三章建設(shè)管理第十二條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)住房保障需求、城市規(guī)劃實施和土地利用現(xiàn)狀等情況組織編制區(qū)經(jīng)濟適用住房的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和實施計劃，經(jīng)市房管部門會同市發(fā)展改革、建設(shè)、國土規(guī)劃、環(huán)保等部門綜合平衡，報市人民政府批準(zhǔn)后，納入全市經(jīng)濟適用住房的發(fā)展規(guī)劃和實施計劃。第十條經(jīng)濟適用住房的貸款利率按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第九條低收入家庭購買經(jīng)濟適用住房可提取個人住房公積金。經(jīng)濟適用住房項目外部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用，按照市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地納入全市土地供應(yīng)計劃，在申報用地指標(biāo)時單獨列出，確保優(yōu)先供應(yīng)。第六條經(jīng)濟適用住房工作實行政府工作目標(biāo)責(zé)任制，市人民政府與區(qū)人民政府、相關(guān)管理部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確各級政府和相關(guān)部門的經(jīng)濟適用住房工作目標(biāo)和責(zé)任。街道辦事處按本辦法規(guī)定做好經(jīng)濟適用住房的相關(guān)工作，并確定機構(gòu)和人員具體負責(zé)。區(qū)住房保障和房屋管理部門（以下簡稱區(qū)房管部門）負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟適用住房工作的組織實施。區(qū)人民政府負責(zé)組織實施本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟適用住房的建設(shè)、銷售、售后管理及監(jiān)督管理。第三條本辦法適用于本市江岸區(qū)、江漢區(qū)、硚口區(qū)、漢陽區(qū)、武昌區(qū)、青山區(qū)、洪山區(qū)（以下統(tǒng)稱中心城區(qū)）和武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用和監(jiān)督管理。第二條本辦法所稱經(jīng)濟適用住房，是指政府提供優(yōu)惠政策，限定套型面積和銷售價格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房?！妒腥嗣裾P(guān)于印發(fā)武漢市經(jīng)濟適用住房管理辦法的通知》（武政〔2005〕30號）同時廢止。第五十四條 本市東西湖區(qū)、漢南區(qū)、蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)經(jīng)濟適用住房的管理參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。第九章 附則第五十三條 本辦法下發(fā)后尚未銷售的經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目執(zhí)行本辦法有關(guān)準(zhǔn)入和退出管理、價格管理、監(jiān)督管理等規(guī)定；已銷售的經(jīng)濟適用住房仍按原有規(guī)定執(zhí)行。第五十一條 國家機關(guān)工作人員在經(jīng)濟適用住房建設(shè)、管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀(jì)追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。（五）違反本辦法有關(guān)規(guī)劃、項目管理、建設(shè)工程質(zhì)量等規(guī)定的，由相關(guān)行政管理部門依法查處。（四）開發(fā)建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定銷售給不具備經(jīng)濟適用住房購買資格的家庭或者違反本辦法第三十三條規(guī)定的，由市國土房產(chǎn)主管部門或者其委托的市住房保障工作機構(gòu)處以銷售額3倍的罰款，但最高不超過3萬元，并將違規(guī)行為記入企業(yè)誠信檔案。（二）擅自改變經(jīng)濟適用住房或者集資合作建房用地用途的，由市國土房產(chǎn)部門依法查處。第四十八條 市、區(qū)房產(chǎn)部門和街道辦事處應(yīng)當(dāng)分級建立經(jīng)濟適用住房檔案。第四十六條 單位集資合作建房原則上不收取管理費用，不得有利潤。第四十五條 已參加福利分房并超過住房困難標(biāo)準(zhǔn)的、購買了經(jīng)濟適用住房或者參加了單位集資合作建房的人員，不得再次參加單位集資合作建房。第四十三條 單位集資合作建房在滿足本單位低收入住房困難家庭購買后，房源仍有剩余的，由市人民政府統(tǒng)一組織向符合經(jīng)濟適用住房購買條件的家庭出售，或者以成本價收購后用作廉租住房。本市各級各類機關(guān)一律不得進行單位集資合作建房。單位集資合作建房應(yīng)當(dāng)納入本市經(jīng)濟適用住房年度建設(shè)計劃管理，并嚴格按照項目管理程序?qū)徟?。參加單位集資合作建房的對象，必須限定在本單位符合市人民政府規(guī)定的低收入住房困難家庭。第三十九條 已參加過福利分房的家庭，在退回所分房屋前不得購買經(jīng)濟適用住房（含集資建房），己購買過經(jīng)濟適用住房的家庭不得再購買經(jīng)濟適用住房。第三十八條 己經(jīng)購買經(jīng)濟適用住房的家庭又購買其他住房的，原經(jīng)濟適用住房由市國土房產(chǎn)部門按照規(guī)定及合同約定回購。購買經(jīng)濟適用住房滿5年，購房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房的，應(yīng)當(dāng)按照市人民政府規(guī)定的比例交納土地收益等相關(guān)價款，市國土房產(chǎn)部門可以優(yōu)先回購；購房人也可以在交納土地收益等價款后，取得完全產(chǎn)權(quán)。房屋、土地登記部門在辦理權(quán)屬登記時，應(yīng)當(dāng)分別注明“經(jīng)濟適用住房”和“劃撥土地”字樣。第六章 退出管理第三十六條 經(jīng)濟適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。市國土房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)會同市工商等部門通過推行統(tǒng)一格式的經(jīng)濟適用住房標(biāo)準(zhǔn)合同，保障購房者的合法權(quán)益，并使購房者明確其權(quán)利和義務(wù)。搖號的具體實施辦法由市國土房產(chǎn)部門制定。建設(shè)單位在按規(guī)定取得預(yù)售許可后，方可受理已取得購房資格家庭的購房登記。第三十二