【正文】 等職業(yè)學(xué)校貧困學(xué)生的資助力度，每年安排中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生助學(xué)資金4500萬元，資助學(xué)生1800人，每人每年2500元，重點對家庭經(jīng)濟困難中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生進行學(xué)雜費和生活費補助。全縣的人均純收入僅為1805元，貧困家庭不到1000元，農(nóng)民家庭微不足道的收入和中職教育支出之間存在著巨大的反差，致使一些經(jīng)濟困難家庭不堪重負(fù)，在校就讀的貧困學(xué)生生活拮據(jù)，營養(yǎng)不良，嚴(yán)重影響其身心健康和學(xué)習(xí)，甚至面臨失學(xué)的困境。在所有中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生中，家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生占總數(shù)的80%以上，僅特殊情況造成家庭經(jīng)濟困難的就有1033人，其中孤兒35名，城鄉(xiāng)低保家庭子女149名，單親家庭經(jīng)濟困難子女201名，父母殘疾或?qū)W生殘疾217名，因病因災(zāi)造成家庭經(jīng)濟困難的431名。中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助情況近年來，國家高度重視家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的就學(xué)問題，對中等職業(yè)學(xué)校貧困學(xué)生每年發(fā)放1500元助學(xué)金（2年），緩解了學(xué)生一時的困難，減輕了家庭負(fù)擔(dān)。全縣現(xiàn)有各級各類學(xué)校575所，在校學(xué)生155792人，其中中等職業(yè)學(xué)校4所（公辦學(xué)校2所、民辦2所），在校學(xué)生5263人。會寧實現(xiàn)了“兩基”達標(biāo)的歷史性任務(wù)。會寧歷來就有崇文重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，耕讀傳家的思想濃厚，僅明清兩代全縣就有進士20人，文武舉人115人。截止20xx年底，全縣仍有重點貧困鄉(xiāng)23個，占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的82%；有重點貧困村212個，占全縣村（居）%；、（，），占農(nóng)業(yè)人口的44%。20xx年，全縣生產(chǎn)總值達到20億元，完成縣鄉(xiāng)級財政收入1981萬元，農(nóng)民人均純收入1805元。關(guān)于項目建議書10一、項目名稱二、項目實施單位三、項目背景全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和教育概況會寧縣位于甘肅省中部，是甘肅省的地域和人口大縣，是中國革命圣地，是西北教育名縣，是綠色產(chǎn)業(yè)基地，也是國家扶貧開發(fā)重點縣之一。六、關(guān)于工程建設(shè)與管理機制原則同意“按照政企分開、政事分開的原則，按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建南水北調(diào)工程項目法人”，同意按照“政府宏觀調(diào)控、準(zhǔn)市場機制運作、現(xiàn)代企業(yè)管理、用水戶參與”的原則進行工程建設(shè)與運行管理體制設(shè)計。我省建議*段籌資方案：主體工程中央資本金不低于*分?jǐn)偼顿Y的2/3以上，*省配套工程投資中央給予適當(dāng)補助。我省分?jǐn)傊黧w工程投資最多，配套工程建設(shè)任務(wù)又很重，而經(jīng)濟承受能力又較低，按《項目建議書》推薦的籌資方案，我省難以承受。丹江口水庫的移民費用不應(yīng)另計折舊費用。四、關(guān)于丹江口水庫大壩加高同意丹江口水庫大壩加高調(diào)水方案。二、關(guān)于供水目標(biāo)《項目建議書》明確了南水北調(diào)工程以城市供水為主，兼顧農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水的建設(shè)目標(biāo)，希望在制定工程調(diào)度運用方案時具體落實，尤其在南豐北枯的年份，應(yīng)適當(dāng)加大調(diào)水量，以改善京津華北地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和嚴(yán)重惡化的生態(tài)環(huán)境。交叉建筑物、控制工程的數(shù)量和防洪標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)根據(jù)水利水電規(guī)劃設(shè)計總院的審查意見進一步修訂。同意總干渠豫冀界設(shè)計流量235立方米每秒，冀京界設(shè)計流量50立方米每秒。經(jīng)省政府研究，現(xiàn)將我省的意見和建議函復(fù)如下：一、關(guān)于工程總體設(shè)計同意《南水北調(diào)中線一期工程項目建議書》(以下簡稱《項目建議書》)中總干渠建設(shè)規(guī)模、調(diào)水量的配置原則和*省供水范圍、總干渠等別和級別的劃分。(二)實施項目的下一步工作計劃。股權(quán)收購類項目還應(yīng)分析企業(yè)運營風(fēng)險。(三)項目資金籌措：包括項目資本金及各方出資，銀行貸款及其他社會中小企業(yè)融資的構(gòu)成與來源，項目用匯金額及來源等。)六、項目合作及資金情況(一)項目合作方案：包括項目各方股比，出資形式，合作方式，收入和利潤分配，產(chǎn)品分配，其他合作內(nèi)容。(二)收購方案：包括收購標(biāo)的，收購價格(說明定價方法及主要參數(shù))，實施主體，交易方式，收購進度安排、對其他競爭者的應(yīng)對設(shè)想等。并購類項目(一)被收購對象情況：股權(quán)收購類項目應(yīng)包括被收購企業(yè)全稱(中英文)、主要經(jīng)營范圍、注冊地、注冊資本、生產(chǎn)情況、經(jīng)營情況及資產(chǎn)與負(fù)債等財務(wù)狀況，股權(quán)結(jié)構(gòu)、上市情況及最新股市表現(xiàn)、主要股東簡況，被收購企業(yè)及其產(chǎn)品、技術(shù)在同行業(yè)所處地位、發(fā)展?fàn)顩r等。(三)相關(guān)配套條件落實情況：包括項目道路、鐵路、港口、能源供應(yīng)等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套情況及安排，項目土地情況及安排，項目滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求措施，項目在勞動力供應(yīng)和安全方面的安排和措施，加工類項目應(yīng)說明項目原料來源的情況。涉及資源開發(fā)的，還應(yīng)說明可開發(fā)資源量、品位、中方可獲權(quán)益資源量及開發(fā)方案等。(三)項目的外部意見及影響：包括所在國中央和地方政府的意見，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的意見，項目對所在國家和地區(qū)社會、經(jīng)濟發(fā)展可能產(chǎn)生的影響等。(二)投資環(huán)境情況：包括所在國家及當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟情況，與項目有關(guān)的稅收、外匯、進出口、外資利用、資源開發(fā)、行業(yè)準(zhǔn)入、環(huán)境保護、勞工等法律法規(guī)情況，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)及市場狀況。(二)社會意義：包括與我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，與我國境外投資戰(zhàn)略和境外投資產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系等。三、必要性分析(一)投資目的：項目相關(guān)行業(yè)國內(nèi)外情況，例如產(chǎn)品國內(nèi)外供求情況及預(yù)測、產(chǎn)品進口情況及預(yù)測、行業(yè)未來發(fā)展等。(三)主要投資方相關(guān)實力和優(yōu)勢分析，在國內(nèi)外投資類似項目簡要情況。xxxxx年xx月xx日關(guān)于項目建議書9【1】項目建議書格式一、項目名稱二、投資方情況(一)主要投資方基本情況：包括企業(yè)全稱、主要經(jīng)營范圍、注冊地、注冊資本、企業(yè)性質(zhì)、股權(quán)結(jié)構(gòu)，資產(chǎn)負(fù)債狀況，主要股東情況。請按照《關(guān)于印發(fā)泰州市市級政府投資項目管理暫行辦法的通知》(泰政規(guī)〔xxxx〕3號)要求，盡快完善項目前期手續(xù)，并按規(guī)定編制項目可行性研究報告報我委審批。建設(shè)內(nèi)容主要包括廣場地面鋪裝工程、景觀綠化工程、音樂噴泉工程、亮化工程、景觀廊橋工程等。經(jīng)研究，批復(fù)如下：一、為加快完善永定路快速化改造的相關(guān)配套設(shè)施，帶動周山河新城人氣，提升新城整體形象，根據(jù)《泰州市區(qū)城建新提升新兩年行動計劃(xxxxx20xx)》安排，同意實施泰州市永定路廣場工程。兩個項目相輔相承，形成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈和良性互動，在治理好環(huán)境的同時又能促進經(jīng)濟發(fā)展，生態(tài)農(nóng)業(yè)綠色食品生產(chǎn)基礎(chǔ)是立項建設(shè)垃圾處理廠后的應(yīng)配套首選項目。五、方案結(jié)論“LJ”五化垃圾處理廠與生態(tài)農(nóng)業(yè)綠色食品生產(chǎn)基地互為支持，垃圾處理產(chǎn)生社會效益與環(huán)境效益，同時生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的純生態(tài)有機肥。這一計劃的發(fā)布可以說是土壤修復(fù)及改良產(chǎn)業(yè)的里程碑事件。5，抑制土壤退化，加強土壤改良和配合修復(fù)保護好祖國的青山綠水，由于長期的開發(fā)必然會造成水土流失類型的土壤退化，同時現(xiàn)代化學(xué)農(nóng)業(yè)依賴化肥、農(nóng)藥必然會造成土壤的有機質(zhì)含量較低，水田土壤大多在1%～3%，而旱地土壤有機質(zhì)含量較水田還低，此外，其它形式的土壤退化問題也十分嚴(yán)重如酸化沙化。四是注重結(jié)合我國國情。二是重視傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的有機結(jié)合。包含種植、養(yǎng)殖、加工、包裝等全套產(chǎn)業(yè)鏈，基地完全可以在種植、養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上發(fā)展產(chǎn)品深加工，增加附加值，同時增加包裝、印刷行業(yè)需求，還可以發(fā)展休閑度假產(chǎn)業(yè)，觀光、采摘項目，在當(dāng)?shù)匦纬梢粯I(yè)帶百業(yè)的書面。3，可為當(dāng)?shù)卣暙IGDP及稅收，生態(tài)農(nóng)業(yè)無公害有機綠色食品生產(chǎn)基地園堅持精品路線，嚴(yán)禁使用化肥、農(nóng)藥，施用純生態(tài)有機肥，暖棚農(nóng)業(yè)以生產(chǎn)高附加值的四季蔬菜、水果為主，日光農(nóng)業(yè)重點發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣慕?jīng)濟作物種植、養(yǎng)殖，面向各地高檔消費群體定位產(chǎn)品，畝均年產(chǎn)出不能低于4萬元，根據(jù)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)的通知》(財稅字[1995]52號)按13%征繳增值稅，因為抵扣很少，此稅款可大部分抵消垃圾處理費。三是密切農(nóng)業(yè)與食品制造業(yè)、生產(chǎn)者與消費者之間的聯(lián)系，為增加農(nóng)民收入、提高食品企業(yè)經(jīng)濟效益創(chuàng)造新的機會和途徑。價值主要體現(xiàn)在:一是保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，探索和推廣新的可持續(xù)食物生產(chǎn)方式，推動中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。四、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色食品生產(chǎn)基地園建設(shè)的意義1，可自己消化利用生產(chǎn)的純生態(tài)有機肥，一個垃圾處理廠按日處理200噸計算可生產(chǎn)近50噸純生態(tài)有機肥，如果進入市場銷售一是要開發(fā)市場消耗人力財力，二是得不到應(yīng)有的價值認(rèn)可，這種生態(tài)有機肥，肥份高，無病菌雜質(zhì)，可農(nóng)民沒有應(yīng)用經(jīng)歷，會很慢才能打開市場。冬天利用垃圾處理廠多余的熱能供應(yīng)暖棚，確保四季常青，常年有新鮮蔬菜、水果供應(yīng)。園區(qū)設(shè)有養(yǎng)殖基地、種植基地，嚴(yán)禁使用化肥、農(nóng)藥，徹底恢復(fù)傳統(tǒng)農(nóng)、牧業(yè)，按生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理運行，所產(chǎn)食品全面按綠色食品標(biāo)準(zhǔn)進行認(rèn)證，銷售進入各大超市、高檔賓館、飯店。三、生態(tài)農(nóng)業(yè)綠色食品生產(chǎn)基地項目實施方案城鄉(xiāng)各種垃圾綜合處理廠項目有機物高溫高壓水解生產(chǎn)出來的純生態(tài)高效有機肥，具有養(yǎng)分全面、總養(yǎng)分高、有機質(zhì)含量高、無病蟲害蟲卵的優(yōu)點，是改良土壤、生產(chǎn)無公害有機綠色食品的必用肥料。另外，絕大多數(shù)綠色食品，還含有人體所必需的維生素，因此他對于我們?nèi)祟悂碚f相當(dāng)重要。中醫(yī)認(rèn)為，綠色食物和肝臟的健康相對應(yīng)。綠色食物我們時常見到，如所喝的綠茶，所吃的青菜。對于愛喝酒的人來說，如果能夠堅持吃綠色食物，則有利于維護肝功能。比如在新鮮的綠色的水果和蔬菜里面就含有豐富的葉綠素可以增強人們的免疫系統(tǒng)功能。二、綠色食品具有農(nóng)藥殘留少、安全、礦物質(zhì)、維生素含量高，營養(yǎng)均衡全面等特點。二是滿足我國城鄉(xiāng)居民在生活水準(zhǔn)提高的基礎(chǔ)上對高質(zhì)量食物日益增長的需求。綠色食品的標(biāo)志為綠色正圓形圖案，上方為太陽，下方為葉片與蓓蕾，標(biāo)志的寓意為保護。③產(chǎn)品必須符合綠色食品的質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：①產(chǎn)品或產(chǎn)品原料的產(chǎn)地必須符合綠色食品的生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)農(nóng)業(yè)要求提高廢棄物的再循環(huán)利用率，以促進物質(zhì)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的循環(huán)利用和多次重復(fù)利用，以盡可能少的投入，求得盡可能多的產(chǎn)出，并獲得生產(chǎn)發(fā)展、能源再利用、生態(tài)環(huán)境保護、經(jīng)濟效益等相統(tǒng)一的綜合性效果，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于良性循環(huán)中，要求減少化肥、農(nóng)藥的施用量，并保持其精耕細(xì)作、施用有機肥、間作套種等優(yōu)良傳統(tǒng)。(三)項目考核目標(biāo)和技術(shù)指標(biāo)預(yù)期達到的技術(shù)性能指標(biāo)；與現(xiàn)有技術(shù)進行對比分析，并分析本項目完成后的實施效果。需聯(lián)系外界企業(yè)，對當(dāng)?shù)責(zé)o污染，純天然的核桃產(chǎn)品進行銷售。在“長效利益關(guān)聯(lián)機制”的構(gòu)建過程中，這個具有試點示范效用的“保護和發(fā)展”共進項目，應(yīng)關(guān)注國際生物多樣性保護等利益相關(guān)方的積極影響，并充分利用這些國際組織所擁有的先進保護管理理念，使核桃矮化密植產(chǎn)業(yè)得以大面積實施和推廣。保護管理工作中所面臨的利益協(xié)調(diào)問題難以完全通過市場機制予以解決，這有賴于保護區(qū)域建立長期有效的關(guān)聯(lián)機制，推動有利的自然保護和經(jīng)濟發(fā)展的項目。六、規(guī)劃總投資總投入：21740元（嫁接費用：9240元、種苗費用：5500元、烘干加工費用 ：20xx元/年、其他：3000元、流動資金：20xx元）七、配套措施1）、管理機制自然保護事業(yè)的發(fā)展涉及到周邊社區(qū)、各級政府部門和與資源利用具有直接和間接關(guān)聯(lián)的社會公眾、群體，以及生物多樣性保護組織等多個利益相關(guān)方。同時開拓市場，塑造品牌，成功的打造“一村一品”核桃。第三階段：在核桃產(chǎn)出后，對其進行簡單的包裝，以提高其價值，增加其出售量。五、規(guī)劃實施階段第一階段：根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件和農(nóng)民的積極性，對香玲、遼核兩個品種實行推廣，至掛果大概需23年。共同負(fù)責(zé)核桃的銷售，監(jiān)督村中核桃的質(zhì)量。該村現(xiàn)有村長兼支書一人，副支書一人，下設(shè)五名村民小組組長。四、組織機制：主要實施者：當(dāng)?shù)剞r(nóng)民管理者：社區(qū)共管委員會（當(dāng)?shù)貐f(xié)會和實施團隊）實施團隊不存在盈利行為，完全是義務(wù)，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)送種苗和接穗，并提供技術(shù)，提高其成活率。副業(yè)是近年來農(nóng)民的主要經(jīng)濟收入，依托退耕還林，發(fā)展經(jīng)濟林，養(yǎng)蜂成為農(nóng)民的另一經(jīng)濟來源，但規(guī)模不大。由于豐富的資源優(yōu)勢，牧業(yè)在當(dāng)?shù)剌^為普及，已成為農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為了更好地保護秦嶺大熊貓棲息地，緩解社區(qū)對大熊貓棲息地的壓力，須引入外部的科學(xué)技術(shù)力量，在社區(qū)發(fā)現(xiàn)和發(fā)展一些新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，改變傳統(tǒng)的直接利用自然資源的生產(chǎn)生活方式，以提高社區(qū)的經(jīng)濟收入。隨著大熊貓保護區(qū)的相繼建立以及保護力度的加大，社區(qū)居民以采藥、放牧、伐木等直接依賴自然資源的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式受到制約，尤其是天然林保護工程、退耕還林工程實施后，社區(qū)經(jīng)濟開始下滑，甚至出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。有國家重點保護野生動物21種，其中最具代表性的就是國寶—大熊貓。東鄰周至老縣城大熊貓保護區(qū)，南靠長青國家級自然保護區(qū)，西接太白縣牛尾河大熊貓保護區(qū)。同時考慮引入戰(zhàn)略投資者進一步減輕建設(shè)資金壓力。在項目建設(shè)過程中，四川新華發(fā)行集團控股子公司——四川新華文軒連鎖股份有限公司將回歸A股上市。后續(xù)資金采取銀行貸款方式來籌集。園區(qū)數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)基地、旅游娛樂產(chǎn)品研發(fā)交易中心以及影視教育實踐基地將為有志于文化創(chuàng)意的人才提供培訓(xùn)和發(fā)展機會，對我省文化產(chǎn)業(yè)人才的培育產(chǎn)生積極作用。世界旅游組織公布的資料顯示,每增加1個直接就業(yè)人員，就能為社會增加5個就業(yè)機會。同時，園區(qū)作為環(huán)保型大型公共文化服務(wù)項目集群，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)環(huán)境和人文環(huán)境，從而改善了人們的生活質(zhì)量和文化消費方式。提高城市競爭力，改善人文環(huán)境作為四川文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志性項目之一，四川文化產(chǎn)業(yè)園包含了多個國內(nèi)領(lǐng)先的項目和技術(shù)，必將成為四川和成都的文化名片。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)升級四川文化產(chǎn)業(yè)園是為了迎接文化產(chǎn)業(yè)新政策、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)以及經(jīng)濟發(fā)展所帶來的歷史機遇和巨大挑戰(zhàn)而規(guī)劃設(shè)計的項目群，必將推動四川文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、娛樂產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展：提升文化創(chuàng)意業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、科技化、國際化，填補旅游產(chǎn)業(yè)文化主題旅游的空白，促進娛樂方式由傳統(tǒng)休閑向現(xiàn)代娛樂的轉(zhuǎn)變。上海社科院文化產(chǎn)業(yè)研究所進行的研究表明，文化產(chǎn)業(yè)對當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動作用效果系數(shù)為1∶5。經(jīng)濟效益，%。(六)項目效益分析園區(qū)首期用地規(guī)模1500畝，總投資預(yù)計近50億元，集合了大量的優(yōu)勢文化資源，致力于打造全國最具影響力的互動型、復(fù)合型文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；中國西部文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高地；在中國首次實現(xiàn)實體產(chǎn)業(yè)園、虛擬產(chǎn)業(yè)園與媒體渠道的高度融合；世界水平、中國第一的電影主題科技體驗樂園；西部最大的電影、電視制作基地；中國最大的少年兒童體驗式科學(xué)樂園；西部最具文化特色、最時尚、最具科技含量的視覺藝術(shù)展演平臺；西部最具文化內(nèi)涵的生態(tài)型休閑生活之地。(五)項目經(jīng)營