【正文】 年底前全部破獲。五、工作措施(一)破案打擊。對(duì)南陽、駐馬店市清理取締土煉油點(diǎn),整治小煉油廠非法收購被盜原油問題,省公安廳掛牌重點(diǎn)督辦。四、整治的范圍和重點(diǎn)(一)為加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的督辦整治力度,本方案確定了新鄉(xiāng)市的衛(wèi)濱區(qū)、紅旗區(qū)、新鄉(xiāng)縣、衛(wèi)輝市、獲嘉縣,焦作市的沁陽市、溫縣、武陟縣,安陽市的內(nèi)黃縣、滑縣,濮陽市的濮陽縣、范縣,南陽市的唐河縣、桐柏縣,駐馬店市的泌陽縣等6個(gè)省轄市15個(gè)縣(市、區(qū)),作為本次專項(xiàng)行動(dòng)省聯(lián)席會(huì)議掛牌督辦整治的重點(diǎn)地區(qū)。要結(jié)合本地實(shí)際,逐級(jí)制定整治工作方案,召開專門會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,劃出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),省政府建立全省油氣田及輸油氣管道安全保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度(以下簡稱省聯(lián)席會(huì)議),省政府副秘書長朱孟洲擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人,省公安廳、綜治辦、發(fā)展改革委、國土資源廳、監(jiān)察廳、國資委、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、環(huán)保局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局分管負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會(huì)議成員,具體日常工作由聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)員工作組(設(shè)在省公安廳治安總隊(duì))承擔(dān)。(四)大力推進(jìn)安全保護(hù)長效機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)油氣田和輸油氣管道技防設(shè)施建設(shè),完成中洛輸油管道、西氣東輸河南段、中原油田、河南油田等重點(diǎn)輸油氣管道建立專職巡護(hù)隊(duì)伍和巡護(hù)工作機(jī)制的任務(wù),確保重點(diǎn)輸油氣管道不發(fā)生重大打孔盜油、盜氣等安全問題。(二)堅(jiān)決取締一批土煉油廠點(diǎn)、非法采油井點(diǎn)和其他寄生性非法涉油廠點(diǎn),清理、關(guān)閉一批違法違規(guī)經(jīng)營的小煉油廠,確保被取締、關(guān)閉的涉油廠點(diǎn)不死灰復(fù)燃、發(fā)生反彈,使涉油氣犯罪誘因明顯減少。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以確保國家能源安全為目標(biāo),在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門密切協(xié)作,采取有力措施,切實(shí)抓出成效,努力為石油生產(chǎn)建設(shè)順利進(jìn)行創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。但是,目前我省個(gè)別地方盜搶、破壞國家油氣資源及生產(chǎn)設(shè)施等違法犯罪活動(dòng)仍時(shí)有發(fā)生,個(gè)別地方一些問題還比較突出。第四篇：河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳等部門2005年河南省整治油%B0【發(fā)布單位】河南省【發(fā)布文號(hào)】豫政辦 〔2005〕72號(hào) 【發(fā)布日期】20050817 【生效日期】20050817 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】河南省河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳等部門2005年河南省整治油氣田及輸油氣管道生產(chǎn)治安秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)工作方案的通知(豫政辦 〔2005〕72號(hào))鄭州、開封、安陽、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽、南陽、駐馬店市人民政府,省人民政府各部門:省公安廳、綜治辦、發(fā)展改革委、國土資源廳、監(jiān)察廳、國資委、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、環(huán)保局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局等10部門制定的《2005年河南省整治油氣田及輸油氣管道生產(chǎn)治安秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)工作方案》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。以上意見如無不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地、各部門貫徹執(zhí)行。對(duì)在與犯罪分子斗爭中負(fù)傷和犧牲的保安人員，除宣傳他們的事跡外，還應(yīng)妥善解決優(yōu)撫待遇。熱愛群眾，服務(wù)群眾，為群眾多辦好事，不侵犯群眾利益；調(diào)查研究，實(shí)事求是，重證據(jù)不輕信口供，不主觀臆斷、道聽途說、偏聽偏信；文明辦事，不打人罵人、刑訊逼供；辦事公道，廉潔自律，不貪贓枉法、公報(bào)私仇；堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，吃苦耐勞，不貪生怕死。（三）企業(yè)內(nèi)部的保安組織可按規(guī)定配備非殺傷性保安器材。嚴(yán)禁將保安隊(duì)伍變成欺壓群眾、為非作歹的工具。不得以任何理由，違反有關(guān)規(guī)定，擅自擴(kuò)大權(quán)力。夜間還要根據(jù)情況組織必要的巡邏。（三）安全檢查制度。（二）值班制度。四、四、健全制度企業(yè)保安組織，必須建立以下制度：（一）請(qǐng)示匯報(bào)制度。三、三、工作職責(zé)企業(yè)內(nèi)部保安工作要貫徹“預(yù)防為主，確保重點(diǎn)，打擊犯罪，保障安全”的宗旨，在工作中要堅(jiān)持群眾路線，依靠發(fā)動(dòng)群眾搞好單位內(nèi)部的保安工作。凡從事專職保安工作的人員，必須具備以下條件：堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，擁護(hù)黨的路線、方針、政策，自覺遵守國家法律、政策，沒有犯罪前科的嫌疑；作風(fēng)正派，責(zé)任心強(qiáng)，身體健康；熱愛治安工作，敢于同違法犯罪行為作斗爭；4．年齡18－45歲，高中以上文化程度。已成立保安組織的企業(yè)，要重新完備審批手續(xù)。企業(yè)對(duì)保安人員的調(diào)換，應(yīng)征求審批機(jī)關(guān)意見。企業(yè)建立保安組織，由企業(yè)提出書面申請(qǐng)，說明企業(yè)性質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、職工人數(shù)、擬建立理由專職保安人員職數(shù)和保衛(wèi)目標(biāo)，經(jīng)企業(yè)主管部門簽署意見，報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)審批。服務(wù)性行業(yè)可聘用一定數(shù)量經(jīng)過公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)的保安員，但不得私自招聘人員，擅著保安服裝。企業(yè)專職保安人員的配備，一般不超過企業(yè)人數(shù)的2％。（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置。二、二、建立健全組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、社和街道、“三資”企業(yè)、私營企業(yè)興辦的廠礦、建筑、旅店及大、中型商貿(mào)、餐飲、文化、娛樂場(chǎng)所等產(chǎn)業(yè)，都可建立與之相適應(yīng)的保安組織。企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)，在抓經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也要抓好保安工作?？h級(jí)公安機(jī)關(guān)和派出所要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，經(jīng)常檢查企業(yè)內(nèi)部保安工作，督促落實(shí)各項(xiàng)措施。為了加強(qiáng)這些企業(yè)內(nèi)部的保安工作，保障和促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，特提出如下意見：一、一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部保安工作，不僅關(guān)系到企業(yè)內(nèi)部的人員、財(cái)產(chǎn)安全，而且也影響到企業(yè)的聲譽(yù)、經(jīng)濟(jì)效益及本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、城鎮(zhèn)（街道）集體企業(yè)保安工作的意見省人民政府：黨的十一屆三中全會(huì)以來，我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、城鎮(zhèn)（街道）集體企業(yè)和“三資”企業(yè)發(fā)展很快，在國民經(jīng)濟(jì)中占有相當(dāng)比重，有不少地方已成為縣級(jí)經(jīng)濟(jì)的主體。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。各地專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況要及時(shí)上報(bào)省專項(xiàng)整治行動(dòng)協(xié)調(diào)小組辦公室,可通過公安網(wǎng)省交警總隊(duì)網(wǎng)頁FTP粘貼到交警總隊(duì)交通科文件包,或通過傳真報(bào)送,傳真號(hào)碼:0371658824765882491或公安內(nèi)線224722491。對(duì)因工作措施不落實(shí)導(dǎo)致特大交通事故發(fā)生的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí),圍繞整治內(nèi)容,以“關(guān)愛生命、安全出行”為主題,利用各種媒體、采取多種形式大張旗鼓地開展宣傳活動(dòng),形成濃厚輿論氛圍,推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)深入開展。,培訓(xùn)急救人員,提高急救能力。,及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門加以整改。,禁止報(bào)廢車輛和其他不符合安全行車條件的車輛流向社會(huì)。(六)工商行政管理部門,防止占道經(jīng)營阻塞交通。,維護(hù)城市公共交通秩序。,確保城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施完好。(五)建設(shè)部門,加大對(duì)城市道路設(shè)施的檢查力度。、建設(shè)等職能部門對(duì)公安部門排查出的隱患點(diǎn)段和危險(xiǎn)路段制定整改措施并監(jiān)督落實(shí)。在農(nóng)忙季節(jié)和農(nóng)機(jī)作業(yè)高峰期,深入鄉(xiāng)村道路、田間場(chǎng)院等作業(yè)場(chǎng)所組織開展農(nóng)機(jī)執(zhí)法大檢查,查處拖拉機(jī)載人等違法行為。(三)農(nóng)機(jī)部門,嚴(yán)把駕駛員考試考核、拖拉機(jī)牌證發(fā)放和機(jī)械檢驗(yàn)關(guān),嚴(yán)禁給不符合注冊(cè)登記條件的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械核發(fā)牌證,嚴(yán)禁給未經(jīng)考試或考試不合格的人員核發(fā)駕駛證。、危險(xiǎn)路段的整治,完善各類標(biāo)志標(biāo)線。對(duì)超員20%以上的客運(yùn)車輛、駕駛?cè)思翱瓦\(yùn)企業(yè),實(shí)行黑名單制度,會(huì)同公安等部門督促整改,并依法追究企業(yè)法定代表人、安全管理責(zé)任人和車主的責(zé)任。,不得批準(zhǔn)開行夜間(晚22時(shí)至凌晨6時(shí))途經(jīng)三級(jí)以下(含三級(jí))山區(qū)公路的客運(yùn)班線。、貨運(yùn)場(chǎng)(站)和運(yùn)輸企業(yè)營運(yùn)車輛監(jiān)督管理,對(duì)運(yùn)輸企業(yè)營運(yùn)車輛定期檢驗(yàn),檢驗(yàn)率達(dá)到100%,保持車輛技術(shù)狀況良好和安全設(shè)施完善。對(duì)省、市、縣(市、區(qū))督辦的公路危險(xiǎn)路段,要按期完成整治任務(wù)。有關(guān)地方公安交警支隊(duì)要會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通等部門對(duì)違法車輛及所屬企業(yè)進(jìn)行整改,依法進(jìn)行處理,整改處理情況及時(shí)上報(bào)省公安交警總隊(duì)。使用交警信息平臺(tái),建立通行轄區(qū)路段客運(yùn)車輛安全管理檔案,及時(shí)掌握車輛和駕駛?cè)藛T的有關(guān)情況。,做好惡劣天氣條件下高速公路交通管理工作。、中隊(duì)之間的勤務(wù)銜接和工作配合,及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息。要根據(jù)超速違法行為發(fā)生的規(guī)律,合理組織安排設(shè)立測(cè)速點(diǎn)(組)勤務(wù),充分利用公路監(jiān)控系統(tǒng)、測(cè)速設(shè)備等裝備,查處超速行駛等交通違法行為。、重點(diǎn)國(省)道和景區(qū)道路交通違法行為的規(guī)律和事故特點(diǎn),科學(xué)調(diào)整白天和夜間不同時(shí)段的勤務(wù)安排,明確上路定點(diǎn)執(zhí)勤和巡邏時(shí)間,按照“點(diǎn)上測(cè)、線上巡、卡上查”的工作要求,進(jìn)行統(tǒng)一布局、分層設(shè)防,突出重點(diǎn)、區(qū)域聯(lián)動(dòng),加大對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)交通違法行為的管理和處罰力度。五、時(shí)間安排11月1日至5日為宣傳發(fā)動(dòng)階段,11月6日至12月25日為組織實(shí)施階段,12月26日至31日為檢查驗(yàn)收階段。專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后,各級(jí)專項(xiàng)整治行動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)自行撤銷。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在省公安廳,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。二、工作目標(biāo)通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng),強(qiáng)化道路安全防控網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),建立完善長效管理機(jī)制,推動(dòng)我省創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動(dòng)深入開展,減少重點(diǎn)交通違法行為,進(jìn)一步完善道路交通安全設(shè)施,全面治理道路危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)點(diǎn)段,保持道路交通安全形勢(shì)穩(wěn)定。河南省人民政府辦公廳 二○○六年十一月六日河南省開展道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案省公安廳 省交通廳 省建設(shè)廳 省教育廳 省安全生產(chǎn)監(jiān)管局 省農(nóng)機(jī)局省衛(wèi)生廳 省工商局(二○○六年十月十九日)為進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理,有效預(yù)防和減少各類交通事故特別是亡人事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,省政府決定從2006年11月1日至12月31日在全省開展道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)(以下簡稱專項(xiàng)整治行動(dòng))。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。這次專項(xiàng)行動(dòng)意義重大，政策性強(qiáng)，任務(wù)重，要求嚴(yán)。為確保此次專項(xiàng)行動(dòng)順利有序進(jìn)行，各部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督檢查職責(zé)，積極做好信息報(bào)送工作。要建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)舉報(bào)重大案件有功人員，要予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。公安、監(jiān)察、文化、工商部門要積極與宣傳部門和新聞單位密切配合，宣傳有關(guān)法律法規(guī)，宣傳黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的嚴(yán)重危害性，教育群眾，發(fā)動(dòng)群眾，提高群眾同社會(huì)建成丑惡現(xiàn)象作斗爭的自覺性，使之形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)；要集中宣傳專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展情況及查處賣淫嫖娼、賭博等大案要案的戰(zhàn)果，以鼓舞士氣，震懾犯罪，教育群眾。對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營的娛樂服務(wù)場(chǎng)所，要依法從嚴(yán)查處，該限期整改的要限期整改，該吊銷證照的要吊銷證照，決不姑息遷就，對(duì)查獲的違法犯罪人員要堅(jiān)決依法追究責(zé)任，決不降格處理。（二）依法行政，從嚴(yán)管理。各有關(guān)部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要按照“三個(gè)代表”的要求，從講政治、講大局、講法制的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)厲打擊黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象、加強(qiáng)娛樂服務(wù)場(chǎng)所管理工作的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，親自參與，認(rèn)真協(xié)調(diào)指導(dǎo)、組織指揮專項(xiàng)行動(dòng)。各地專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)名單于2000年7月15日前報(bào)省專項(xiàng)治理工作辦公室。辦公室設(shè)在省公安廳治安警察總隊(duì)，具體負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)行動(dòng)的組織實(shí)施，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門共同開展工作。在此階段，省專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)重點(diǎn)督導(dǎo)地區(qū)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（9月1日至9月30日），在總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)工作情況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找不足，針對(duì)存在問題，制定整改措施，實(shí)施長效管理，鞏固治理成果。公安、文化、工商行政管理部門要分步驟、有計(jì)劃地對(duì)本地區(qū)的娛樂、服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營特別是群眾反映強(qiáng)烈、又證據(jù)確鑿的場(chǎng)所，要及時(shí)查處。（一）動(dòng)員部署摸查階段（7月1日至7月31日），公安、文化、工商行政管理部門要按照本方案的要求，結(jié)合