【正文】 代法治建設(shè)與公民參與”。一、給定材料(一)材料主題堅(jiān)持政法干警自主、獨(dú)立命題的河北省，2012年的申論以“現(xiàn)代法治建設(shè)與公民參與”為題材。河北政法干警考試依然采取單獨(dú)命題的形式，與上半年的省公務(wù)員招考基本一致。并做好晚會(huì)的工作簡(jiǎn)報(bào)和個(gè)人的總結(jié)。發(fā)布公告，安排座位，組織觀眾入場(chǎng)，領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員講話，協(xié)調(diào)晚會(huì)中出現(xiàn)的問(wèn)題，維護(hù)場(chǎng)內(nèi)秩序，組織觀眾退場(chǎng)。第四，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)計(jì)劃和準(zhǔn)備情況，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示，對(duì)計(jì)劃和準(zhǔn)備加以補(bǔ)充和完善。第三，晚會(huì)進(jìn)行前的準(zhǔn)備。計(jì)劃通知內(nèi)容：參加對(duì)象及各部門人員分配、訓(xùn)練彩排時(shí)間、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、場(chǎng)地安排、獎(jiǎng)勵(lì)辦法、落實(shí)要求等。但在寫作過(guò)程中，考生要充分利用給定材料，緊扣材料主題，通過(guò)文字表達(dá)來(lái)全面闡明、論證自己的觀點(diǎn)。本題考查的本質(zhì)是復(fù)員、退伍士兵安置的問(wèn)題。但不同在于本題體裁已定。此題為議論文寫作，主要考查考生論述論證問(wèn)題的能力。請(qǐng)你結(jié)合給定材料，圍繞“學(xué)好本領(lǐng)增強(qiáng)才干，自強(qiáng)不息奉獻(xiàn)社會(huì)”，自擬題目，寫一篇議論文。注意措施的條理性、針對(duì)性和可行性，并且需要高度簡(jiǎn)潔精煉的語(yǔ)言來(lái)進(jìn)行歸納。本題注意點(diǎn)在于要從退役士兵安置方面的角度，包含三問(wèn)：其一，“退役士兵安置工作難在哪里”；其二，“退役士兵安置工作的發(fā)展方向是什么”；其三，“對(duì)退役士兵安置工作提出相應(yīng)的加強(qiáng)和改進(jìn)的措施”。第二題為大家都知道退役士兵安置難，你認(rèn)為難在哪里？我國(guó)退役士兵安置工作的發(fā)展方向在哪里？各級(jí)政府在退役士兵安置方面還有哪些工作需要加強(qiáng)和改進(jìn)？（30分）要求：全面準(zhǔn)確、觀點(diǎn)明確、簡(jiǎn)明扼要，不超過(guò)500字。本題要求考生善于從給定材料中提取、概括我國(guó)當(dāng)前退伍士兵安置科借鑒的措施和具體方法的關(guān)鍵詞和內(nèi)容。二、問(wèn)題理解第一題為通過(guò)閱讀給定材料簡(jiǎn)要回答下列問(wèn)題：我國(guó)當(dāng)前退伍士兵安置有哪些基本政策？你對(duì)這些基本政策是如何理解的？（20分）要求：全面準(zhǔn)確、觀點(diǎn)明確、簡(jiǎn)明扼要，不超過(guò)350字。本次考試中分析題型較多，測(cè)查考生透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)的能力和綜合分析能力，問(wèn)題難度較往年有所提升，對(duì)考生的能力要求也在不斷提高。另外，材料貼近實(shí)際，案例型材料比較多，閱讀起來(lái)通俗易懂，閱讀理解難度相對(duì)較低。2010年河北省基層政法干警錄用考試《申論》考試的主題正是緊扣當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)，同時(shí)材料所反映的問(wèn)題還在進(jìn)一步加緊，要求考生要具有很強(qiáng)的宏觀把握和駕馭材料的能力。為此，國(guó)務(wù)院、中央軍委對(duì)退役士兵安置工作改革，作出了一系列決策部署。本文將從“總體特征”與“問(wèn)題理解”兩個(gè)層面對(duì)該次申論考試進(jìn)行深度解析。本次《申論》考試主題是殷切希望復(fù)員、退伍軍人繼續(xù)發(fā)揚(yáng)軍人特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的工作作風(fēng)；繼續(xù)發(fā)揚(yáng)犧牲奉獻(xiàn)精神，特別是要正確對(duì)待不同時(shí)期國(guó)家對(duì)復(fù)員、退伍軍人安置的不同政策，正確對(duì)待復(fù)員、退伍軍人安置到不同行業(yè)、部門的不同待遇；繼續(xù)發(fā)揚(yáng)先鋒模范作用，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和掌握適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的技能，用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)軍人本色和共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，為社會(huì)主義現(xiàn)代化做出新的貢獻(xiàn)。2009年12月21日，胡錦濤主席在珠海市高級(jí)技工學(xué)校考察時(shí)，就勉勵(lì)正在電子測(cè)試實(shí)調(diào)室接受培訓(xùn)的退役士兵，指出“要發(fā)揚(yáng)部隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷提高就業(yè)本領(lǐng)，更好地適應(yīng)社會(huì)需要。當(dāng)代年輕人，應(yīng)重新重視責(zé)任意識(shí)的重要，將恪盡職守的信條刻在自己的心中，消除社會(huì)大眾的重重疑慮，為古老的文明奉獻(xiàn)出新的延續(xù)，讓中華復(fù)興的偉業(yè)薪火相傳，重塑輝煌。漢家戰(zhàn)士三十萬(wàn),將軍兼領(lǐng)霍驃姚。我們?cè)诮逃麄髦袘?yīng)重視榜樣的帶動(dòng)作用，在日常生活中，多多宣傳，為年輕人盡職履責(zé)樹(shù)立良好的學(xué)習(xí)目標(biāo)。我們應(yīng)將教育的對(duì)象由學(xué)生擴(kuò)展到社會(huì)大眾，結(jié)合當(dāng)前先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和年輕人對(duì)無(wú)線信息的熱愛(ài)，將責(zé)任教育與現(xiàn)代技術(shù)融合，開(kāi)設(shè)盡職微博，建立責(zé)任網(wǎng)站，在潛移默化中深化責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng)。以身教者從，以言教者訟，唯有運(yùn)用教育宣傳的手段，才能助力年輕一代的責(zé)任意識(shí)重新占據(jù)社會(huì)主流思想。在當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中，他們已漸入社會(huì)舞臺(tái)的中心，如果不能肩負(fù)起時(shí)代和國(guó)家的重托，不僅會(huì)將阻礙中國(guó)發(fā)展的腳步，更會(huì)由此落后于世界各國(guó)。但隨著改革開(kāi)放的不斷深化，各種價(jià)值觀不斷涌入我國(guó)，傳統(tǒng)的責(zé)任意識(shí)被逐漸摒棄，喝著星巴克、穿著耐克鞋的“小皇帝”、“小公主”們曬微博、迷網(wǎng)絡(luò)，他們能否肩負(fù)自己的責(zé)任不斷前行，已經(jīng)成了當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)?！蔽逅那嗄旯?jié)時(shí)，總書(shū)記為青年一代的事業(yè)發(fā)展樹(shù)立了良好的目標(biāo)，當(dāng)中華人民共和國(guó)偉大復(fù)興的歷史使命交托給青年一代時(shí)，我們這些年輕人，勢(shì)必要肩負(fù)起我們的應(yīng)盡之責(zé)?！緟⒖祭摹磕贻p，我們肩負(fù)著責(zé)任前行“中國(guó)夢(mèng)是我們的，更是你們青年一代的。通觀給定資料，可以根據(jù)資料中揭示的問(wèn)題，分析問(wèn)題的原因、意義和影響，文章要求以“年輕，我們肩負(fù)著責(zé)任前行”為題，那么我們可以著重分析年輕人的責(zé)任意識(shí)問(wèn)題，采用“評(píng)論型”結(jié)構(gòu)：開(kāi)頭透過(guò)總書(shū)記的講話陳述當(dāng)今年輕人肩負(fù)重任的事實(shí)，第二段列舉古代年輕人盡職履責(zé)的事跡，將當(dāng)今80、90后年輕人的責(zé)任意識(shí)列為靶子，展開(kāi)論述，繼而文章結(jié)合給定資料中的相關(guān)內(nèi)容，從教育宣傳的角度提出加強(qiáng)年輕人責(zé)任意識(shí)的措施，文章結(jié)尾引用霍去病青年履責(zé)報(bào)國(guó)的事跡，再次重申文章總論點(diǎn)，收束全文?！敖o定資料4”則記敘了洪戰(zhàn)輝撐起困境中的家庭?！敖o定資料2”記述了徐礪寒“有擔(dān)當(dāng)，有責(zé)任”的事跡。給定資料中蘊(yùn)含著很多有用的信息，為我們確定文章立意角度、展開(kāi)行文提供了很大的幫助?！緦懽魉悸贰勘绢}限定文體和題目，屬于命題作文。（40分）要求：中心明確，觀點(diǎn)鮮明，說(shuō)理充分，結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言流暢，書(shū)寫工整。（四）“無(wú)窮的遠(yuǎn)方、無(wú)數(shù)的人們，都與我有關(guān)”是魯迅先生寫在文章《這也是生活》中的一句話，它表達(dá)了一種廣大的關(guān)懷與深沉的責(zé)任感。一要在網(wǎng)絡(luò)上和現(xiàn)實(shí)中，積極關(guān)注公共事務(wù)，堅(jiān)定互動(dòng)、參與監(jiān)督。三要腳踏實(shí)地奮力打拼，積極應(yīng)對(duì)各種現(xiàn)實(shí)壓力和考驗(yàn)。一要獨(dú)立自主，勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。作為青年人，我們應(yīng)當(dāng)努力展現(xiàn)自己“鳥(niǎo)巢一代”的蓬勃向上的姿態(tài)，理性參與公共事務(wù)，擺脫“迷惘的一代”這一標(biāo)簽。在理性參與公共事務(wù)方面，資料7第六段提到“積極?圍觀?，堅(jiān)定互動(dòng)，到現(xiàn)實(shí)中參與監(jiān)督”，使之成為“推動(dòng)進(jìn)步的?正能量?”。給定資料7第四段和第六段帶有總結(jié)性質(zhì)地點(diǎn)明“彰顯了?鳥(niǎo)巢一代?蓬勃向上的姿態(tài)”和“理性參與公共事務(wù)的?積極公民?”，因此在具體分析并提出對(duì)策方面我們可以從這兩方面具體展開(kāi)。本題作答需按照“破題表態(tài)—具體分析”的思路展開(kāi)。不超過(guò)300字。（三）“80后”、“90后”年輕人被譽(yù)為“鳥(niǎo)巢一代”，但也有人稱其為“迷惘的一代”。二是難以接受平庸生活，對(duì)于名譽(yù)的追求超越現(xiàn)實(shí)。六是具備成功的品質(zhì)，陽(yáng)光、真誠(chéng)、樂(lè)觀，務(wù)實(shí)，具有創(chuàng)新精神，有商業(yè)頭腦和責(zé)任心。四是希望工作能體現(xiàn)自己的個(gè)人利益和職業(yè)道德，會(huì)為自己的公司發(fā)揮積極的社會(huì)作用和環(huán)保影響力而感到自豪。二是重視科技和互聯(lián)網(wǎng)的力量，將生活同外部世界緊密聯(lián)系在一起。分析之后，用簡(jiǎn)明扼要的語(yǔ)言，清楚地表述出來(lái)即可。材料5第九段和第十段“自尊導(dǎo)致嫉妒自戀”、“難以接受平庸生活”是對(duì)“千禧一代”的缺點(diǎn)的描述，“改變?cè)从跁r(shí)代環(huán)境”乍一看不容易區(qū)分，仔細(xì)閱讀后發(fā)現(xiàn)，其重點(diǎn)談到千禧一代“確實(shí)感覺(jué)自己擁有這些權(quán)利……他們會(huì)更有創(chuàng)新精神，也更愿意嘗試新東西”，因此，本段依然可歸類為“千禧一代”的優(yōu)點(diǎn)。材料5前兩段總說(shuō)“千禧一代”的特點(diǎn)，第三至第六段對(duì)每一項(xiàng)特點(diǎn)分別具體闡述。不超過(guò)300字。（二）根據(jù)所給材料，總結(jié)“千禧一代”的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。感動(dòng)中國(guó)人物洪戰(zhàn)輝：出生于河南省西華縣的洪戰(zhàn)輝，從13歲起便挑起了伺候患病父親、照顧年幼弟弟、撫養(yǎng)撿來(lái)妹妹的家庭重?fù)?dān)，12年如一日。孝心中學(xué)生王想：河北省辛集市三中學(xué)生李想從十幾歲起一邊上學(xué)，一邊照顧患有嚴(yán)重肺心病哮喘的父親和間歇性精神病的母親。背包內(nèi)裝有錢包、戶口本及近五萬(wàn)元現(xiàn)金，后得知這是失主用來(lái)給母親治病的錢。將每則材料的人物事跡用簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言加以概括，全面、清楚地表述出來(lái)即可。王想多年來(lái)照顧患有重病的父母，在父親去世后，強(qiáng)忍悲痛，繼續(xù)邊求學(xué)邊照顧母親，最終考取了大學(xué)。資料2介紹了中學(xué)生徐礪寒不慎剮蹭小轎車后，在原地等候車主多時(shí)后，留下字條和聯(lián)系方式，道歉并希望予以賠償?shù)恼\(chéng)信行為?！窘忸}思路】本題作答范圍為“所給材料1—4”，因此只需要閱讀材料1—4的內(nèi)容即可。（20分）要求：理解準(zhǔn)確，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔，條理清楚，闡述全面。不少于800字。結(jié)合給定資料，以“年輕，我們肩負(fù)著責(zé)任前行”為題，寫一篇議論文。不超過(guò)300字。不超過(guò)300字。（二）根據(jù)所給材料，總結(jié)“千禧一代”的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。（20分）要求：理解準(zhǔn)確，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔，條理清楚，闡述全面?！澳闼玖⒌牡胤?，就是你的中國(guó)；你怎么樣，中國(guó)就怎么樣”，如果你曾以微博中的140個(gè)字理性表達(dá)訴求，或者參加過(guò)政府決策的聽(tīng)證會(huì)，那么你已經(jīng)參與到時(shí)代的前行之中，成為我們這個(gè)“參與時(shí)代”的建設(shè)者、推動(dòng)者、主人翁；一個(gè)人的力量或許微不足道，但是所有人的力量相加、就足以升騰起改變時(shí)代、推動(dòng)進(jìn)步的“正能量”?！傍B(niǎo)巢一代”從網(wǎng)絡(luò)上積極“圍觀“、堅(jiān)定互動(dòng)，到現(xiàn)實(shí)中參與監(jiān)督、促進(jìn)公開(kāi)；從草根慈善、社會(huì)組織，到共享共建、志愿精神、“積極公民”的形象在十年間逐漸清晰。百年前梁?jiǎn)⒊裤降摹吧倌曛袊?guó)”，經(jīng)過(guò)一個(gè)世紀(jì)的坎坷終于破土而出，盡管前路依然漫漫，但“鳥(niǎo)巢一代”的澎湃能量，一定能擔(dān)起歷史的遠(yuǎn)航。這一代青年的心路歷程，也是我們這個(gè)古老國(guó)度在新時(shí)代的真實(shí)寫照：發(fā)展尚在途中，爭(zhēng)議始終圍繞。處于多元價(jià)值觀交織碰撞下的青年，給這個(gè)古老的國(guó)度添上了一抹斑斕的亮色：北京奧運(yùn)會(huì)上，他們以流利的外語(yǔ)服務(wù)各方賓客，充分展示與世界對(duì)話交流的胸襟和能力；面對(duì)奧運(yùn)圣火頻遭干擾，他們以不卑不亢、自信包容的態(tài)度宣揚(yáng)主張，贏得廣泛認(rèn)同；而汶川地震之后，他們又勇于擔(dān)當(dāng)，自發(fā)前往災(zāi)區(qū)投身志愿服務(wù)，給國(guó)人以巨大的震撼與感動(dòng)……雖然圍繞他們的議論一直伴隨至今，但姚明、李娜、郎朗等一系列青年偶像的崛起，彰顯了“鳥(niǎo)巢一代”蓬勃向上的姿態(tài)。走出兒時(shí)的蜜罐，面對(duì)人生的考驗(yàn)，當(dāng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的大包大攬一去不返，當(dāng)求學(xué)、就業(yè)、住房的現(xiàn)實(shí)壓力接踵而來(lái)，“鳥(niǎo)巢一代”不似前輩那樣習(xí)慣于一切靠別人安排，而是更加腳踏實(shí)地奮力打拼；適逢科技發(fā)展、資訊爆炸的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，又讓沒(méi)有歷史包袱和民族自卑的年輕人，能夠以更加輕松的狀態(tài)擁抱這個(gè)飛速變化的世界，既不盲從，亦不封閉。他們自出生之日起就享受了優(yōu)越的物質(zhì)資源，而獨(dú)生子女政策又令其集萬(wàn)千寵愛(ài)于一身，難免會(huì)有這樣那樣的不足。美國(guó)《時(shí)代》周刊曾經(jīng)這樣描繪：這一代的中國(guó)人喝著星巴克、穿著耐克鞋、漫不經(jīng)心地寫著博客，卻對(duì)公共事務(wù)、政治大事漠不關(guān)心……他們是傾向自我的一代，是被物質(zhì)文化迷惑、崇尚消費(fèi)的一代，是跟著互聯(lián)網(wǎng)和電子游戲長(zhǎng)大的一代?！傍B(niǎo)巢”這座建筑杰作，不僅見(jiàn)證了這場(chǎng)盛會(huì)，更像孕育生命的搖籃一般，將生于上世紀(jì)八九十年代的年輕人，以前所未有的全新面孔推向整個(gè)世界。他們要買房子，要在職場(chǎng)中打拼……這些都說(shuō)明今天的青年群體的生活是豐富、多元的，客觀地評(píng)價(jià)他們，深刻地認(rèn)識(shí)他們，是成年人尤其是教育者需要認(rèn)真思考的問(wèn)題。所以你在社會(huì)上看見(jiàn)的更多的是“鳥(niǎo)巢一代”。進(jìn)入社會(huì)，他們顯示了出人意料的成熟，一下子承擔(dān)起了很多社會(huì)責(zé)任。這與他們?cè)谏鐣?huì)上處理人際關(guān)系就有很大的不同。關(guān)注很多，同時(shí)約束也很多。知名教育家S教授認(rèn)為，不能一概而論，不能呢個(gè)簡(jiǎn)單說(shuō)