【正文】 持。體現(xiàn)了國際反腐敗合作的現(xiàn)實需求。建立反腐的預(yù)防機(jī)制是當(dāng)今國際反腐敗合作的重要內(nèi)容。（聯(lián)合國反腐敗公約）作為一部世界性反腐敗公約，國際合作是其必不可少的內(nèi)容。（聯(lián)合國反腐敗公約）中要求各國在反腐敗過程中，保證各項預(yù)防性措施，政策和機(jī)構(gòu)運作的透明度，以保證權(quán)力運行過程中的公開透明，降低腐敗發(fā)生的機(jī)會。A、國家憲法、法規(guī)和法規(guī)的實施情況B、中國共產(chǎn)黨和政府重要方針、政策的制定和貫徹執(zhí)行情況C、中共黨委依法執(zhí)政方面的情況D、中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、為政清廉方面的情況 5．輿論監(jiān)督的特征包括（ABCD）。A、質(zhì)詢的提起 B、質(zhì)詢的審核C、質(zhì)詢案的提交D、質(zhì)詢案的答復(fù) 3．我國的權(quán)力監(jiān)督主要包括（BCD）。三、多項選擇題人民代表大會監(jiān)督的范圍包括（ABC）。人民代表大會監(jiān)督的內(nèi)容是法律監(jiān)督和（工作）監(jiān)督。人民代表大會是監(jiān)督亦稱國家（權(quán)力）機(jī)關(guān)的監(jiān)督，簡稱人大監(jiān)督。(政治原罪)是指在原罪的權(quán)力和原罪的人結(jié)合之后，人在奪權(quán)取權(quán)力和行使權(quán)力的過程中會產(chǎn)生出種種罪行。無論腐敗行為表現(xiàn)為何種形式，其實質(zhì)都是濫用（公職權(quán)力）謀求私人利益。二、監(jiān)督是指各種監(jiān)督主體依法對國家公權(quán)力機(jī)關(guān)和國家公職人員行使公共權(quán)力的活動所進(jìn)行的監(jiān)察、督察活動以及多濫用公權(quán)力謀取私人利益的各種行為的（糾正）活動。在中國，公共權(quán)力是通過人民代表大會制度，并以憲法和法律規(guī)定的形式，賦予國家機(jī)關(guān)工作人員行使的。《監(jiān)督學(xué)形考作業(yè)5》一、名詞解釋1．公共權(quán)力：公共權(quán)力本是公民的共同權(quán)力，為全體公民共同所有。方偉剛分得公款人民幣90000元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過刑法規(guī)定的數(shù)額界限。符合該罪的客觀方面表現(xiàn)為行為人利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。侵犯對象是公共財產(chǎn)。其中，方偉剛分得人民幣90000元?！巴ㄟ^虛開工程發(fā)票套取下屬公司工程款、虛構(gòu)合同標(biāo)的套取設(shè)備?？畹姆绞?，共同騙取公款”行為表明主觀方面是故意，并且以非法占有公共財物為目的。其中，方偉剛分得人民幣90000元。（四）該罪的客觀方面表現(xiàn)為行為人利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。該罪侵害的客體是復(fù)雜客體，即公共財產(chǎn)所有權(quán)和國家廉政制度。包括國家工作人員和受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位，人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員。貪污罪是指國家工作人員和受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位，人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。2008年06月24日，廣州市人民檢察院向新聞媒體通報廣州市番禺區(qū)廣播電視臺臺長、番禺區(qū)廣播電視局局長方偉剛因貪污罪、受賄罪、私分國有資產(chǎn)罪 被判處有期徒刑五年零 六個月，并處沒收財產(chǎn)人民幣三萬元、罰金人民幣一萬元。職務(wù)犯罪的本質(zhì)特征是以權(quán)謀私、權(quán)錢交易。題目：運用監(jiān)督學(xué)的基本原理和相關(guān)知識，對某個案例進(jìn)行較為詳細(xì)的分析。只有保障了監(jiān)督獨立和讓監(jiān)督權(quán)發(fā)揮實際作用效果，偵查權(quán)、公訴權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)才會依法正確行使，我們的司法機(jī)關(guān)也才不會被外來力量所腐蝕，檢察機(jī)關(guān)才能得到國家、社會和人民的尊重和信賴。(5）法律監(jiān)督委員會單列設(shè)置，形成公、檢、法、司互相牽制，追訴權(quán)、裁判權(quán)、行刑權(quán)權(quán)力分立，彼此都有對抗其它部門的合法手段的雙向制約、單方監(jiān)督的刑事訴訟制約機(jī)制。第一次介入使庭審活動依法進(jìn)行，有利于刑事訴訟活動的正常運作，第二次介入對終審判決進(jìn)行審判監(jiān)督，為案件的查清事實和正確適用法律提供救濟(jì)手段。法律監(jiān)督委員會只有在終審判決后才可啟動實質(zhì)性的監(jiān)督介入。我們把法律監(jiān)督委員會的第一次介入稱為程序介入或者是公訴行為監(jiān)督介入。（3）對終審判決不服，當(dāng)事人和追訴部門可以提請法律監(jiān)督委員會進(jìn)行案件監(jiān)督，法律監(jiān)督委員會認(rèn)為案件存在錯誤，有權(quán)要求追訴部門抗訴，或者要求法院再審，法院不提起審的，法律監(jiān)督委員會有權(quán)指令追訴部門提起審判監(jiān)督抗訴。法律監(jiān)督委員會不同意抗訴的，追訴機(jī)關(guān)可以報上級法律監(jiān)督委員會決定，上級法律監(jiān)督委員會的決定下級委員會必須履行。法律監(jiān)督委員會不同意批捕和提起公訴的，追訴機(jī)關(guān)可以報法律監(jiān)督委員會的上級機(jī)關(guān)復(fù)議，上級法律監(jiān)督委員會的決定，下級追訴部門必須執(zhí)行；追訴機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)逮捕和不提起公訴的決定，如果法律監(jiān)督委員會認(rèn)為必須批逮或必須提起公訴的，追訴機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)批逮或提起公訴。把法律監(jiān)督職能劃出后，偵、控、辯、審、執(zhí)形成多方制約關(guān)系，監(jiān)督權(quán)則單獨實施監(jiān)督，實現(xiàn)了刑事訴訟監(jiān)督與制約的雙重機(jī)制。偵查機(jī)關(guān)、追訴機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和執(zhí)行機(jī)關(guān)都必須無條件的對被監(jiān)督事項做出相應(yīng)的訴訟法律行為，這也體現(xiàn)了系統(tǒng)外監(jiān)督的刑事訴訟結(jié)構(gòu)特點。被監(jiān)督者必須對監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。建立法律監(jiān)督委員會，監(jiān)督職能單列強(qiáng)化了檢察機(jī)關(guān)職能特性，將不同性質(zhì)的權(quán)力分屬不同的機(jī)構(gòu)，使監(jiān)督機(jī)構(gòu)全心力投入監(jiān)督工作，有利于刑事案件的公正處理和監(jiān)督行為的具體落實。法律監(jiān)督職能位于刑事司法權(quán)系統(tǒng)之外，監(jiān)督其他司法機(jī)關(guān)的訴訟行為，能夠排除系統(tǒng)內(nèi)的干擾，保證刑事訴訟活動的正常進(jìn)行，監(jiān)管了刑事訴訟活動的運作，防止監(jiān)督的雙向性，使刑事案件能做到公正審理。這樣的分權(quán)設(shè)計避免了長期以來偵查、庭審中我國檢察機(jī)關(guān)自己監(jiān)督自己的尷尬局面，有利于充分發(fā)揮監(jiān)督在刑事審判中的中心控制作用，也防止了檢察機(jī)關(guān)處于刑事司法權(quán)的系統(tǒng)之中，產(chǎn)生自我監(jiān)督的強(qiáng)雙向制約互動關(guān)系。一部分檢察機(jī)關(guān)稱為追訴機(jī)關(guān)，屬于刑事訴訟系統(tǒng)內(nèi)的司法機(jī)關(guān)，行使追訴權(quán)（偵查權(quán)，公訴、抗訴權(quán)）；另一部分檢察機(jī)關(guān)則是專項監(jiān)督機(jī)關(guān)，隸歸人大專門行使法律監(jiān)督職能，進(jìn)行全面監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督權(quán)應(yīng)該從刑事訴訟系統(tǒng)中獨立出來，建立專項監(jiān)督體系。監(jiān)督權(quán)不得再處于刑事訴訟系統(tǒng)當(dāng)中，自己監(jiān)督自己的活動起不到監(jiān)督效果。偵查、公訴、抗訴都屬國家追訴活動中的三個不同階段，三種權(quán)力具有內(nèi)容和性質(zhì)上的一致性。偵查權(quán)表現(xiàn)為追訴的準(zhǔn)備，公訴權(quán)表現(xiàn)為國家追訴活動，抗訴表現(xiàn)為追訴任務(wù)的最終實現(xiàn)。檢察機(jī)關(guān)權(quán)力中，追訴權(quán)無疑是關(guān)鍵的權(quán)力。為改變現(xiàn)階段檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督權(quán)力行使無力的局面，防止監(jiān)督的雙向性，避免檢察機(jī)關(guān)在刑事訴訟系統(tǒng)中自己監(jiān)督自己，我們將檢察機(jī)關(guān)的職權(quán)分為兩大部分：一部分是追訴權(quán)（偵查權(quán)，公訴、抗訴權(quán)），另一部分是法律監(jiān)督權(quán)。但現(xiàn)在檢察機(jī)關(guān)權(quán)力運用不夠，造成監(jiān)督權(quán)行使無力，監(jiān)督效果不佳的狀況。國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)意味著，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)全面監(jiān)督國家法律的實施，而實際上檢察機(jī)關(guān)沒有不可能做到這一點。執(zhí)行行為也是法律監(jiān)督中重要的一個環(huán)節(jié)，特別是司法實踐中，有違法減刑、假釋的現(xiàn)象，不斷的減刑、假釋實際上是將裁判權(quán)逐步的分化，現(xiàn)在的監(jiān)督機(jī)制當(dāng)中檢察機(jī)關(guān)對執(zhí)行中出現(xiàn)的問題缺乏監(jiān)督力度，筆者認(rèn)為，減刑和假釋等執(zhí)行行為應(yīng)改由法律監(jiān)督委員會實施專項監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)作為刑事訴訟活動的主體，又同樣作為刑事訴訟活動的監(jiān)督主體，處于一個系統(tǒng)之中，同一身份履行監(jiān)督和起訴、抗訴職能，容易出現(xiàn)監(jiān)督的雙向性。監(jiān)督行為與出庭公訴行為合為一體，無論從理論上還是從實踐上來說，都是不應(yīng)允許的?！缎淌略V訟法》第169條規(guī)定：“人民檢察院發(fā)現(xiàn)人民法院審理案件違反法律規(guī)定的訴訟程序，有權(quán)向人民法院提出糾正意見。另外，批捕行為由自己實施監(jiān)督，自己監(jiān)督自己，出現(xiàn)了監(jiān)督的雙向性。檢察機(jī)關(guān)的自偵案件缺乏監(jiān)督，幾乎不受外部力量的制約。（字?jǐn)?shù)要求1500字左右）監(jiān)督的雙向性與檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能自偵案件、批逮的監(jiān)督問題。《監(jiān)督學(xué)形考作業(yè)3》參考答案： 時間：學(xué)習(xí)完教材第六至第七章之后。其次要積極探索建立以上級紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主，同級黨委領(lǐng)導(dǎo)為輔的體制，保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相對獨立地實施監(jiān)督檢查權(quán)。三是要完善監(jiān)督體制，提高監(jiān)督的內(nèi)在權(quán)威。其次要積極探索建立以上級紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主，同級黨委領(lǐng)導(dǎo)為輔的體制，保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相對獨立地實施監(jiān)督檢查權(quán)。三是要完善監(jiān)督體制，提高監(jiān)督的內(nèi)在權(quán)威。同時要強(qiáng)化對腐敗多發(fā)部位、環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的監(jiān)督，積極探索、尋求規(guī)律，完善制度，防止因壟斷等而引發(fā)權(quán)力濫用問題。二是突出監(jiān)督重點，強(qiáng)化監(jiān)督的綜合效果。針對上述所存在的問題，應(yīng)采取積極的應(yīng)對措施。四是監(jiān)督渠道不暢。就出現(xiàn)人們常說的上級監(jiān)督下級太遠(yuǎn)，下級監(jiān)督上級太難，同級監(jiān)督太軟，法紀(jì)監(jiān)督太晚，輿論監(jiān)督太泛的現(xiàn)象。三是無力監(jiān)督。二是監(jiān)督不了。一是一些領(lǐng)導(dǎo)缺乏黨內(nèi)平等的民主意識，自持位高權(quán)重，凌駕于黨組織之上，只許自己監(jiān)督別人，不許別人監(jiān)督自己。同時，我們也應(yīng)該看到，近幾年雖然黨內(nèi)監(jiān)督的力度不斷加大，也取得了實實在在的效果。我們黨是執(zhí)政黨，執(zhí)政黨的黨內(nèi)監(jiān)督，關(guān)系到執(zhí)政權(quán)力的正確行使，人民的根本和人心向背，黨的階段基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的不斷鞏固。黨內(nèi)監(jiān)督就其政治含義而言，它是一種預(yù)防的機(jī)制，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要手段。搞好黨內(nèi)監(jiān)督，才能保證黨內(nèi)民主，從而不斷地鞏固黨的執(zhí)政地位?！侗O(jiān)督學(xué)形考作業(yè)2》 題目：運用監(jiān)督學(xué)的基本原理和相關(guān)知識，結(jié)合實際（包括網(wǎng)絡(luò)、報刊報道等）撰寫一份調(diào)關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的調(diào)查報告黨內(nèi)監(jiān)督是指黨內(nèi)政治生活中，黨員之間、組織之間，黨員與組織之間按照黨章黨紀(jì)的有關(guān)規(guī)定，從思想、紀(jì)律等方面，對黨組織和黨員執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨規(guī)黨紀(jì)情況的監(jiān)督和督促。我國現(xiàn)行監(jiān)察制度應(yīng)從中吸取有益經(jīng)驗，完善我國的行政監(jiān)察制度。我國現(xiàn)行行政監(jiān)察制度要發(fā)揮其應(yīng)有的作用，仍必須十分重視對制度的執(zhí)行者——行政監(jiān)察工作人員綜合素質(zhì)的要求，嚴(yán)格行政監(jiān)察工作人員的選任與考核。明朝規(guī)定，監(jiān)察官員必須是進(jìn)士、舉人出身?？v觀整個封建社會的監(jiān)察制度，選拔任用監(jiān)察官有一整套極其嚴(yán)格和完備的制度。從漢代起開始實行中央職官多元監(jiān)察體制，唐朝在繼承漢制的基礎(chǔ)上，將多元監(jiān)察體制推廣到地方，但為了防止監(jiān)察官無人監(jiān)察現(xiàn)象的發(fā)生，從宋朝起推行互察法，遏止了監(jiān)察官本身濫用權(quán)力，違法犯罪的現(xiàn)象。因此，只有樹立法律的至上地位，使體現(xiàn)民主的法律成為監(jiān)察權(quán)力合法性的惟一依據(jù)，才能保證憲法和法律確立的平等原則不受破壞，才能保證監(jiān)察制度的施行不受領(lǐng)導(dǎo)人的干擾固定監(jiān)察與臨時監(jiān)察相互配合以及監(jiān)察官的互察中國古代不僅在中央和地方建立了固定的監(jiān)察區(qū)和監(jiān)察機(jī)關(guān)，以實現(xiàn)坐鎮(zhèn)監(jiān)察的效能，同時還實行監(jiān)察官不定期地或?qū)ｍ椦膊斓胤降谋O(jiān)察方式，以克服單純依靠坐鎮(zhèn)監(jiān)察的被動性，減少坐鎮(zhèn)監(jiān)察容易出現(xiàn)的虛監(jiān)、失監(jiān)的官僚主義現(xiàn)象，使地方上的一些不法官吏及時受到懲治，一些大案冤案及時得到審結(jié)。當(dāng)然，我們現(xiàn)在的監(jiān)察機(jī)關(guān)所擁有的“絕對權(quán)威”，并不是“封建爭權(quán)“(或者是類似的個人權(quán)威、集團(tuán)權(quán)威)，而是“法律的權(quán)威”。正是由于擁有這把“尚方寶劍”，監(jiān)察官員才能做到不避權(quán)貴，“以卑察尊”，才能使監(jiān)察機(jī)關(guān)真正成為“糾百官罪惡”的機(jī)構(gòu)，才能真正起到澄清吏治、維護(hù)封建制度的作用。在封建官僚系統(tǒng)中，皇帝是至關(guān)重要的因素，“凡事一斷于上”，具有絕對權(quán)威。它通過監(jiān)察百官和向皇帝諫諍朝政得失來行使職權(quán)，因此是封建國家機(jī)器上的平衡、調(diào)節(jié)裝置。所以，雖然加強(qiáng)獨立是我們改革的方向，但是，這種獨立一定是要建立在具有外部監(jiān)督與保證的條件之下，不如此，歷史必重演。在接受雙重領(lǐng)導(dǎo)的體制下我們的監(jiān)督機(jī)關(guān)都竟然如此，那么在垂直領(lǐng)導(dǎo)下，沒有了縣委書記的怒斥，誰又來監(jiān)督我們的監(jiān)察機(jī)關(guān)?！奔o(jì)委如此，作為與紀(jì)委合署辦公并事實上受紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)察機(jī)關(guān)我們也能想見會是怎么樣。2007年6月12日，《南風(fēng)窗》雜志報道湖北監(jiān)利縣委書記怒斥縣紀(jì)委腐敗。2005年9月9日，中央紀(jì)委、國家監(jiān)察部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于中共中央紀(jì)委監(jiān)察部單派駐紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)實行統(tǒng)一管理的實施意見》(以下簡稱《意見》)，開始對派出機(jī)構(gòu)的人、財、物實行統(tǒng)一管理，更初步體現(xiàn)了中央今后的改革意向。因此，不少學(xué)者提出我們可以像在工商、稅務(wù)等部門實行垂直管理一樣，通過對專門從事權(quán)力監(jiān)督的行政監(jiān)察機(jī)關(guān)實行垂直領(lǐng)導(dǎo)來加強(qiáng)其獨立性。這種雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，很可能為各級地方政府過多干涉轄內(nèi)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)獨立行使監(jiān)察職能提供機(jī)會，侵蝕行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的獨立性。這種雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，有利于保證社會主義法制的統(tǒng)一，也有利于各級政府對行政監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。從我國古代監(jiān)察制度的歷史演變中可以看出，各朝代監(jiān)察制度的體制雖各有變化，但都實行了獨立、垂直的管理體制，保證監(jiān)察機(jī)關(guān)的獨立性和權(quán)威性，以實現(xiàn)對各級官員的有效監(jiān)督。從某種意義上講，監(jiān)察工作的好壞直接關(guān)系到國家的各項制度建設(shè)的成敗。為保障我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改善現(xiàn)行的行政監(jiān)察體制。新中國成立以后至五十年代中期，我國曾初步建立了一套行政監(jiān)察制度，對保障社會主義革命和建設(shè)的順利進(jìn)行發(fā)揮了積極作用?！?《鄧小平文選》第2卷第332—333頁)目前，盡管我們在廉政建設(shè)中取得了一定的成績，但從總體上看還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)?！薄邦I(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。這些方面的制度好，可以使壞人無法任意橫行。讓群眾和黨員監(jiān)督干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部。建立健全監(jiān)督制度，使政府行為透明化、公開化、程序化、規(guī)范化，使為官者由不想貪到不能貪，這是保持清廉的根本保證。這些制度規(guī)范對當(dāng)代中國的權(quán)力監(jiān)督及廉政建設(shè)具有重要的借鑒意義。第二篇：監(jiān)督學(xué)形成性考核冊答案2015《監(jiān)督學(xué)形考作業(yè)1》題目：中國古代監(jiān)督思想對當(dāng)代有無借鑒意義，有何借鑒意義？在指導(dǎo)思想上，應(yīng)充分認(rèn)識加強(qiáng)和完善行政監(jiān)察制度建設(shè)的重要性自中國古代監(jiān)察制度產(chǎn)生以來，歷朝統(tǒng)治者了解澄清吏治對維持其統(tǒng)治長治久安的重要性，都十分重視監(jiān)察制度和監(jiān)察機(jī)構(gòu)的建設(shè)。檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督的基本特征：（1）檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督具有國家性和權(quán)威性；（2）檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有專門性和獨立性；（3）檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有規(guī)范性和合法性。根據(jù)憲法的有關(guān)規(guī)定，國家明確賦予各級各類人民檢察院以國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的職能。試述檢察機(jī)關(guān)在監(jiān)督體系中的地位與作用。五、論述題1．什么是黨內(nèi)監(jiān)督？黨內(nèi)監(jiān)督有什么特征？黨內(nèi)監(jiān)督指中國共產(chǎn)黨的各級組織、專門的監(jiān)督籍貫和黨員，按照憲法、法律和黨章及其他黨內(nèi)規(guī)章制度的規(guī)定，對黨組織和其他黨員的活動進(jìn)行的監(jiān)督。行政違法行為的認(rèn)定與行政責(zé)任二者聯(lián)系密切，行政責(zé)任不僅有監(jiān)督作用，更主要的是為了保障公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，使其受到侵害的利益得以恢復(fù)或彌補(bǔ)。第七，行政失職。主要表現(xiàn)有：因受不正當(dāng)動機(jī)和目的支配致使行為背離法定目的和利益。行政行為在內(nèi)容上必須合乎法律上的規(guī)定，不得與法律規(guī)定相抵觸，否則即構(gòu)成