【正文】 單位和中標(biāo)企業(yè)必須簽訂工程承包施工合同，向建設(shè)主管部門辦理工程報建手續(xù)。第二十條評定中標(biāo)企業(yè)應(yīng)根據(jù)如下基本條件：（一）能保證工程質(zhì)量和建設(shè)工期；（二）技術(shù)措施和施工方法能滿足 工程建設(shè)要求；（三）評定中標(biāo)價以標(biāo)底價為基數(shù)，按概算價下浮百分之三到百分之十，按預(yù)算價上浮百分之三，下浮百分之十為限；（四）能遵守工程合同及其他條款。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組按照中標(biāo)原則，評定中標(biāo)企業(yè)并當(dāng)眾宣布。第六章中標(biāo)第十八條開標(biāo)前，由建設(shè)主管部門、建行、標(biāo)準(zhǔn)定額站、工程項(xiàng)目主管部門等單位組織招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定中標(biāo)原則。第十七條標(biāo)底編制后，按第七條規(guī)定，送省或省市、縣招標(biāo)辦公室審查。編制人員必須持有省核發(fā)的預(yù)算員證書，并在標(biāo)底預(yù)算書上簽名方能生效。標(biāo)函一經(jīng)送出，不得修改。第十四條招標(biāo)單位對申請投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行資格審查，從中選擇三個至五個企業(yè)參加投標(biāo)，報經(jīng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)后，向投標(biāo)企業(yè)發(fā)送招標(biāo)文件。第十二條招標(biāo)單位可以從工程投資中提取招標(biāo)工程總造價的千分之一點(diǎn)五至千分之二作為招標(biāo)活動費(fèi)用，包括用于補(bǔ)償投標(biāo)入圍而未中標(biāo)者。第十一條招標(biāo)單位負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件，并報建設(shè)主管部門審定后才能著手組織招標(biāo)會議。招標(biāo)的組織實(shí)施工作，由建設(shè)單位或者總承包單位（以下統(tǒng)稱招標(biāo)單位）負(fù)責(zé)，招標(biāo)單位無力組織的，可委托建設(shè)主管部門組織實(shí)施。嚴(yán)禁營私舞弊、弄虛作假、明招暗定的不法行為。（二）市、縣屬工程項(xiàng)目，分別由各市、縣建委（城建局）管理。（一）凡中央、省屬單位在省會所在地建設(shè)的工程項(xiàng)目，以及中央、省屬單位在各市縣興建的、建筑面積五千平方米以上，或者工程造價一千萬元以上的項(xiàng)目，由省建設(shè)廳直接管理。并相應(yīng)成立省、市、縣招標(biāo)辦公室，負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)日常工作。第五條凡持有效的技術(shù)資質(zhì)等級證書、施工許可證和營業(yè)執(zhí)照的施工企業(yè)和工程承包公司，均可申請參加與其技術(shù)資質(zhì)等級相應(yīng)的工程投標(biāo)。第三條凡列入計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目，工程所在地在?？谑?、三亞市，單項(xiàng)工程建筑面積在二千平方米以上（或工程造價五十萬元以上）的，工程所在地在其他縣（市）、單項(xiàng)工程建筑面積在一千平方米以上（或工程造價二十萬元以上）的新建、擴(kuò)建、改建工程的建設(shè)必須實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。第二條建設(shè)工程推行招標(biāo)承包制。主要材料報價（C）得分： C=∑c（四）有效投標(biāo)人報價總得分=A+B+C（五）確定中標(biāo)候選人評標(biāo)委員會按有效投標(biāo)人得分由高到低排序，推薦中標(biāo)候選人，排序第一的有效投標(biāo)人推薦為第一中標(biāo)候選人。以每條主要材料1分為例，計(jì)算每條主要材料的得分c的公式為：當(dāng)投標(biāo)人主要材料單價 評標(biāo)基準(zhǔn)價時：c＝1－[（投標(biāo)人主要材料單價評標(biāo)基準(zhǔn)價）/ 評標(biāo)基準(zhǔn)價]100。評審時將10項(xiàng)主要材料單價同一編號中去掉一個最高報價和一個最低報價后的算術(shù)平均值作為該主要材料單價評標(biāo)基準(zhǔn)價（只有2家符合要求時，按算術(shù)平均值作為主要材料報價的評標(biāo)基準(zhǔn)價；1家符合時該主要材料報價得滿分）。評審的10項(xiàng)主要材料中如投標(biāo)企業(yè)有6項(xiàng)超過該評審基準(zhǔn)的，主要材料報價得分按0分計(jì)算。不足10項(xiàng)時，按實(shí)際主要材料列計(jì)。當(dāng)投標(biāo)人報價 評標(biāo)基準(zhǔn)價時：b＝1－[（評標(biāo)基準(zhǔn)價報價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價]100。投標(biāo)人分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價報價每高于或低于該清單項(xiàng)目綜合單價評標(biāo)基準(zhǔn)價一定幅度扣相應(yīng)分?jǐn)?shù)，直到扣完所占分值為止（投標(biāo)報價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價的1%（含1%），投標(biāo)報價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價的1%（含1%））。評審時將同一編號的綜合單價去掉一個最高單價和一個最低單價的算術(shù)平均值作為該清單項(xiàng)目綜合單價評標(biāo)基準(zhǔn)價（只有2家符合要求時，按算術(shù)平均值作為該清單項(xiàng)目綜合單價評標(biāo)基準(zhǔn)價；1家符合時該項(xiàng)分部分項(xiàng)清單項(xiàng)目得滿分）。評審的10項(xiàng)分部分項(xiàng)工程量清單中如投標(biāo)企業(yè)有6項(xiàng)超過了評審基準(zhǔn)的，分部分項(xiàng)工程量清單報價得分按0分計(jì)算。4個確定的分部工程工程量清單不足以上規(guī)定數(shù)量的，按實(shí)際工程量清單列計(jì)。具體得分采用插入法計(jì)算。排列中報價最低為最優(yōu)報價Py。將大于或等于工程成本值的投標(biāo)報價進(jìn)行排列，抽取前15名的投標(biāo)人的投標(biāo)文件（評審文件）進(jìn)行詳細(xì)評審。具體得分采用插入法計(jì)算。⑴當(dāng)有效投標(biāo)人n＜15家時，各投標(biāo)人工程量清單總報價（A）得分。具體得分采用插入法計(jì)算。②確定最優(yōu)報價Py，排列中報價最低的為最優(yōu)報價Py。以滿分70分為例，工程量清單總報價得分A的計(jì)分公式為： A＝70－[（PiPy）/ Py]1004 22⑵當(dāng)有效投標(biāo)人n≥15家：將有效投標(biāo)人的報價分別去掉最高報價和最低報價（有效投標(biāo)人15≤n＜25家,分別去掉2個最高報價和最低報價；有效投標(biāo)人25≤n＜35家,分別去掉3個最高報價和最低報價；有效投標(biāo)人35≤n＜45家,分別去掉4個最高報價和最低報價；有效投標(biāo)人n≥45家，可分別去掉5個最高報價和最低報價）后計(jì)算出其余報價的算術(shù)平均值，將算術(shù)平均值乘以一個固定的工程成本投標(biāo)競爭率Fg（工程成本投標(biāo)競爭率Fg規(guī)定同上）計(jì)算出工程成本評標(biāo)價Pg。③計(jì)算各工程量清單總報價（A）的得分：評標(biāo)委員會以工程成本評標(biāo)價Pg作為最低投標(biāo)報價的限制值，將大于或等于Pg值的投標(biāo)報價進(jìn)行排列，報價最低為最優(yōu)報價Py，總報價（A）得滿分，其余報價與最優(yōu)報價Py相比，報價每高于最優(yōu)報價Py的1%（含1%）扣4分，扣完為止。工程成本投標(biāo)競爭率Fg應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確。招標(biāo)人可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)在招標(biāo)文件中明確各主要評審因素的分值，但總報價分值所占比重不宜低于70%。附件二：經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)先根據(jù)本辦法第三十一條至第三十六條規(guī)定對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審確定有效投標(biāo)人后，對有效投標(biāo)人商務(wù)標(biāo)部分的工程量清單總報價、分部分項(xiàng)工程量清單報價和主要材料報價進(jìn)行評審和量化評分。如評標(biāo)委員會成員為5人時則不去掉最高分和最低分。（二）各項(xiàng)計(jì)算、評分結(jié)果均按四舍五入方法精確到小數(shù)點(diǎn)后2位。當(dāng)投標(biāo)人主要材料單價 評標(biāo)基準(zhǔn)價時：c＝1－[（評標(biāo)基準(zhǔn)價投標(biāo)人主要材料單價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價]100。投標(biāo)人主要材料單價每高于或低于該主要材料單價評標(biāo)基準(zhǔn)價一定幅度時扣相應(yīng)分?jǐn)?shù)，直到扣完所占分值為止（投標(biāo)人主要材料單價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%（含1%），投標(biāo)人主要材料單價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%（含1%））。不足8項(xiàng)時，每項(xiàng)均按0分處理，且該主要材料不得進(jìn)入計(jì)算算術(shù)平均值的評審。主要材料價格的評審以招標(biāo)控制價中對應(yīng)的主要材料價格的20%～+10%范圍內(nèi)作為評審基準(zhǔn)。分部分項(xiàng)工程量清單報價（B）得分： B=∑b（三）主要材料報價（C）得分計(jì)算方法（10～17分）按各主要材料費(fèi)占全部材料費(fèi)比重，從高至低指定或由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中指定的15項(xiàng)不同類型的主要材料(同類型材料中只取比重最大的一項(xiàng))，作為評審內(nèi)容。以每條清單1分為例，計(jì)算每條清單項(xiàng)目的得分b的公式為：當(dāng)投標(biāo)人報價 評標(biāo)基準(zhǔn)價時：b＝1－[（報價評標(biāo)基準(zhǔn)價）/ 評標(biāo)基準(zhǔn)價]100。評審的工程量清單項(xiàng)目每條1分（或評標(biāo)委員會根據(jù)評審的5個分部工程中工程量清單的數(shù)量確定每條工程量清單的分值）。不足8項(xiàng)時，每項(xiàng)均按0分處理，且該項(xiàng)分部分項(xiàng)工程量清單不得進(jìn)入計(jì)算算術(shù)平均值的評審。評審標(biāo)準(zhǔn)以招標(biāo)控制價中對應(yīng)的工程量清單綜合單價的20%～+10%范圍內(nèi)作為評審基準(zhǔn)（其中綜合單價中的人工單價不得低于相應(yīng)時期省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的定額人工單價）。（二）分部分項(xiàng)工程量清單報價（B）得分計(jì)算方法（10～18分）先按照各分部工程造價占招標(biāo)控制價的比重從高至低確定5個分部工程，再從5個分部工程中抽取分部分項(xiàng)工程量清單綜合合價占該分部工程造價的比重從高至低分別抽取1共15項(xiàng)工程量清單作為評審內(nèi)容。②計(jì)算各工程量清單總報價（A）的得分：以最優(yōu)報價Py為滿分，投標(biāo)人總報價每高于最優(yōu)報價Py的1%（含1%）扣2分，扣完為止。以滿分30分為例，工程量清單總報價（A）得分的計(jì)算公式為： A＝30－[（PiPy）/ Py]1002 ⑵當(dāng)有效投標(biāo)人n≥15家時，各投標(biāo)人工程量清單總報價（A）得分 將大于或等于工程成本值的投標(biāo)報價進(jìn)行排列，抽取前15名的投標(biāo)人的投標(biāo)文件（評審文件）進(jìn)行詳細(xì)評審。⑴當(dāng)有效投標(biāo)人n＜15家時，各投標(biāo)人工程量清單總報價（A）得分 評標(biāo)委員會以工程成本作為最低投標(biāo)報價的限制值，將大于或等于工程成本值的投標(biāo)報價進(jìn)行排列，報價最低為最優(yōu)報價Py，總報價（A）得滿分，其余報 18價與最優(yōu)報價Py相比，報價每高于最優(yōu)報價Py的1%（含1%）扣2分，扣完為止。注：n為投標(biāo)企業(yè)數(shù)量；Pmax為最高投標(biāo)報價；Pmin為最低投標(biāo)報價；Pi為企業(yè)投標(biāo)報價。③報價最低為最優(yōu)報價Py，總報價（A）得滿分，其余報價與最優(yōu)報價Py相比，報價每高于最優(yōu)報價Py的1%（含1%）扣2分，扣完為止。以滿分30分為例，工程量清單總報價得分A的計(jì)分公式為： A＝30－[（PiPy）/ Py]1002 ⑵當(dāng)有效投標(biāo)人n≥15家：①將有效投標(biāo)人的報價分別去掉最高報價和最低報價（有效投標(biāo)人15≤n＜25家,分別去掉2個最高報價和最低報價；有效投標(biāo)人25≤n＜35家,分別去掉3個最高報價和最低報價；有效投標(biāo)人35≤n＜45家,分別去掉4個最高報價和最低報價；有效投標(biāo)人n≥45家，可分別去掉5個最高報價和最低報價）后計(jì)算出其余報價的算術(shù)平均值，將算術(shù)平均值乘以一個固定的工程成本投標(biāo)競爭率（工程成本投標(biāo)競爭率由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中確定）計(jì)算出工程成本評標(biāo)價Pg。以工程成本評標(biāo)價Pg作為最低投標(biāo)報價的限制值，將大于或等于工程成本評標(biāo)價Pg的投標(biāo)報價進(jìn)行排列，報價最低為最優(yōu)報價Py，總報價（A）得滿分，其余報價與最優(yōu)報價Py相比，報價每高于最優(yōu)報價Py的1%（含1%）扣2分，扣完為止。工程成本投標(biāo)競爭率可參照以下計(jì)?。悍课萁ㄖこ?、園建工程取值為（3～5）；市政工程取值為（4～7）；安裝工程取值為（5～10）；綠化種植工程取值為（8～12）。（一）工程量清單總報價（A）（總報價=修正后的投標(biāo)價格暫列金額暫估價）得分計(jì)算方法（30～35分）：招標(biāo)人未確定工程成本時計(jì)算方法： ⑴當(dāng)有效投標(biāo)人n＜15家時: ①計(jì)算平均值Pp 當(dāng)n＞7時，Pp＝（∑PiPmaxPmin）/(n2)；當(dāng)n≤7時，Pp＝∑Pi/n ②計(jì)算工程成本評標(biāo)價Pg Pg=Pp(1Fg％)Fg為工程成本投標(biāo)競爭率。納稅誠信（8分）：根據(jù)招標(biāo)文件中確定的評分標(biāo)準(zhǔn)、辦法對投標(biāo)人在我省行政區(qū)域內(nèi)納稅誠信進(jìn)行評審和量化評分。良好行為記錄以獲得國家級獎項(xiàng)和在我省行政區(qū)域內(nèi)取得的施工經(jīng)驗(yàn)為準(zhǔn)。（三）企業(yè)誠信評價（14～18分）（附件3）主要評審因素施工經(jīng)驗(yàn)（6～10分）：根據(jù)招標(biāo)文件中確定的評分標(biāo)準(zhǔn)、辦法對投標(biāo)人在我省行政區(qū)域內(nèi)完成或在建的類似工程施工經(jīng)驗(yàn)、良好行為記錄進(jìn)行評審和量化評分。（二）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（附件2）（4～14分）根據(jù)招標(biāo)文件中確定的評分標(biāo)準(zhǔn)、辦法對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（建造師或風(fēng)景園林職稱資格專業(yè)人員）、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人承擔(dān)過類似工程、獲得國家級獎項(xiàng)和取得海南省行政區(qū)域內(nèi)施工經(jīng)驗(yàn)及施工員、安全員、質(zhì)量員的崗位證書、承擔(dān)的類似工程進(jìn)行評審和量化評分（4～8分）。投標(biāo)人名稱：(蓋公章)法定代表人：(簽字)日 期： 年 月 日附件一：綜 合 評 估 法評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)先根據(jù)本辦法第三十一條至第三十六條規(guī)定對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審確定有效投標(biāo)人后，根據(jù)招標(biāo)文件中確定的評分標(biāo)準(zhǔn)、辦法對各有效投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)逐項(xiàng)進(jìn)行評審和量化評分。如果我公司存在不履行承諾的行為，均可由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門記入“不良行為記錄”或列入“黑名單”，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰并通報企業(yè)所在地建設(shè)行政主管部門。二、若中標(biāo)，我公司將嚴(yán)格按照投標(biāo)文件中所承諾的報價、質(zhì)量、工期、投標(biāo)方案等內(nèi)容組織實(shí)施；嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金專戶分帳管理，不將工程款非法轉(zhuǎn)入與本項(xiàng)目無關(guān)的單位或個人帳戶；確保合同約定的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在崗履責(zé)。投標(biāo)人法定代表人誠信承諾書致：（招標(biāo)人）經(jīng)研究，我公司決定參加 項(xiàng)目的投標(biāo)活動。第四十四條 本辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。第五章 附 則第四十二條 招標(biāo)項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法、《投標(biāo)人法定代表人誠信承諾書》等加大對施工現(xiàn)場的檢查，加強(qiáng)標(biāo)后監(jiān)管力度，把標(biāo)后監(jiān)管的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)建筑市場和項(xiàng)目施工現(xiàn)場的聯(lián)動監(jiān)管。第四十一條 招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金或者其他形式履約擔(dān)保的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交；拒絕提交的，視為放棄中標(biāo)項(xiàng)目。第四十條 評標(biāo)委員會成員和評標(biāo)現(xiàn)場的工作人員應(yīng)當(dāng)對評標(biāo)情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況保密。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。第三十九條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不書面闡述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字。第三十八條 評標(biāo)委員會完成所有評標(biāo)工作后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。第三十七條 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人作否決投標(biāo)處理的，應(yīng)當(dāng)在宣布中標(biāo)候選人之前告知否決投標(biāo)原因。第三十六條 評標(biāo)委員會在完成初步評審所有內(nèi)容后，應(yīng)當(dāng)作出初步評審結(jié)論，確定有效投標(biāo)人并按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法對有效投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)評審。投標(biāo)人對修正的投標(biāo)報價確認(rèn)后，該報價為投標(biāo)人的最終投標(biāo)報價，對投標(biāo)人產(chǎn)生約束力。第三十四條 評標(biāo)委員會按照下列原則對投標(biāo)報價中存在的計(jì)算錯誤進(jìn)行修正：（一）用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)；（二）單價與工程量的乘積與合價不一致時，以單價為準(zhǔn)；（三）單價有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯位，應(yīng)以合價為準(zhǔn)，并修正單價；（四）當(dāng)各單項(xiàng)合價相加與其合計(jì)金額或總價不一致時，以各單項(xiàng)合價為準(zhǔn)，并修正合計(jì)金額或總價；（五）招標(biāo)文件中提供的工程量清單項(xiàng)目，投標(biāo)人未填報單價或價格的，視為此項(xiàng)費(fèi)用不計(jì)取或已分?jǐn)傇诠こ塘壳鍐沃衅渌褬?biāo)價的相關(guān)清單的單價或價格之中。第三十三條 評標(biāo)委員會按照下列程序?qū)夹g(shù)標(biāo)進(jìn)行初步評審：（一）根據(jù)招標(biāo)文件要求對投標(biāo)人資格和投標(biāo)文件的符合性、響應(yīng)性進(jìn)行評審；（二）檢查投標(biāo)報價是否存在計(jì)算錯誤，對投標(biāo)報價中存在的計(jì)算錯誤進(jìn)行修正，并書面要求投標(biāo)人書面確認(rèn)修正結(jié)果；