【正文】 鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子戰(zhàn)斗力更強(qiáng)，運(yùn)行進(jìn)一步順暢。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，組織黨員干部開(kāi)展“進(jìn)千家門(mén)、聽(tīng)千家言、解千家憂(yōu)、暖千家心，爭(zhēng)做體民恤、察民情、解民憂(yōu)、除民困的表率”活動(dòng)，下訪尋問(wèn)題7000多人次，與基層群眾結(jié)成幫扶對(duì)子1300多個(gè)，解難題2400余個(gè)。建立縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級(jí)“聯(lián)建、聯(lián)管、聯(lián)調(diào)”制度，暢通民情民意信息收集渠道；深入推行“三官三員”（警官、法官、檢察官，綜治特派員、司法助理員、人民調(diào)解員）包村模式，切實(shí)抓好農(nóng)村社會(huì)管理，維護(hù)和諧穩(wěn)定，努力把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。組織開(kāi)展“比文建明差什么、向文建明學(xué)什么、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么干”大討論，黨員干部撰寫(xiě)心得體會(huì)2000多篇，集中攻堅(jiān)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響惠民政策落實(shí)、組織管理效率、群眾反映強(qiáng)烈等問(wèn)題，推動(dòng)黨員干部思想大解放、紀(jì)律大整頓、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、責(zé)任大落實(shí)、效能大提升、發(fā)展大跨越，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。對(duì)照文建明同志的理想信念、工作作風(fēng)和工作方法，開(kāi)展以講政治、比黨性，看決策部署貫徹執(zhí)行暢不暢；講團(tuán)結(jié)、比和諧，看領(lǐng)導(dǎo)班子整體合力強(qiáng)不強(qiáng)；講實(shí)干、比執(zhí)行，看科學(xué)發(fā)展辦法措施力不力；講業(yè)績(jī)、比效率，看目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)完成好不好；講紀(jì)律、比作風(fēng)，看政風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變效果實(shí)不實(shí)為主要內(nèi)容的“五講五比五看”活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨員干部制定整改措施200多條次，公開(kāi)實(shí)事承諾事項(xiàng)400余項(xiàng)。創(chuàng)新載體真用，用就用活。推行“文建明工作法示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”與“春風(fēng)工程示范村”同步爭(zhēng)創(chuàng)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)與后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)聯(lián)創(chuàng)模式，引導(dǎo)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快上檔升級(jí)。分別是：“指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)”具體幫助解決學(xué)習(xí)推廣中存在的困難和問(wèn)題；“宣講團(tuán)隊(duì)”進(jìn)行巡回宣講文建明同志的政治品格、為民情懷和創(chuàng)新精神；“督導(dǎo)團(tuán)隊(duì)”負(fù)責(zé)一周一抽查、一月一巡查、一季一通報(bào)；“群眾評(píng)議團(tuán)隊(duì)”由每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定46名服務(wù)對(duì)象、“兩代表一委員”或普通群眾為義務(wù)觀察員，定期開(kāi)展評(píng)估評(píng)議，檢查效果。二是建立“1+4”團(tuán)隊(duì)幫扶機(jī)制。一是建立“五個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制。《四川日?qǐng)?bào)》、《宜賓日?qǐng)?bào)》、《宜賓電視臺(tái)》對(duì)此分別作了詳細(xì)報(bào)道。三是當(dāng)面學(xué)。二是實(shí)地學(xué)。一是廣泛學(xué)。經(jīng)多方對(duì)接，從省級(jí)“三二”工作法示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)山縣豐產(chǎn)鄉(xiāng)引進(jìn)1名黨務(wù)副書(shū)記任推廣辦副主任，負(fù)責(zé)全縣工作推進(jìn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造了一支強(qiáng)有力的學(xué)習(xí)推廣隊(duì)伍。縣委先期劃撥100萬(wàn)元作為學(xué)習(xí)推廣專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，明確學(xué)習(xí)推廣所需費(fèi)用，第一時(shí)間保障，對(duì)工作有力、特色明顯、效果良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。縣委明確將學(xué)習(xí)推廣工作納入黨建目標(biāo)考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記黨建述職，采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)、職能部門(mén)抓指導(dǎo)、專(zhuān)題培訓(xùn)強(qiáng)業(yè)務(wù)、目標(biāo)進(jìn)度兌獎(jiǎng)懲“五位一體”工作舉措，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)推進(jìn)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年終基層黨建考核降12個(gè)檔次，黨委書(shū)記、副書(shū)記、組宣委員等相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年不參與評(píng)優(yōu)晉級(jí)。主要做法強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)真抓，抓就抓好。第二篇：學(xué)習(xí)推廣文建明工作法學(xué)習(xí)推廣文建明工作法，是中央決策、省委部署的一項(xiàng)基層黨建中心工作任務(wù)。當(dāng)前，有的地方農(nóng)村思想政治建設(shè)薄弱，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，最終影響農(nóng)民群眾的根本利益?！拔慕鞴ぷ鞣ā钡膶?shí)踐說(shuō)明，要讓群眾真心擁護(hù)黨和政府，真正把黨員、干部當(dāng)主心骨，就必須著力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，讓群眾得到看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠；同時(shí)，圍繞加強(qiáng)農(nóng)村思想政治建設(shè)開(kāi)展經(jīng)常性的農(nóng)民教育，也能幫助黨委、政府建立威信，促進(jìn)黨群干群關(guān)系改善。黨群干群關(guān)系，說(shuō)到底是黨組織和黨員干部的作風(fēng)形象問(wèn)題，是廣大群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展問(wèn)題。當(dāng)前，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的著力點(diǎn)在哪里，“文建明工作法”給予了明確回答。近幾年，他忍受肝癌折磨，經(jīng)歷20多次手術(shù)，仍然不減斗志、忘我工作，用信念、執(zhí)著和真情樹(shù)立起一座豐碑，鼓舞和激勵(lì)著全鎮(zhèn)干部群眾奮發(fā)進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流。文建明18歲中專(zhuān)畢業(yè)參加工作30年來(lái)，26年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)過(guò)17年鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，他牢記宗旨、心系群眾，公而忘私、不懈奮斗，勤于探索、善于總結(jié)?；鶎庸ぷ髦苯用鎸?duì)群眾、面對(duì)矛盾，需要有干勁，也需要有經(jīng)驗(yàn)；需要抓突破，更需要講方法。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍，特別是選好配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人?！拔慕鞴ぷ鞣ā彼母母飫?chuàng)新，以實(shí)踐為據(jù)，以富民為本，堅(jiān)持群眾急什么就辦什么，群眾盼什么就抓什么，群眾煩什么就改什么，一經(jīng)謀定思路、建立機(jī)制，就一鼓作氣抓落實(shí)，不斷總結(jié)求完善，體現(xiàn)了科學(xué)認(rèn)識(shí)與正確實(shí)踐的統(tǒng)一，因而得到干部群眾擁護(hù)，取得持續(xù)明顯成效。我國(guó)擁有3萬(wàn)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展條件差、管理任務(wù)重、面對(duì)矛盾多、調(diào)控手段少。新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的改革創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，把科學(xué)認(rèn)識(shí)與正確實(shí)踐有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。2011年7月1日，文建明作為全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表在人民大會(huì)堂受到隆重表彰。2010年11月，文建明先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)進(jìn)京宣講，受到各方好評(píng)。營(yíng)山縣委對(duì)“文建明工作法”的宣傳推廣，引起中央和省委、市委的高度重視，先后派出調(diào)查組了解實(shí)情、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。全縣推廣“文建明工作法”以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度普遍加快，農(nóng)村矛盾糾紛村級(jí)調(diào)解率比過(guò)去提高85％以上，農(nóng)村信訪量比過(guò)去減少60%以上，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)半年以上零上訪。2010年，營(yíng)山縣委對(duì)“文建明工作法”進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍推行。“文建明工作法”在城南鎮(zhèn)的實(shí)施，猶如一石激起千層浪，迅速產(chǎn)生示范效應(yīng)。很多人說(shuō)，文建明心里只有別人沒(méi)有自己，他把群眾當(dāng)親人，做的好事數(shù)不清。大家對(duì)文建明如何搞調(diào)查定思路、如何抓改革破難題、如何愛(ài)百姓幫下屬，甚至連文建明哪次為三峽移民戶(hù)搞養(yǎng)殖用自己的工資卡幫助抵押貸款、哪次半夜起床捂著肝痛到現(xiàn)場(chǎng)解決群眾糾紛、哪次為農(nóng)民看病親自尋醫(yī)問(wèn)藥、哪次為刑滿(mǎn)釋放人員安排工作和介紹對(duì)象，都如數(shù)家珍。他們說(shuō)，過(guò)去是群眾求干部辦事，有時(shí)一連好多天找不到人，現(xiàn)在是干部集中辦事、上門(mén)服務(wù)，看到一個(gè)個(gè)干部為群眾提供致富信息、傳授實(shí)用技術(shù)、解決產(chǎn)銷(xiāo)難題忙上忙下，感到黨和政府離自己近了、干部形象高大了，自己沒(méi)有理由不聽(tīng)黨的話(huà)，不跟黨委、政府走，不照干部說(shuō)的做。城南鎮(zhèn)方圓10多里，幾乎沒(méi)有人不認(rèn)識(shí)文建明。上下皆好的評(píng)價(jià)“文建明工作法”創(chuàng)立實(shí)施以來(lái)，以其改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展的明顯成效，贏得口碑，贏得榮譽(yù)。2010年，農(nóng)民人均純收入達(dá)到7180元。通過(guò)市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)和典型示范，逐步形成戶(hù)戶(hù)創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)大業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的“全民創(chuàng)業(yè)”氛圍。城南鎮(zhèn)抓發(fā)展雖有地理優(yōu)勢(shì)，但過(guò)去由于鎮(zhèn)村干部事務(wù)纏身，協(xié)調(diào)處理矛盾用去大部分時(shí)間，難以在中心任務(wù)上集中精力，因而經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢。全鎮(zhèn)已連續(xù)兩年沒(méi)有發(fā)生刑事案件和重大治安案件。這些年來(lái)，群眾中創(chuàng)業(yè)實(shí)干的多了，安于現(xiàn)狀的少了；相信科學(xué)的多了，迷信神靈的少了；移風(fēng)易俗的多了，攀比排場(chǎng)的少了；鄰里和睦的多了，吵嘴罵架的少了；遵紀(jì)守法的多了，行為不端的少了。通過(guò)灌輸與引導(dǎo)相結(jié)合、說(shuō)理與講情相結(jié)合、教育與幫助相結(jié)合、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰相結(jié)合，用活了農(nóng)村思想政治工作杠桿。解決這些問(wèn)題，過(guò)去總感到實(shí)招少、見(jiàn)效難。教育到位、正氣弘揚(yáng)，鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)改善。大家感到，在城南鎮(zhèn)工作，雖然節(jié)奏快、要求高、比較辛苦，但很充實(shí)、很快樂(lè)、很有成就感。這些年，鎮(zhèn)村干部盡管有進(jìn)有出，但上崗人員大體保持這一規(guī)模。實(shí)行“文建明工作法”當(dāng)年，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)上崗人員減至40人，另有10人到村（社區(qū)）兼職，12人領(lǐng)辦或創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，11人外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)。2003年前，鎮(zhèn)干部73人，村社干部192人。人事匹配、人崗相宜，干部激情高漲。這期間，不僅沒(méi)有一社、一戶(hù)對(duì)落實(shí)拆遷補(bǔ)償政策不滿(mǎn)意，還經(jīng)常出現(xiàn)拆遷戶(hù)給干部送茶水、遞毛巾的情景。近幾年，城南鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)火災(zāi)、甲流、交通事故等多類(lèi)突發(fā)事件50余起，全部做到準(zhǔn)備充分、到場(chǎng)及時(shí)、處臵平穩(wěn)，沒(méi)留下任何后遺癥。城南鎮(zhèn)的干部認(rèn)為，過(guò)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)臵較細(xì)、力量分散，有的任務(wù)“一條線(xiàn)”擔(dān)不起，其他部門(mén)又不便幫，很多時(shí)候靠主要領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)“點(diǎn)卯”派活，“胡子眉毛一把抓”，既忙于應(yīng)付又效率低下。