【正文】 健觀察室C 晨檢接待廳D 隔離室E 洗滌消毒用房 幼兒園現(xiàn)有的附屬用房：A 廚房B 配電室C 門衛(wèi)收發(fā)室D 儲藏室 E 教職工衛(wèi)生間F 教師值班室G 集中浴室 幼兒園現(xiàn)共有圖書（）、教學(xué)用錄音錄像帶（1200 盤）、教具數(shù)量（不計其數(shù)），數(shù)字化教學(xué)資源情況（各教室均有配備）；以及這些教學(xué)資源實際運用情況以及能否滿足實際需要。（2）教職工的年齡以及性別分布，注意詢問有關(guān)男性教職工的年齡、資質(zhì)、學(xué)歷水平、入職資格等問題。結(jié)語：在訪談中確確實實發(fā)現(xiàn)了幼兒園存在諸多問題，從訪談中也或多或少的聽到其他幼兒園存在問題，可以看到在學(xué)前教育領(lǐng)域存在極大的法律空白，在老師聽到是為了《學(xué)前教育法》立法工作做一些準備時，她們表達了對《學(xué)前教育法》出臺的強烈渴望，我們希望能夠集結(jié)我們的調(diào)研成果早日達成立法草案。目前幼兒園的各種定位無非于兩種極端，小學(xué)化和托管化，所謂的功能職能多樣化也多是噱頭，就了解，雙語幼兒園的雙語都存在貓膩，可想而知，幼兒園的內(nèi)部職能功能多么混亂。在查看幼兒園的財政內(nèi)容等方面，發(fā)現(xiàn)非公開、混亂，即使在教育局、縣政府等官網(wǎng)上也沒有找到相關(guān)信息，對于學(xué)前教育領(lǐng)域的財政經(jīng)費問題需要多加重視，畢竟應(yīng)俗話“蒼蠅再小，也有肉”，幼兒園的問題應(yīng)當從制度來從根源上加以規(guī)范。學(xué)前教育作為極為特殊的教育形式，幼教老師的職稱成為幼兒園老師謀取利益的工具，據(jù)訪談所知，多所幼兒園存在職稱上的舉報等事，被訪談教師亦是不滿，故而建立象牙塔式的幼兒園極其必要，打破幼兒園職稱與工資掛鉤的制度，通過聘任制和招錄制等進行選拔幼兒教師，工作量和績效考核與工資掛鉤，才能更大的激發(fā)幼兒教師的積極性。《教育法》的基本原則外，還需添加一些，如普惠性原則，我們知道國家正在倡導(dǎo)建設(shè)普惠性民辦幼兒園，而我們公辦幼兒園亦是秉承此原則，當我得知該園每年僅需交 800 元伙食費，當時處于震驚狀態(tài)，而很多幼兒園每月都得 800元以上，我所調(diào)研的該園明顯可以感受到老師和家長對于費用低的滿意，晉城市城區(qū)一家私立幼兒園一月交 1300（全托），800（半托），對于普通工薪階層來說，難以接受。故而在《學(xué)前教育法》中強調(diào)維護老師，不僅僅是從法條中維護，而是從立法宗旨上來維護的。九、提供《學(xué)前教育法》立法的一些建議 ，維護老師，守護園區(qū)。老師講述到他們也想好好規(guī)范，但由于課程安排和時間上的矛盾等，導(dǎo)致收效甚微。一般相關(guān)培訓(xùn)均是有資歷的高職稱的老教師去參加的，年輕教師一般沒有機會參加，而老教師的接受能力低，年輕老師接受能力強卻沒有機會，而導(dǎo)致教師隊伍的整體素質(zhì)發(fā)展是停滯不前的。教師待遇上立竿見影。尤其臨時工老師，也是招錄進來的具有教師資格的，每月更是只有 1200 的工資，完全留不住人才。，工資等都與職稱學(xué)歷掛鉤。另外，該園的游樂場所等設(shè)備明顯不足，且安全保障等比較不足。據(jù)教師所言，一線教師的工資不高，基本上均處于不滿意的狀態(tài)，但是辦公室人員、所謂高職稱無工作的教師等均有著高工資。根據(jù)2012 年山西省政府出臺的《關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的意見》中有關(guān)安排，從我村（山西省沁水縣龍港鎮(zhèn)王寨村）情況看于今日仍未達成，從訪談人員的口中亦得知每年很多適齡兒童報幼兒園，但由于幼兒園過少，私立幼兒園過于貴或者家長工作住址等問題，會讓適齡兒童區(qū)市內(nèi)或者推遲一兩年上，所謂三年學(xué)前教育的普及亦是假象。且對于幼兒午餐的監(jiān)督工作也不嚴格，即便炊事人員盡心盡責(zé)工作，但是該有的衛(wèi)生檢查監(jiān)督程序卻少了。根據(jù)《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》，衛(wèi)生保健人員與收托幼兒配備比是 1：150，而該園比例卻為 1：400，衛(wèi)生保健人員嚴重不足。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，全園保教人員與幼兒比例為 ，嚴重不符《幼兒園教職工配備標準（暫行）》（附二）中關(guān)于全園保教人員與幼兒比例 1：7～1：9，幼兒園的大班制和保教人員嚴重不足的矛盾顯現(xiàn)。在調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)小中大各班均有 40 名左右的學(xué)生，而老師只有 2 名，每班專任教師與幼兒比例低至 1:20，在與教師的訪談中也發(fā)現(xiàn)，由于班容量過大，導(dǎo)致一線老師分身乏術(shù)，有心無力，三名老師完全看護不來這 40名學(xué)生，從他們口中得知，他們比較滿意或者憧憬的班容量在2025 左右。七、調(diào)查內(nèi)容主要調(diào)查學(xué)前教育中的現(xiàn)狀，從教師權(quán)益、幼兒權(quán)益、幼兒園存在的問題以及家長的反映意見等入手。五、調(diào)查方法主要采用訪談?wù){(diào)查，針對教師的主要訪談幼兒園的基本情況，一線教師存在的問題以及發(fā)現(xiàn)到的幼兒權(quán)益等問題，針對學(xué)生家長的主要訪談關(guān)于幼兒權(quán)益和對幼兒園的意見等。一、調(diào)查目的通過對學(xué)前教育相關(guān)現(xiàn)狀進行深入調(diào)查和研究，調(diào)研報告從教師權(quán)益，幼兒權(quán)益（包括家長的反映）以及幼兒園的發(fā)展情況等幾方面對學(xué)前教育問題進行了詳細的闡述和分析，形成總結(jié)報告，針對性分析，并提出相應(yīng)方案，為我國相關(guān)部門關(guān)于《學(xué)前教育法》的制定以及社會相關(guān)組織組織活動提供一定依據(jù)和建議。而我們國家的學(xué)前教育領(lǐng)域等存在較大的法律空白，就最近來看，幾乎每天都會曝光關(guān)于幼兒園的事故：河北沙河虐童事件，西安雁塔幼兒被扎事件，凱旋華府幼兒園食物中毒事件......有幸能夠參與《學(xué)前教育法》百所幼兒園立法調(diào)研活動，能夠為立法工作貢獻自己的一份力量，在調(diào)研過程中，我發(fā)現(xiàn)學(xué)前教育領(lǐng)域存在諸多問題。要辦好人民滿意的教育，就必須將全面依法治國的基本國策貫徹到教育領(lǐng)域，從而完善中國特色社會主義法治體系。全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。第五篇：學(xué)前教育調(diào)研報告《學(xué)前教育法》百所幼兒園立法調(diào)研調(diào)研報告 黨的十九大報告指出，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。加強宣傳引導(dǎo)，形成良好社會風(fēng)氣相關(guān)部門要做好家庭教育指導(dǎo)工作，幼兒園和學(xué)校有責(zé)任幫助和指導(dǎo)家長創(chuàng)造良好的教育環(huán)境，并通過舉辦家長學(xué)校、建立家長委員會、定期召開幼兒家長會等形式，面向家長開展多種形式的學(xué)前教育宣傳、指導(dǎo)等服務(wù)，吸收家長參加幼兒園的教育活動和管理工作，進一步提高家長對學(xué)前教育的目的、任務(wù)、內(nèi)容等方面的認識，以達到全社會相互配合、共同做好幼兒教育工作的目的。完善制度建設(shè)，嚴把幼師準入門檻根據(jù)國家的相關(guān)要求，結(jié)合我縣實際，建立幼兒教師資質(zhì)認證制度，嚴把幼兒園教師入口關(guān)，并實行登記管理，對于沒有幼兒教育教學(xué)經(jīng)驗的要嚴格實行先培訓(xùn)再上崗制度。經(jīng)整改達到相應(yīng)標準的，頒發(fā)辦園許可證；整改后仍未達到保障幼兒安全、健康等基本要求的，政府要依法予以取締。完善和落實幼兒園年檢制度，規(guī)范辦園行為，根據(jù)2010年國家頒布的幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展指南，加強對幼兒園的班級規(guī)模、班額編制、幼兒一日活動安排和組織、教材使用等情況的檢查，防止和糾正幼兒教育“小學(xué)化”的傾向，保證幼兒身心和諧發(fā)展，整體提高幼兒教育質(zhì)量。采取有效措施，嚴格管理民辦園嚴格執(zhí)行幼兒園準入制度，建立幼兒園信息管理系統(tǒng)，對幼兒園實行動態(tài)監(jiān)管。教育主管部門應(yīng)定期對園長、幼兒教師進行培訓(xùn)。加強師資培訓(xùn)，提升學(xué)前幼兒教育水平加強培訓(xùn)是提高現(xiàn)有幼兒教師隊伍素質(zhì)的最直接手段。（福建省永春縣早在2000年就把 “普及學(xué)前三年教育”列入教育事業(yè)發(fā)展目標，縣政府每年從財政和教育費附加中撥款用于幼教事業(yè)，同時規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的配套，并大力發(fā)動海外華僑、社會人士捐資辦學(xué)。目前，大多數(shù)人把學(xué)前教育理解為學(xué)校教育，忽視了家庭教育和社會教育對孩子的影響。家庭和社會教育缺失學(xué)前教育不僅包括學(xué)校教育，還應(yīng)包括家庭教育和社會教育。其他民辦園大多條件簡陋，面積狹小，采光通風(fēng)狀況不良，內(nèi)部設(shè)施普遍不全，如缺乏室外大中型玩具、衛(wèi)生保健設(shè)備和標準課桌凳等。各類民辦園由于自身財力所限，加之過于看重眼前利益，短期行為嚴重，園所持續(xù)發(fā)展投資明顯不足，基礎(chǔ)設(shè)施較為落后?；A(chǔ)設(shè)施落后目前，縣財政只負擔(dān)縣第一幼兒園，對其他幼兒園沒有相應(yīng)的經(jīng)費投入。各民辦園教育教學(xué)水平參差不齊，絕大多數(shù)教師沒有經(jīng)過幼師專業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致“小學(xué)化”教學(xué)傾向嚴重。另一方面，部分幼兒教師被充實到小學(xué)教育中，或者因其他原因轉(zhuǎn)投其他行業(yè)，導(dǎo)致幼師資源緊缺。師資力量薄弱一方面由于學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育，受人事制度及編制等因素的影響，公辦幼兒專任教師嚴重不足。全縣22所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園名義上屬于公辦幼兒園，無論是基礎(chǔ)設(shè)施條件還是教育教學(xué)水平，實際上無法達到公辦幼兒園的水平。公辦幼兒園少公辦幼兒園在學(xué)前教育領(lǐng)域中起到帶頭和示范作用。二、存在的主要問題及成因我縣學(xué)前教育有了較快發(fā)展，但與日新月異的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和人民群眾對優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求相比，與學(xué)前教育工作先進地區(qū)相比，仍然存在許多亟待解決的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。2011年，縣政府出臺了《我縣學(xué)前教育三年行動計劃》（綏政辦發(fā)?2011?13號），要求今年重新為縣第一幼兒園選址，打造省級示范性幼兒園，同時，改擴建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園；2012年要改擴建2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園；2013年再改擴建1所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。進一步完善學(xué)前教育經(jīng)費保障措施，鼓勵社會力量和個人加大對所辦幼兒園的經(jīng)費投入。公辦幼兒園教職工329人，專任教師217人，歸縣財政開支幼兒教師63人，公辦教師學(xué)歷達標率100%。同時，實行園長聘任制，園長的任職資格嚴格按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；建立幼師繼續(xù)教育培訓(xùn)制度，將全體幼師納入繼續(xù)教育規(guī)劃和培訓(xùn)管理之中，堅持在職培訓(xùn)提高與幼師德、能、勤、績等方面綜合考評相結(jié)合，建設(shè)了一支素質(zhì)良好的幼師隊伍。全縣幼兒教育基本實現(xiàn)了全覆蓋。目前，全縣現(xiàn)有幼兒園141所（城區(qū)34所、農(nóng)村107所），其中城內(nèi)公辦市級示范性幼兒園一所——縣第一幼兒園。因此，大力發(fā)展學(xué)前教育，不僅是我縣一項基礎(chǔ)的教育工作，而且對于我縣的長遠發(fā)展具有極為重要的戰(zhàn)略意義。第五，注意調(diào)動教師的積極性，提高幼兒教師的地位，完善幼兒教師的職稱評審、評先、評優(yōu)辦法，使幼兒教師職稱評定制度化、規(guī)范化，并按有關(guān)規(guī)定，對應(yīng)相關(guān)工資標準，將幼兒教師的經(jīng)濟待遇與義務(wù)教育階段教師同等對待。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為龍頭，開展教育、教學(xué)研討，組織觀摩、評估活動，進行經(jīng)驗交流，以此帶動村辦、個體小園共同提高?？h的做法是：由教育主管部門負責(zé)組織實施，規(guī)定所有的幼兒教師都必須參加，費用由三方面負擔(dān)，教師自己出一點，所在園拿一點，教育部門貼一點。第一，辦好職教中心幼師班，為今后大規(guī)模舉辦幼兒園全面、系統(tǒng)地培養(yǎng)合格的幼兒教師打下基礎(chǔ)。發(fā)展幼兒教育事業(yè)，提高保育教學(xué)質(zhì)量，幼兒教師隊伍建設(shè)是重點。為此，我們進一步更新觀念，克服“重建輕管、重教輕保”的思想，堅持硬件、軟件一起抓，健全完善各項規(guī)章制度，使每項工作有規(guī)可依、有章可循；嚴格落實“嚴、細、情、實、恒、新”的六字管理要求，優(yōu)化幼兒一日活動；堅持以人為本，以德治園，強化廣大幼教工作者的主人翁意識；優(yōu)化園所環(huán)境，濃厚文化氛圍，創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境；建立嚴格的安全工作制度，特別是在園舍、飲食、活動、接送、保衛(wèi)等方面，嚴把安全環(huán)節(jié)。（4）、嚴把常規(guī)管理關(guān)。對重點工作落實不力，評估成績不達標的，實行黃牌警告，限期整改，跟蹤管理。為此，辦有學(xué)前班的學(xué)校要根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《幼兒園（學(xué)前教育）管理條件》，制定《小學(xué)幼兒（學(xué)前）教育管理辦法》，建立學(xué)前教育督導(dǎo)評估制度，出臺以評估辦學(xué)前班或者幼兒園為主的《學(xué)前班辦班水平督導(dǎo)評估方案》，加強過程性督查和終結(jié)性評估，加大學(xué)前教育在鄉(xiāng)片區(qū)教育工作綜合評估中的計分權(quán)重。（3）、嚴把評估監(jiān)督關(guān)。（2）、嚴把教師準入關(guān)。登記注冊后的幼兒園，名稱變更、園址搬遷、停辦合并等事項，由縣教育行政部門審查同意。堅持管理創(chuàng)新，提升學(xué)前教育的辦園水平（1）、上級部門嚴把辦園審批關(guān)。本著“放開、放活、管嚴”的原則，我們在做好“政府辦園為示范”的同時，動員支持社會各方面的力量，充分吸納社會資金，多渠道、多形式發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)。創(chuàng)新模式，積極拓寬加快幼教發(fā)展的路子可以提出 “創(chuàng)新辦園體制，盤活教育資源，規(guī)范辦園管理，提升辦園水平”的總體工作思路，把辦園體制改革作為“十二五”推動學(xué)前教育發(fā)展的重中之重，政策上傾斜，領(lǐng)導(dǎo)上加強，機制上創(chuàng)新，全面鋪開，強力推動，促進了學(xué)前教育的健康快速發(fā)展。教育部門是幼兒教育的主管部門，要認真貫徹中央幼兒教育的方針、政策，制定有關(guān)規(guī)章制度和幼兒教育規(guī)劃并組織實施，加強幼兒園登記注冊制度，實施幼兒園各類評估標準和辦法，園長資格審定和幼兒教師資格認定以及幼兒園取管理辦法等方面的建設(shè)。要堅決按照中央關(guān)于學(xué)前教育發(fā)展的相關(guān)文件精神“堅持實行地方負責(zé)、分級管理和有關(guān)部門分工負責(zé)的學(xué)前教育管理體制規(guī)定，進一步明確辦學(xué)責(zé)任。為此，水母片區(qū)必須把水母學(xué)前教育放在基礎(chǔ)教育發(fā)展的戰(zhàn)略重點位置，全方位加大教育投入，大力度深化體制改革，積極爭取在片區(qū)內(nèi)新建一所干部幼兒園，積極實現(xiàn)學(xué)前教育事業(yè)的快速發(fā)展。水母片區(qū)要積極配合上級教育主管部門，積極發(fā)展學(xué)前教育，以適應(yīng)國家“十二五”遠景教育規(guī)劃的需要。五、對策建議提高認識，加強對學(xué)前教育的領(lǐng)導(dǎo)。代辦學(xué)前班的學(xué)校沒有教師編制配備，有的是安排義務(wù)教育編制內(nèi)教師授課，擠占義務(wù)教育階段教師；有的是聘請代課教師，代課教師的水平有限，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量不好。有未經(jīng)審批注冊擅自開辦私人幼兒園一所，主要是辦園方的辦園的意識淡薄以及主管部分的監(jiān)管力度不夠。四、存在的突出問題片區(qū)內(nèi)目前沒有任何一所公辦幼兒園，主要是政府投入不夠。在財政投入方面，除了代辦學(xué)前班的學(xué)校配備一個專兼職教師認課，開取一定的報酬以及舉辦學(xué)前班必須的辦公投入之外，其他五任何投入。二、調(diào)研方法通過，現(xiàn)場考察，聽取各完小及教學(xué)點負責(zé)人的匯報資料，座談討論等方式，全面視察了解水母全片區(qū)11所完小及教學(xué)點。為研究解決我片區(qū)學(xué)前教育事業(yè)的方向性、體制性、政策性問題，推進片區(qū)學(xué)前教育事業(yè)持續(xù)、健康、均衡、可持續(xù)的發(fā)展。