【正文】 礎(chǔ)上，編制好投資預(yù)算。各單位要結(jié)合“十二五”規(guī)劃的制定，謀劃好未來(lái)五年本單位經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要建設(shè)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，而這些項(xiàng)目?jī)?nèi)容又是本單位經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所必須的。這就要求我們?cè)诮窈蟮母黜?xiàng)建設(shè)中，要注意處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，局部規(guī)劃與總體規(guī)劃的關(guān)系、新建與整修拆遷的關(guān)系、標(biāo)準(zhǔn)化與多樣化的關(guān)系、使用與觀瞻的關(guān)系、降低造價(jià)與提高水平的關(guān)系、設(shè)計(jì)與施工的關(guān)系，用高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，建一處成一處、成一處亮一處。目前，我們正處在加快城市建設(shè)進(jìn)程中，規(guī)劃更要堅(jiān)持從實(shí)際和現(xiàn)有條件出發(fā)，充分尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，有重點(diǎn)地向前推進(jìn)。明年100萬(wàn)畝的水田開(kāi)發(fā)必須完成，使我局的水田面積達(dá)到總面積的65%以上，這是我局現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重，更是優(yōu)農(nóng)強(qiáng)基、建設(shè)綠色寶泉和企業(yè)增效、職工增收的重要舉措。圍繞會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，要突出抓好七項(xiàng)重點(diǎn)工作。各級(jí)黨委要把貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神作為當(dāng)今首要政治任務(wù)抓好抓實(shí)，把貫徹落實(shí)會(huì)議精神與學(xué)習(xí)宣傳黨的十七屆五中全會(huì)、總局黨分局?jǐn)U大會(huì)議委（擴(kuò)大）會(huì)議精神有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，在全局上下迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)分局黨委（擴(kuò)大）會(huì)議精神的新熱潮?！秷?bào)告》明確了“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)與爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)局目標(biāo)的一致性，更具有科學(xué)性、前瞻性、連續(xù)性，體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的精神。劉長(zhǎng)友說(shuō)，《報(bào)告》主題鮮明、立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富、定位科學(xué)，對(duì)“十一五”成就的評(píng)價(jià)客觀實(shí)際，對(duì)重要經(jīng)驗(yàn)的提煉準(zhǔn)確全面，謀劃“十二五”發(fā)展規(guī)劃與爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)局目標(biāo)任務(wù)思路清晰明朗，令人鼓舞，激人奮進(jìn)。劉長(zhǎng)友局長(zhǎng)在講話(huà)中指出：要迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神新熱潮。劉炳東在報(bào)告最后說(shuō)，我們即將踏上實(shí)施“十二五”規(guī)劃的新征途，我們正在開(kāi)辟爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)局的新事業(yè)，讓我們堅(jiān)持“以明天謀劃今天，以今天贏得明天”的發(fā)展理念，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化工作落實(shí)的執(zhí)行力，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展，勇?lián)厝?，不辱使命，以一流的質(zhì)量，一流的效率，一流的業(yè)績(jī)，向著實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)墾區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展先進(jìn)局宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)！會(huì)上，綏濱農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)侯新華、普陽(yáng)農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)崔金福、二九〇分公司總經(jīng)理張承厚、遠(yuǎn)東農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理胡光健、新華分公司總經(jīng)理俞新利、軍川農(nóng)場(chǎng)黨委書(shū)記謝榮分別做了題為《強(qiáng)化硬件建設(shè) 狠抓軟件規(guī)范 努力打造現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范區(qū)》、《加大水田開(kāi)發(fā)力度 實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)跨越發(fā)展 促進(jìn)職工增收致富》、《突出“抓城” 全力“美城”推動(dòng)二九〇生態(tài)園林城跨越發(fā)展》、《艱苦創(chuàng)業(yè) 銳意進(jìn)取 爭(zhēng)當(dāng)域外墾區(qū)建設(shè)排頭兵》、《發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì) 推動(dòng)共建升級(jí) 促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展》、《完善制度 健全機(jī)制 推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)》的典型經(jīng)驗(yàn)介紹。以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動(dòng)執(zhí)政能力建設(shè)，以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶動(dòng)基層黨組織建設(shè)，以加強(qiáng)黨的根本宗旨建設(shè)帶動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，以黨的作風(fēng)建設(shè)帶動(dòng)反腐倡廉建設(shè)。推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理，認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策，繼續(xù)穩(wěn)定人口生育水平，提高出生人口素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《黑龍江省墾區(qū)條例》，要加強(qiáng)對(duì)上級(jí)政策的研究和對(duì)外溝通協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)局場(chǎng)兩直社區(qū)組織建設(shè)，加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理和服務(wù)工作。在黨建、群團(tuán)組織建設(shè)、關(guān)心下一代工作等方面深入開(kāi)展共建活動(dòng)。（五）實(shí)現(xiàn)合作共建新發(fā)展。到2011年底，使全局人均收入3600元以下的710戶(hù)可扶持的貧困職工人均收入達(dá)到6000元以上，人均收入3600元至5000元的645戶(hù)低收入職工人均收入達(dá)到8000元以上。實(shí)施共同富裕行動(dòng)，建立完善具有分局特色的新型社會(huì)幫扶救助體系。全面開(kāi)展“禮儀寶泉”創(chuàng)建活動(dòng)。完善三級(jí)公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高精神文化產(chǎn)品供給能力。2011年造林17500畝，森林覆蓋率15%，完成30個(gè)管理區(qū)的綠色城堡建設(shè)。加強(qiáng)全局城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)“三優(yōu)”城市建設(shè)，要加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)管理，完善社區(qū)公共服務(wù)職能，提高城鎮(zhèn)管理水平。大力推進(jìn)“1+12”城市群建設(shè)，確立局場(chǎng)兩級(jí)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、拆遷和建設(shè)“三個(gè)主體”地位，集中力量實(shí)施“雙百”建設(shè)任務(wù)，用好國(guó)家危房改造政策，整體搬遷100個(gè)居民點(diǎn)，危房改造8500戶(hù)，建設(shè)住宅100萬(wàn)平方米，打造20個(gè)精品住宅小區(qū)，其中別墅式高尚住宅300棟以上，城鎮(zhèn)化率接近80%。全年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷(xiāo)售收入77億元，同比增長(zhǎng)13%；，%；，%。2011年重點(diǎn)支持寶泉醬業(yè)、軍糧酒業(yè)、雙匯北大荒的合資合作，促進(jìn)企業(yè)整合和產(chǎn)能增長(zhǎng)。進(jìn)一步研究制定林業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)規(guī)劃，因地制宜推進(jìn)全局防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、特種用途林建設(shè)，培育拉動(dòng)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)?；A(chǔ)母豬存欄10萬(wàn)頭，生豬出欄220萬(wàn)頭，生產(chǎn)鮮奶14萬(wàn)噸，肉禽出欄130萬(wàn)只，種植青貯玉米10萬(wàn)畝，青貯產(chǎn)量40萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)增加值16億元，畜牧業(yè)人均純收入2200元。發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效畜牧業(yè)。培育畝純效益超千元和各類(lèi)高產(chǎn)高效的典型，使畝純效益千元以上的面積比例占耕地面積的1%以上。增強(qiáng)糧食烘干倉(cāng)儲(chǔ)處理能力，增加庫(kù)容20萬(wàn)噸，水泥曬場(chǎng)增加100萬(wàn)平方米。重點(diǎn)建設(shè)完善江蘿灌區(qū)、二九○灌區(qū)、綏濱灌區(qū)，抓緊建設(shè)普陽(yáng)灌區(qū)、梧桐河灌區(qū)和新建小型農(nóng)田水利工程，啟動(dòng)湯原、共青水土保持治理工程。加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。（一）現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，要在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)效益型現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面實(shí)現(xiàn)根本變化。劉炳東在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，2011年，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，按照總局黨委的統(tǒng)一部署，繼續(xù)堅(jiān)持“八字方針”，勵(lì)精圖治，奮發(fā)圖強(qiáng)，確保關(guān)鍵之年實(shí)現(xiàn)令人矚目、振奮人心的根本變化。劉炳東在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，我局“十二五”期間要按照黨的十七大和十七屆五中全會(huì)部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)總局黨委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，堅(jiān)持“優(yōu)農(nóng)、強(qiáng)工、美城、富民”統(tǒng)籌發(fā)展方針，繼續(xù)推進(jìn)“1151”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建設(shè)綠色寶泉，向著爭(zhēng)創(chuàng)墾區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展先進(jìn)局宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)。這就要求我們?cè)谧非蠼?jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，確立低碳生產(chǎn)、低碳排放、低碳成本的意識(shí)，自覺(jué)地將資源消耗、污染排放控制在最低程度，把環(huán)境保護(hù)放在重要位置。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建設(shè)綠色寶泉，重點(diǎn)是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建設(shè)綠色寶泉，這是我局貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神和總局黨委（擴(kuò)大）會(huì)議精神的具體實(shí)踐，它為我們?cè)凇笆濉逼陂g爭(zhēng)創(chuàng)墾區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展先進(jìn)局豐富了新內(nèi)涵、提出了新要求。劉炳東在報(bào)告中說(shuō)，2009年的今天，分局黨委（擴(kuò)大）會(huì)議提出我局到2015年實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)墾區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展先進(jìn)局的目標(biāo)，提前一年為“十二五”期間的發(fā)展描繪了藍(lán)圖、明確了方向。家庭農(nóng)場(chǎng)累計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)61億元，是“十五”期間的3倍。實(shí)現(xiàn)人均生產(chǎn)總值43700元。分局黨委書(shū)記劉炳東在報(bào)告中回顧了“十一五”以來(lái)，寶泉嶺分局經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)發(fā)生的翻天覆地的變化。11月30日，寶泉嶺分局黨委（擴(kuò)大）會(huì)議在寶泉嶺分局賓館二樓會(huì)議室勝利召開(kāi)。同志們，我們即將踏上實(shí)施“十二五”規(guī)劃的新征途，我們正在開(kāi)辟爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)局的新事業(yè)。實(shí)行嚴(yán)格的督查制度，對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程實(shí)行跟蹤督查，動(dòng)態(tài)監(jiān)控，隨時(shí)掌控進(jìn)度和質(zhì)量，確保圓滿(mǎn)完成既定目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要講大局、識(shí)大局、顧大局，做到局部服從整體，部門(mén)服從全局，在全局形成思想上高度統(tǒng)一、行動(dòng)上步調(diào)一致、工作上齊抓共管的工作局面，合心、合力、合拍地推進(jìn)分局經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作責(zé)任制，把全年有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)到月、到天，量化到崗，細(xì)化到人，真正把責(zé)任落實(shí)到位。當(dāng)前，各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，機(jī)遇與挑戰(zhàn)、壓力與動(dòng)力相互交織，我們一定要始終保持不畏難、不自滿(mǎn)、不懈怠、不浮躁的良好精神狀態(tài)，集中精力謀發(fā)展，沉下心來(lái)抓落實(shí)，踏踏實(shí)實(shí)干事業(yè)。（三）振奮精神，抓好落實(shí)，確?！笆濉焙蜖?zhēng)創(chuàng)先進(jìn)局目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。黨校、農(nóng)墾工業(yè)學(xué)校等要有針對(duì)性抓好培訓(xùn)教育，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)亟需的實(shí)用型、創(chuàng)造型人才。把培養(yǎng)引進(jìn)高層次人才、高技能人才作為抓好人才工作的重點(diǎn)，重視人才引進(jìn)、合理使用，善于利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種人才資源。（二）實(shí)施人才強(qiáng)局戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)和爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)局提供人才保證。分局黨委2011年啟動(dòng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，著力治理作風(fēng)建設(shè)方面存在的不良表現(xiàn)，大興優(yōu)良作風(fēng)。改進(jìn)干部考核辦法，注重在重點(diǎn)工作推進(jìn)中考察干部的素質(zhì)和能力。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行力建設(shè)，進(jìn)一步完善民主集中制和監(jiān)督保障制度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策水平。充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、關(guān)工委、民兵等各類(lèi)基層組織在爭(zhēng)創(chuàng)墾區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展先進(jìn)局中的重要作用，力爭(zhēng)分局?jǐn)U大會(huì)議創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)走在墾區(qū)前列。把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與北大荒先鋒工程和黨建示范單位創(chuàng)建工作相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制，大力抓好示范單位“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建工作，進(jìn)一步加強(qiáng)局場(chǎng)兩直社區(qū)和“兩新”組織黨建工作，特別要加強(qiáng)基層黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，配齊、配強(qiáng)并落實(shí)待遇、加強(qiáng)培訓(xùn)。著力做好我局學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的升華、提煉，在全省乃至更大的范圍產(chǎn)生影響。一是以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動(dòng)執(zhí)政能力建設(shè)。推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理，認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策，繼續(xù)穩(wěn)定人口生育水平，提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理和服務(wù)工作。針對(duì)城市化迅猛發(fā)展出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，研究確定社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的新思路、新舉措。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《黑龍江省墾區(qū)條例》，積極與總局的行政執(zhí)法部門(mén)及市縣有關(guān)執(zhí)法部門(mén)聯(lián)系對(duì)接，依法落實(shí)各級(jí)行政管理機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)，健全依法行政制度體系，完善局場(chǎng)行政管理體制。在黨建、群團(tuán)組織建設(shè)、關(guān)心下一代工作等方面深入開(kāi)展共建活動(dòng)。不斷拓寬共建領(lǐng)域，進(jìn)行深層次合作。對(duì)全局無(wú)勞動(dòng)能力的貧困、低收入職工實(shí)施生活補(bǔ)貼，達(dá)到最低保障水平。投入資金4000萬(wàn)元，用于建立低收入家庭生活補(bǔ)貼、醫(yī)療保險(xiǎn)、慈善捐助、老齡津貼四項(xiàng)制度，實(shí)施對(duì)困難群體、特殊群體的普遍生活救助；建立困難職工幫扶基金、扶低支富基金、大病幫扶救助基金、殘疾人救助基金、助學(xué)基金、司法救助基金，擴(kuò)大對(duì)困難群體的幫扶救助覆蓋面和幫扶救助水平；實(shí)施老年人優(yōu)待政策、分局?jǐn)U大會(huì)議困難職工就醫(yī)優(yōu)惠政策、助學(xué)優(yōu)惠政策、乞討流浪人員救助政策。增加基礎(chǔ)教育投入，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，增加學(xué)生福利，為九年義務(wù)教育學(xué)生免費(fèi)提供學(xué)生奶。創(chuàng)造條件，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辟富民新路，著力發(fā)展家政、物流、商貿(mào)等服務(wù)業(yè)。各農(nóng)場(chǎng)在嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)政策的同時(shí)，更要規(guī)范管理區(qū)、作業(yè)站的全面管理，保證政策標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性、權(quán)威性。做好群眾信訪工作，暢通人民群眾訴求渠道，加大依法治訪的力度。積極發(fā)展基層民主，抓好廠務(wù)公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)。加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)，深入開(kāi)展文明和諧創(chuàng)建活動(dòng)。全面開(kāi)展“禮儀寶泉”創(chuàng)建活動(dòng)，抓住局場(chǎng)兩級(jí)機(jī)關(guān)和窗口服務(wù)單位這個(gè)重點(diǎn)，抓住學(xué)校幼兒園教育這個(gè)基礎(chǔ)，抓住招商禮儀、接待禮儀、服務(wù)禮儀這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好試點(diǎn)，整體推進(jìn)“禮儀寶泉”建設(shè)。完善三級(jí)公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高精神文化產(chǎn)品供給能力。進(jìn)出場(chǎng)區(qū)、管理區(qū)重要節(jié)點(diǎn)花草要色彩搭配，建設(shè)景觀小品。公路通道分局?jǐn)U大會(huì)議綠化建設(shè)必須進(jìn)行高臺(tái)整地栽植，打造出全省特色鮮明的生態(tài)觀光綠色風(fēng)景線。要推進(jìn)立體綠化建設(shè)，對(duì)樓體、墻體進(jìn)行綠化，可選用適合我局自然條件生長(zhǎng)的藤、草，選擇地栽、盆栽等多種形式，花卉種植要色彩豐富。加快“森林寶泉”建設(shè)，堅(jiān)持國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)為主題，樹(shù)立森林意識(shí)，用美學(xué)理念指導(dǎo)綠化工作，以?xún)?yōu)美造型為主導(dǎo)，以風(fēng)格獨(dú)特為前提，以生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，逐步實(shí)現(xiàn)讓森林擁抱城市，讓城市走進(jìn)森林的目標(biāo)。要進(jìn)一步理順城市環(huán)境、秩序管理體制，健全完善領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制、目標(biāo)考核制、跟蹤問(wèn)效制、督辦獎(jiǎng)懲制、社會(huì)監(jiān)督制、共建共育制、多元投入制和媒體助推機(jī)制，保證創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要充分發(fā)揮各級(jí)文明單位、社區(qū)居民、志愿者、群團(tuán)組織的作用，積極參與“三優(yōu)”城市建設(shè)和管理，實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的目標(biāo)。加強(qiáng)“三優(yōu)”城市建設(shè)，明確建設(shè)主體和任務(wù)，實(shí)行定標(biāo)定責(zé)，授予權(quán)力并交叉任職。實(shí)施城鎮(zhèn)樓體立面改造、主要街道改造、公共場(chǎng)所亮化、居民區(qū)和街道亮化工程，非主要街道的亮化要全部安裝太陽(yáng)能燈，使城鎮(zhèn)面貌、服務(wù)得到改善。加強(qiáng)全局城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)供水、供熱、供氣、供電等公共配套工程，加快建設(shè)污水處理廠和生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施，暫無(wú)條件的要采取美化的圍墻景觀進(jìn)行遮擋，定點(diǎn)存放，及時(shí)處理。加大新能源應(yīng)用力度，每個(gè)農(nóng)場(chǎng)都要有一個(gè)沼氣、秸稈氣化、地?zé)嵩吹刃履茉唇ㄔO(shè)小區(qū)。集中力量實(shí)施“雙百”建設(shè)任務(wù)，用好國(guó)家危房改造政策，整體搬遷100個(gè)居民點(diǎn)，危房改造8500戶(hù)，建設(shè)住宅100萬(wàn)平方米，打造20個(gè)精品住宅小區(qū)，其中別墅式高尚住宅300棟以上，城鎮(zhèn)化率接近80%。（三）山水生態(tài)森林城市群建設(shè)，要在城鎮(zhèn)面貌、風(fēng)格、特色、綠化、管理方面實(shí)現(xiàn)根本變化。全年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷(xiāo)售收入77億元，同比增長(zhǎng)13%；，%；，%。抓好經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，爭(zhēng)取省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)政策。2011年重點(diǎn)支持寶泉醬業(yè)、軍糧酒業(yè)、雙匯北大荒的合資合作，促進(jìn)企業(yè)整合和產(chǎn)能增長(zhǎng)。將發(fā)展林木經(jīng)濟(jì)作為增加農(nóng)場(chǎng)非主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的重點(diǎn)，爭(zhēng)取國(guó)家投資，抓好鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加大苗木基地建設(shè)，所有農(nóng)場(chǎng)都要建苗木基地，大力發(fā)展林藥、林苗、林菌、林副、林果、林牧、林下養(yǎng)殖等七林經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步研究制定林業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)規(guī)劃，因地制宜推進(jìn)全局防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、特種用途林建設(shè)，培育拉動(dòng)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。未完成豬場(chǎng)、牛場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的農(nóng)場(chǎng)，必須采取有效措施盡快竣工投產(chǎn)。大力推進(jìn)奶牛集中飼養(yǎng)和機(jī)械榨乳站建設(shè)，每個(gè)農(nóng)場(chǎng)要結(jié)合撤隊(duì)建區(qū)新建兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。抓好標(biāo)準(zhǔn)化畜牧小區(qū)和“6123”工程建設(shè)，畜牧業(yè)要由重?cái)?shù)量向數(shù)量和質(zhì)量并重發(fā)展。抓好各場(chǎng)百棟果蔬棚室的建設(shè)，為設(shè)施農(nóng)業(yè)大發(fā)展奠定基礎(chǔ)。禁止焚燒秸稈，采取秸稈還田技術(shù)，積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。水田減埂擴(kuò)池、削肥補(bǔ)瘦、上線取直。沿線農(nóng)田地頭要分段栽灌木、種花草、做造型，實(shí)行花園式管理。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。全面組裝啟動(dòng)寶泉嶺、綏濱兩大綜合高科技示范園。三條通道沿線繼續(xù)擴(kuò)大水稻缽育擺栽等十五項(xiàng)新技術(shù)的推廣應(yīng)用面積。開(kāi)展三級(jí)高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，培育一批噸糧田和兩個(gè)以上總局級(jí)高產(chǎn)攻關(guān)先進(jìn)場(chǎng)，每個(gè)農(nóng)場(chǎng)都要有5個(gè)以上攻關(guān)地塊。增強(qiáng)糧食烘干倉(cāng)儲(chǔ)處理能力，增加庫(kù)容20萬(wàn)噸，水泥曬場(chǎng)增加100