【正文】 小葉橋亭區(qū)塊 工程范圍內(nèi)除高壓電力線采用架空設(shè)置外，其余全部采用地下敷設(shè)。 10kV 變配電所在居住和公共設(shè)施區(qū)域可采用室內(nèi)附設(shè)變或室外箱式變方式建設(shè)， 380V 低壓配電線一般采用放射形式結(jié)線，低壓供電半徑以不超過 400m為宜。開閉所一般采用兩回進(jìn)線多回出線。 規(guī)劃在本區(qū)內(nèi) 10kV 中壓配電線路在工業(yè)區(qū)域仍采用架空布置，在居住和公共設(shè)施區(qū)域有條件時可采用電纜方式敷線。雨水管網(wǎng)布置原則：雨水分片就近、 分散排入水體。 本次設(shè)計雨水系統(tǒng)根據(jù)地勢設(shè)置 d300～ d1500的雨水管道，分多個出口把區(qū)域雨水排入規(guī)劃河道。 雨水排水 雨量公式： q= （升 /秒 從規(guī)劃城市污水處理廠設(shè)置的角度看，七百秧和富嶺區(qū)塊的污水將排入七百秧污水處理廠統(tǒng)一處理后排放大 溪。 2．污水量 按用水量的 80%測算，最高日污水量 m3/d，平均日污水量 m3/d（用水日變化系數(shù)取 K 日 =）。 xx 區(qū)塊最高日用水量估算表 用地面積（萬 m2） 用水指 標(biāo) （ m3/d 室外污廢、雨分流；污廢水統(tǒng)一排入七百秧污水處理廠；雨水單獨收集后直接排入市政雨水管網(wǎng)。 給水系統(tǒng) 生活供水水源取自南城市政給水干管， 擬從東九路、東十一路市政給水管網(wǎng)各引入一根管徑為 DN400的給水管 ，繞小區(qū)中心道路形成環(huán)狀供水管網(wǎng)；。 最小坡長：機動車 170~290米。小區(qū)道路分三級：區(qū)內(nèi)主要車行道為瀝青路面；人行道采用彩色混凝土地磚。規(guī)劃注意協(xié)調(diào)機動車、自行車、人行三種交通方式的關(guān)系。道路設(shè)計與住區(qū)內(nèi)城市設(shè)計相結(jié)合，強調(diào)對景與轉(zhuǎn)折，以形成步移景異的空間變化，共同創(chuàng)造良好的內(nèi)外部空間景觀。 xx 區(qū)塊低丘緩坡開發(fā)利用項目的主要建設(shè)內(nèi)容如下表： xx 區(qū)塊低丘緩坡開發(fā)利用項目的主要建設(shè)內(nèi)容表 序 號 主要工程名稱 單 位 工 程 量 1 道路工程 ㎡ 2 土石方工程 m3 2480000 3 邊坡與截洪溝工程 ㎡ 356000 4 橋梁工程 ㎡ 8450 5 河道工程 ㎡ 15690 6 給排水與消防工程 m 8194 7 電力工程 m 8194 8 通訊與弱電工程 m 8194 9 照明管線工程 m 8194 10 環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程 m 8194 11 交通標(biāo)志工程 m 8194 12 燃?xì)夤芫€工程 m 8194 13 綠化工程 ㎡ 最終形成擁有居住 用地 面積 687178㎡ 、商業(yè)用地面積 107755㎡ 、工業(yè)用地面積 1444236㎡ 、農(nóng) 林用地面積 241213㎡ 、供應(yīng)用電面積 17729㎡ 、科研用地面積 44573㎡ 、道路與綠地面積 620178㎡ 基礎(chǔ)設(shè)施完整的綜合小區(qū)。 合理節(jié)約用地，合理組織交通流線，滿足現(xiàn)代家居生活的需要。 堅持一切從實際出發(fā)，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，使規(guī)劃更具合理性和 可操作性。 確定 “ 舒適、生態(tài) 、休閑、現(xiàn)代風(fēng)情 ” 為本次規(guī)劃設(shè)計的最終目標(biāo)，精心處理人、建筑、環(huán)境三者之間的關(guān)系，滿足區(qū)內(nèi)工業(yè)、商業(yè)、居住、科研、農(nóng)林等各功能之間協(xié)調(diào)，力求生產(chǎn)的安全性，居住的舒適性、設(shè)施的耐久性和經(jīng)濟性，以高品味的規(guī)劃、設(shè)計手法，建一流的綜合小區(qū)，出一流精品，為市民提供一個環(huán)境優(yōu)美、生活舒適、交通便捷、配套設(shè)施完備的生態(tài)型綜合小區(qū)。 5．用地規(guī)模 規(guī)劃用地總面積 ，其中居住用地 米，公共設(shè)施用地 ，道路廣場用地 ，工業(yè)用地 ，物流用地 ，市政設(shè)施用地，綠化用地 （含保留山體及邊坡綠化用地），水域和其他用地 控制指標(biāo)。 4．人口規(guī)模 （ 1）居住人口：規(guī)劃居住用地總面積 ，其中一類居住用地 ，二類居住用地 ，結(jié)合 xx市城市總體規(guī)劃的安排，確定南城城鎮(zhèn)人口規(guī)模為 24萬人，其中水閣安排人口 （含大小白巖），水南安排人口 ，規(guī)劃區(qū)居住人口 。 居住用地又分為 5個居住社區(qū)，分別為富嶺北高檔社區(qū)、富嶺東部社區(qū)、富嶺中部社區(qū)、富嶺西部社區(qū)和中心社區(qū)，每個社區(qū)配置相應(yīng)配套服務(wù)設(shè)施，并形成社區(qū)中心。 3． “ 二片 ” 指以中一路七百秧組團（工業(yè)區(qū)東擴區(qū)塊）及金麗溫高速公路為界形成的南、北各一個功能片，其中北側(cè)功能片以富嶺組團為主，為居住片；南側(cè)為以七百秧組團（工業(yè)區(qū)東擴區(qū)塊）為主，形成工業(yè)片。 1． “ 一心 ” ：指城市南部地區(qū)中心，中心區(qū)位于水閣東側(cè)南北向干路和金麗溫高速公路之間，七百秧組團（工業(yè)區(qū)東擴區(qū)塊）北部，配置有行政、辦公、文化、娛樂、商務(wù)等服務(wù)與管理設(shè)施。西南片區(qū)（七百秧工業(yè)區(qū)塊）面積約 25平方千米，場地高程 70m140m 左右，整個場地呈南高北低之勢，地形起伏較大。工程地質(zhì)條前比較好，地基承載力較高。 金麗溫高速公路將經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分成東北和西南兩大區(qū)塊。南至大梁山腳的麗龍高速公路，西鄰水閣工業(yè)區(qū)快速干道，北至南明山腳。 xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于 xx 市南部，包括水閣區(qū)塊、七百秧區(qū)塊與富嶺區(qū)塊。有著良好的區(qū)域發(fā)展前景和區(qū)域優(yōu)勢。 xx 市地處我國經(jīng)濟開放度最高的東南沿海地區(qū)，從交通地理區(qū)位分析，是浙西南的交通樞紐之一，同時也是溫州進(jìn)入內(nèi)陸省份的必經(jīng)通道。 根據(jù)地質(zhì)部門對第四紀(jì)地質(zhì)、地貌、地 質(zhì)構(gòu)造，新生代巖漿活動以及地震資料初步分析， xx 市地震具有震級小、強度弱、頻度低的特點。 供水：可由南城新區(qū)城市給水管網(wǎng)供水。 本區(qū)塊地下水屬上層滯水，補給來 源主要為大氣降水，一般地下水埋藏深度為 ，水質(zhì)好，無污染，對地基無侵蝕性。 xx 市區(qū)河流均屬甌江水系，干流大溪由西北向東南沿城市西南部流過，本流域?qū)僦衼啛釒Ъ撅L(fēng)氣候區(qū)，溫暖濕潤，四季分明；多年平均降水量在 15002100毫米之間，降水主要為 37月的春雨、梅雨和710月間的臺風(fēng)雨；多年平均雨日 ，其中的雨量大于或少于10毫米的雨日為 。年靜風(fēng)頻率 50%，夏季靜風(fēng)頻率 39%。 xx 市屬中亞熱帶季風(fēng)氣候，其特別是冬夏較長，春秋較短，日照充足，雨量充沛，夏季炎熱，靜風(fēng)頻率高。盆地北面為洪積地貌，土質(zhì)以礫石粘土、粉質(zhì)粘土、粘土為主，允許承載力一般為 1825噸 /平方米，紫紅色粉砂巖下伏基巖，自北向南傾狀，基巖埋深一般為 15米；中南部的老城區(qū)以殘丘地貌為主，內(nèi)部土質(zhì)較復(fù)雜，殘丘間由于表流水系迂回，形成部分淤積地帶，沉積 14米厚的淤泥，殘丘間也往往被歷代建筑殘積為覆蓋 13米，其下仍有粉質(zhì)粘土存在，下伏基巖埋深一般為 47米，最深 9米；南部與東北部受大溪及好溪水系的影響為沖積河漫灘地貌，土質(zhì)具有二元結(jié)構(gòu)，上部 24米粉砂、細(xì)砂，允許承載力為 812噸 /平方米，下部為礫砂、卵石等，基巖埋藏較深，一般為 1020米。境內(nèi)中山、低山主要由含角礫凝灰?guī)r，流紋巖和英安質(zhì)凝灰?guī)r組成；盆地周邊的丘陵地帶及中心基底部分為火山噴發(fā)間歇期間沉積物 —— 紫 色粉砂巖；盆地中心及河谷地帶由第三紀(jì)和第四紀(jì)的洪積沖積物組成，主要土質(zhì)為粉質(zhì)粘土、粘土、卵石、礫石、砂土等。伴有斷裂，從而形成一系列凹陷盆地和溝谷。全市山地占 %，丘陵占 %，平原占 %（其中水域占 %）， xx 市城區(qū)地處城關(guān)盆地，地勢西北高，東南低，坡降 — 3%，海拔 45— 130米。附圖 項目建設(shè)場地占地面積 ，土地費用約 萬元。規(guī)劃用地面積約為 ，其中小葉村，橋亭村 ，其中征用耕地 ，園地 畝，林地 ，其它土地 。 綜上所述，本項目建設(shè)是十分必要和迫切的。以 xx為首的浙江省低丘緩坡綜合開發(fā)試點工作方案，經(jīng)省政府辦公廳上報后，得到了國土資源部的高度重視，認(rèn)為 “xx 經(jīng)驗 ” 為當(dāng)前我國破解 “ 保發(fā)展 ” 與 “ 保紅線 ” 難 題走出了一條新路子，符合我國國情。規(guī)劃確定低丘緩坡開發(fā)的重點區(qū)塊，有利于 統(tǒng)籌利用土地資源，拓展發(fā)展空間，更好地推進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展；有利于增加耕地后備資源，擴大補充耕地來源，更好地實現(xiàn)耕地資源的占補平衡。當(dāng)前，處于新型城市化、新型工業(yè)化快速發(fā)展階段，工礦用地、區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施用地、建設(shè)社會主義新農(nóng)村用地等，將在相當(dāng)長時期內(nèi)保持較大需求，土地供需矛盾十分突出。項目建成以后，可解 決我市社會經(jīng)濟發(fā)展所面臨的土地資源相對不足問題，還可吸引勞動力進(jìn)城并在南城新區(qū)就業(yè)與安居，將有效保障南城新區(qū)產(chǎn)業(yè)有充足的勞動力資源。項目場地平整及市政配套工程的實施將極大的推動南城工業(yè)化和城市化的進(jìn)程，能夠真正做到 “ 著眼于保增長，加快產(chǎn)業(yè)培育，推動經(jīng)濟擴量提質(zhì) ” ，確保區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。努力拓展城市發(fā)展空間，加快南城城城市建設(shè)，是保證經(jīng)濟平穩(wěn)增長、提高百姓生活水平的重要工作。它的建設(shè)標(biāo)志著 xx 南城建設(shè)步伐進(jìn)一步加速。進(jìn)一步完善小微企業(yè)幫扶政策。深化資源要素市場化配置和投融資體制改革，完善民間投資政策， 降低準(zhǔn)入門檻，鼓勵和引導(dǎo)民間資本更多地投向?qū)嶓w經(jīng)濟。全市制造業(yè)投資增長 20%，達(dá)到 120億元以上；年主營業(yè)務(wù)收入 2021萬元及以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增長 20%以上，達(dá)到 1600億元。落實工業(yè)空間 1%計劃，積極推進(jìn)全市 10大省級開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)整合提升，重點 發(fā)展 “ 兩大 ” 、 “ 兩新 ” 、 “ 兩優(yōu) ” 、 “ 兩特 ” 八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 2021年政府工作報告中指出 “ 加快工業(yè)擴量提質(zhì)，重點推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照 “ 一江雙城 ” 空間布局，深入開展 “ 六城聯(lián)創(chuàng) ” ，繼續(xù)推進(jìn) “ 三大改造 ” ，北城重在強功能、提品位，南城重在拓空間、強配套，全力提升中心城市輻射帶動力。 新南城規(guī)劃用地總面積 ，其中居住用地 平方米，公共設(shè)施用地 ，道路廣場用地面積 萬平方米，工業(yè)用地 ，物流用地 ，市政設(shè)施用地 ，綠地用地 （含保留山體及邊坡綠化用地），水域和其它用地 。其中七百秧公園以現(xiàn)狀七百秧水庫為基礎(chǔ)，保留主要水體，并加以改造。 新南城規(guī)劃形成 “ 一心、二帶、二片 ” 的結(jié)構(gòu)總體布局形式。 充分利用目前中國經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，抓住發(fā)展的有利時機和山區(qū)用地優(yōu)勢，以但當(dāng) xx 經(jīng)濟增長中心為目標(biāo)，從擴大產(chǎn)業(yè)高度兩個方向同時入手，進(jìn)一步加快南城的發(fā)展步伐。加強食品藥品監(jiān)管，有效處置各類傳染疫情，較大以上食品藥品安全事故保持 “ 零發(fā)生 ” 。新建保障性住房 。累計新增城鎮(zhèn)就業(yè) ，實現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè) 。大力推進(jìn) “ 養(yǎng)生 福地 ” 建設(shè)，全市人均期望壽命達(dá)到 歲，高于全國和全省平均水平，全面小康社會實現(xiàn)程度從 71%提高到87%?；就瓿缮罨t(yī)改三年五項重點任務(wù)，市中心醫(yī)院、市人民醫(yī)院通過三級甲等綜合醫(yī)院評審， 8家縣級醫(yī)院通過二級甲等綜合醫(yī)院評審。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 23391元，農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到 7809元，年均分別名義增長 %和 %。 人民生活水平切實改 善。新增生態(tài)公益林 、城市綠地 ，森林覆蓋率達(dá)到 %。完成 “811” 環(huán)境污染整治、環(huán)境保護(hù)行動和主要污染物減 排年度控制性目標(biāo)任務(wù)，單位生產(chǎn)總值綜合能耗累計下降 20%以上。以農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移、危舊房改造、康莊工程、農(nóng)村來料加工等為載體，深入開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，累計完成村莊整治 1925個，轉(zhuǎn)移山區(qū)農(nóng)民 ，改造危舊房 ，等級公路通村率、硬化率均達(dá) 100%。各縣（市）城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)配套進(jìn)一步完善，全市城市化率從 %提高到 %。 城鄉(xiāng)社會面貌深刻變化。新增國家級高新技術(shù)企業(yè) 64家，引進(jìn) “ 大院名校 ” 共建創(chuàng)新載體 35個。實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額 ，是 2021年的。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 ，年均增長 %，年銷售收入億元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到 31家。堅持工業(yè)強市發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和以生態(tài)休閑旅游為重點的服務(wù)業(yè)，三次 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由∶∶ 調(diào)整為 ∶∶ ，經(jīng)濟運行質(zhì)量顯著提升。完成固定資產(chǎn)投資 ，是 2021年的 倍，六年累計 ， 363個項目列入國家和省級重點，建成 “ 兩龍 ” 高速公路、臺縉高速公路等一批交通項目，灘坑電站、 500千伏萬象輸變電等一批電力項目，市體育中心、市文化藝術(shù)中心、濱江防洪和景觀帶等一批社會民生項目。實現(xiàn)社會消費品零售總額 億元，是 2021年的 。財政總收入突破百億大關(guān)，達(dá)到 ，其中地方財政收入 億元，分別是 2021年的 。 2021年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值 ，是 2021年的 ，年均增長 %，高于全省同期增速 。同時撤地設(shè)市帶來的城市地位提高，給城市經(jīng)濟的發(fā)展帶來了新的契機，使得 xx 經(jīng)濟有了新的飛躍，上了一個新的臺階。 歷史上， xx 由于受高山阻隔，交通不便，經(jīng)濟發(fā)展十分落后，是我省有名的 “ 老、少、邊、窮 ” 地區(qū)。 xx 市區(qū)自建 州設(shè)縣 1400多年來，是歷代州、路、府、縣及行政督察區(qū)、專區(qū)、行政公署、市政府所在地。 xx 境內(nèi)溪流密布，千峰疊翠，山清水秀，具有典型的江南山水風(fēng)光和豐富的風(fēng)景資源。全市用地面積 17298平方公里，約占全浙江省的六分之一；總?cè)丝诩s 248萬人。57′ 之間。26′和北緯 27176。 第二章 項目建設(shè)的必要性、可行性 市簡況