【正文】 間的鋼架結(jié)構(gòu) 。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求 建筑結(jié)構(gòu)。 加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境建設(shè) 。 地面硬化 1500 平方米，維修圍墻護(hù)欄 600 米， 更新市場(chǎng)設(shè)施設(shè)備一套，包括小型電子屏，安全監(jiān)控等 市場(chǎng)服務(wù)設(shè)施 更新改造管理辦公室和必要的辦公設(shè)施。 項(xiàng)目基本建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)輕鋼結(jié)構(gòu)交易大棚一座，面積 2365平方米，改造沿街單層門(mén)面商鋪 20間，面積 500平方米。 布局原則 結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件，妥善處理場(chǎng)內(nèi)與場(chǎng)外，近期建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系；在布局中按功能分區(qū)，做到系統(tǒng)分明，布局整齊，對(duì)污染源采取合理有效的防護(hù)措施，做好環(huán)保；在適用、經(jīng)濟(jì)的前提下注意場(chǎng)區(qū)的美化，創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境。年交易額要突破 3500萬(wàn)元以上，比改造前增加 800 萬(wàn)元，帶動(dòng)生產(chǎn)基地 5000畝，農(nóng)戶 1500 戶。 把農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng) 升級(jí)改造工作作為 一項(xiàng)重要的民心工程，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和管理水平的同步提升，與文明鄉(xiāng)鎮(zhèn) 創(chuàng)建、平安建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合， 與 公司 大力推進(jìn)的“新網(wǎng)工程”有機(jī)結(jié)合， 加 大市場(chǎng) 綜 合治理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面的投入力度 ， 新改造的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)會(huì)在外觀和管理上有很大改變，要基本達(dá)到 “市場(chǎng)設(shè)施規(guī)范化，經(jīng)營(yíng)環(huán)境 整潔化，門(mén)頭店面統(tǒng)一化，商品經(jīng)營(yíng)安全化，商品價(jià)格平價(jià)化”的標(biāo)準(zhǔn)。 。 第 五 章 項(xiàng)目 建設(shè)方案 抓住國(guó)家支持新疆大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展以及 縣縣煤電煤化工產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)的迅速興起的大好 時(shí)機(jī)， 以 公司 為主導(dǎo)，改造 建設(shè)功能配套齊全、布局合理、管理 規(guī)范 、 設(shè)施完善、 規(guī)模 較大 、起點(diǎn) 高的新型農(nóng)副產(chǎn)品、旅游紀(jì)念品批發(fā)交易市場(chǎng)，使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由露天到室內(nèi)、由簡(jiǎn)陋到標(biāo)準(zhǔn)、由傳統(tǒng)落后到現(xiàn)代流通，逐步達(dá)到“標(biāo)準(zhǔn)化 、規(guī)范化、制度化”，為消費(fèi)者營(yíng)造公平、衛(wèi)生、方便、安全、放心的消費(fèi)環(huán)境，為經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo)和農(nóng)民增收搭建市場(chǎng)平臺(tái)，為國(guó)家和企業(yè) 多創(chuàng)利稅。 （ 3）、給排水條件：給水主要是消防用水、庫(kù)區(qū)清潔、衛(wèi)生間、物品清洗等用水，水源有縣政府水網(wǎng)供水，給排水有保障。 （ 2）、供電供水條件 供電：當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有 110KV變電所一座，面向城區(qū)就周邊供電，目前10KV 線路已通至項(xiàng)目建設(shè)所在地，并與烏魯木齊聯(lián)網(wǎng)。設(shè)計(jì)地震基本加速值為 。 最大季 節(jié)性凍土埋深值為 。 場(chǎng)地類(lèi)別為Ⅱ類(lèi)場(chǎng)地，土層屬中軟場(chǎng)地土，地基土為粉土承載力值為：粉土 fk=140kpa。為響應(yīng)州 公司 的安排， 縣 縣 公司 也將集中資金，全力支持鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造，并吸納部分專(zhuān)業(yè)合作社、經(jīng)紀(jì)人和客戶參與市場(chǎng)擴(kuò)容，為本項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了可靠保障。 資金方面，政府對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從資金上給予大力支持，與金融部門(mén)簽訂了貸款合作協(xié)議，除了積極協(xié)調(diào)銀行貸款以外，地方財(cái)政設(shè)立了鼓勵(lì)性項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)配套資金，對(duì)取得國(guó)家和自治區(qū)項(xiàng)目資金的，當(dāng)?shù)刎?cái)政給予資金配套，針對(duì) 公司 實(shí)施的 “新網(wǎng)工程”項(xiàng)目特別是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目， 政府承諾按規(guī)定比例進(jìn)行配套。新辦農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游內(nèi)資企業(yè)，上述項(xiàng)目業(yè)務(wù)收入占企業(yè)總收入７０％以上的，免征企業(yè)所得稅期滿后，減半征收企業(yè)所得稅三年。 稅收方面：對(duì)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)資企業(yè)，減按１５％的稅率征收企業(yè)所得稅，凡符合《自治區(qū)重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》產(chǎn)業(yè)范圍，且主營(yíng)收入占企業(yè)總收入６０％以上的內(nèi)資企業(yè)均享受此項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。經(jīng)營(yíng)期在三十年以上的免繳 30%的土地出讓金；以租賃方式取得國(guó)有土地使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)期在二十年以上的 ,自取得使用權(quán)之日起 ,前五年免繳土地租金 ,以出讓方式取得土地使用權(quán)的 ,不再繳納場(chǎng)地使用費(fèi)。在建設(shè)用地方面：對(duì)建設(shè)項(xiàng)目使用城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有未利用土地的 ,可以依法以最低價(jià)出讓也可以以土地作價(jià)入股。目前， 3 個(gè)大型煤電煤化工項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)。烏準(zhǔn)鐵路工程烏北至準(zhǔn)東北工程已實(shí)現(xiàn)通車(chē)，全長(zhǎng) 137公里的準(zhǔn)東公路不斷向基地和綜合服務(wù)區(qū)延伸，基本形成了五彩灣礦區(qū)規(guī)劃區(qū)道路網(wǎng)架，準(zhǔn)東產(chǎn)業(yè) 帶已全面實(shí)現(xiàn)中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信的通訊覆蓋。S303 線 哈礦 新地公路已經(jīng)完成 10公里油路鋪設(shè)；總長(zhǎng)、新地鄉(xiāng)汽車(chē)站和 S303線三臺(tái)路口、二宮鄉(xiāng)頭工街兩個(gè)簡(jiǎn)易車(chē)站已經(jīng)建成；完成 公里重要農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)任某某縣 縣 鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 21 務(wù)，好路率達(dá) 65%。 交通便利、地緣優(yōu)勢(shì)突出 鎮(zhèn)處在 縣 縣交通通訊網(wǎng)絡(luò) 的樞紐地帶， 隨著縣鄉(xiāng)道路建設(shè)日益完善，交通運(yùn) 輸業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展 。 鎮(zhèn)全鎮(zhèn)種植瓜菜 ，番茄 7100畝（常規(guī) 4900畝，亨氏 2200 畝），土豆 2021畝；完成節(jié)水灌溉 ，落實(shí)土地平整面積 5000 畝；落實(shí)溫室大棚 132座、小拱棚 480座，“春提早”蔬菜全面上市；牲畜 （只），家禽 45萬(wàn)只，水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá) 120 噸，鵬翔蛋雞場(chǎng)完成三期修建工程，共修建高標(biāo)準(zhǔn)圈舍 22 棟；完成植樹(shù)造林面積 2233畝， 有五家蔬菜加工保鮮企業(yè) 以及工業(yè)園區(qū)的金庭果蔬及中德食品等加工企業(yè)落戶 鎮(zhèn)，其中，維維集團(tuán)投資 2 億元的萬(wàn)頭奶牛養(yǎng)殖基地、日處理鮮奶 100 噸奶粉廠、年產(chǎn) 10 萬(wàn)噸飼料廠落戶工業(yè)園區(qū)竣工投產(chǎn)。旅游資源極為豐富，境內(nèi)自然風(fēng)光迷人壯觀，是 旅游產(chǎn)某某縣 縣 鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 20 業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域。南部山間盆地為天山北坡獨(dú)有的逆溫帶氣候，年降雨量 355mm左右，生物資源豐富而獨(dú)具特色，特別適宜農(nóng)作物制種和 大蒜 、 土豆 、 胡蘿卜 、 草莓 、黑穗醋栗以及多種名貴中藥材的種植；中部平原地勢(shì)平坦開(kāi)闊，是綠洲農(nóng)業(yè)區(qū)，盛產(chǎn) 玉米 、 小麥 、 高粱 、 油葵 、 瓜 菜等， 其中尤以大蒜、紅花、 黑加侖 、 番茄 、 肉叢蓉 等特色農(nóng)產(chǎn)品為最，為全疆乃至全國(guó)名優(yōu)特產(chǎn)品盛產(chǎn)區(qū)之一，已被國(guó)家農(nóng)業(yè)部命名 為大蒜之鄉(xiāng)、黑加侖之鄉(xiāng)、高淀粉馬鈴薯之鄉(xiāng)；北部為荒漠型自然生態(tài)區(qū)域。春季溫度變化劇烈，冷空氣活動(dòng)頻繁，常有強(qiáng)寒潮入侵，氣溫年差較大。一月份平均氣溫 ℃，極端最低溫度氣溫℃， 7 月份平均氣溫 ℃ ，年極端最高氣溫 ℃。 05′ 52″，海拔 485， 位于山前沖積扇平原中上部，東部低，南端沙礫裸露，屬平坦 戈壁 ，土層瘠薄，最北端土層達(dá) 3米以上。 鎮(zhèn)概況 及經(jīng)濟(jì)發(fā)展 縣 縣 鎮(zhèn) 鎮(zhèn)位于昌吉回族自治州 縣 縣，地理坐標(biāo)為東徑 89176。工農(nóng)業(yè)發(fā)展增速在七縣一市中排名靠前。地方財(cái)政收入 ，增長(zhǎng) %，年末金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款 余額 億元，比上年增長(zhǎng) %，全縣在崗職工工資總額 18899萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %。分行業(yè)看，批發(fā)零售業(yè)零售額 億元，增長(zhǎng) 21%；住宿餐飲業(yè)零售額 ，增長(zhǎng) 27%；其他行業(yè)零售額 ，增長(zhǎng) 12%。 2021 年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（ GDP） 億元，同比增長(zhǎng)%；人均生產(chǎn)總值 19237元，增長(zhǎng) 20%；農(nóng)作物總播種面積 萬(wàn)畝，年末牲畜存欄 萬(wàn)頭（只），全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 億元，比上年增長(zhǎng) %；社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，比上年增某某縣 縣 鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 18 長(zhǎng) 22%?？h總面積 8848平方公里，下轄 5 鄉(xiāng) 4 鎮(zhèn)， 206 個(gè)行政村，境內(nèi)有新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)六師 2個(gè)團(tuán)場(chǎng)，有漢族、回、哈、維吾爾、蒙等 13個(gè)民族，總?cè)丝?（不含流動(dòng)人口和周邊團(tuán)場(chǎng)），其中少數(shù)民族人口占 29%?？h城西距自治區(qū)首府烏魯木齊 160公里，距昌吉回族自治州首府昌吉市 206公里。 30′－ 45176。 30′－ 89176。 （ 5） 基層 公司 是 成立 50多年的集體所有制企業(yè)，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)的磨練和改革改制，建立了新的經(jīng)營(yíng)機(jī)制和市場(chǎng)管理制度，積累了一定的資金實(shí)力，具備了主導(dǎo)市場(chǎng)、管理市場(chǎng)的能力和經(jīng)驗(yàn)，與經(jīng)營(yíng)戶、客商以及各有關(guān)方面建立密切的合作關(guān)系， 當(dāng)?shù)?政府支持、農(nóng)民信任、客戶擁戴， 政策優(yōu)惠，環(huán)境優(yōu)良， 對(duì)于擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ) 。為市場(chǎng)升級(jí)改造 創(chuàng)造了極有利條件。為市場(chǎng)改在升級(jí)和做大做強(qiáng) 提供了廣闊的空間。經(jīng)過(guò)幾年的經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)已初具規(guī)模，水、電、通訊等設(shè)施較為齊全，具備市場(chǎng)改造升級(jí)的基礎(chǔ)條件。 綜上所述，在 鎮(zhèn)改造建設(shè)一個(gè)符合標(biāo)準(zhǔn)的 農(nóng)副產(chǎn)品 綜合交易市場(chǎng) 是十分必要的。 國(guó)務(wù)院 40號(hào) 和自治區(qū)人民政府 93 號(hào)文件《關(guān)于加快 公司 改革發(fā)展若干問(wèn)題的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào) 指出 ， 各級(jí) 公司 加快改革發(fā)展，成為農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量，要 健全和完善農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)服務(wù)體系，積極引進(jìn)現(xiàn)代流通方式和連鎖配送等新型經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，打造農(nóng)村現(xiàn)代 經(jīng)營(yíng) 服務(wù)網(wǎng)絡(luò)， 積極構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效、功能完 備、城鄉(xiāng)并舉、工貿(mào)并重的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系。 （ 4） 實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)升級(jí)改造是 公司 加快“新網(wǎng)工程”建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有力抓手 。 近幾年來(lái)， 縣 縣圍繞著力打造宜居、宜游的西部最佳精品小城，為準(zhǔn)東五彩灣煤電煤化工大企業(yè)大集團(tuán)建設(shè)生活基地創(chuàng)造優(yōu)美、便利、舒適的生活環(huán)境， 實(shí)現(xiàn)了后來(lái)居上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，以煤電煤化工產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、為主的新興產(chǎn)業(yè)迅速興起 。 （ 3） 本項(xiàng)目對(duì)振興縣域經(jīng)濟(jì)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)有著積極地促進(jìn)作用。 要進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須樹(shù)立大農(nóng)業(yè)的觀念，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向，科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)的貿(mào)工農(nóng)相結(jié)合的外向型農(nóng)業(yè)，即以科學(xué)技術(shù)進(jìn)步為先導(dǎo)，以貿(mào)易為中心，加快適應(yīng)市場(chǎng)供求變化，拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值，加快二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)村的綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)量農(nóng)業(yè)”向“效益農(nóng) 業(yè)”轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為連接城市大型 批發(fā) 市場(chǎng)、超市的基礎(chǔ)和骨干，通過(guò)不斷提升其交易功能和輻射作用 ，擴(kuò)大交易規(guī)模，可以把千家萬(wàn)戶分散的小生產(chǎn)組織起來(lái)，引導(dǎo)農(nóng)民按照市 場(chǎng)需求調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，發(fā)展跨區(qū)域甚至面向全國(guó)的大生產(chǎn)，逐步形成區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；纳唐飞a(chǎn)基地，增加農(nóng)民收入。 （ 2） 符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的 現(xiàn)實(shí) 要求 實(shí)踐證明，完善的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段，也是優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，助農(nóng)增收的有效途徑。構(gòu)建以綜合交易市場(chǎng)為中心的統(tǒng)一市場(chǎng)體系。 以市場(chǎng)帶動(dòng)流通， 可以提高農(nóng)村的綜合生產(chǎn)能力，變革目前的產(chǎn)銷(xiāo)方式。當(dāng)前，在“保增長(zhǎng)、保民生、保 穩(wěn)定”的新形勢(shì)下，加大力度推動(dòng)布局合理、設(shè)施完善、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造 ，對(duì)于降低流通成本、方便和 促進(jìn)居民消費(fèi)，穩(wěn)定就業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展有重要作用。因此， 縣 縣公司 提出 進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的地位，明確認(rèn)識(shí)到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí) 間能仍是我國(guó)生鮮農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售終端的重要組成部分，其發(fā) 展的好壞不僅關(guān)系到城市居民的生活質(zhì)量、還直接影響到城鄉(xiāng)和諧與 農(nóng)業(yè)的發(fā)展，因此提高了對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)與管理的重視度；不僅從觀念上重視了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，還從合理規(guī)劃上得到了重視。 鎮(zhèn) 現(xiàn)有 農(nóng)貿(mào) 市場(chǎng)實(shí)拍圖片如下 ： (31：現(xiàn)有菜市場(chǎng)外部環(huán)境 ) (圖 32：現(xiàn)有 市場(chǎng)內(nèi)部環(huán)境 ) 從 鎮(zhèn) 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)狀所反映出的問(wèn)題來(lái)看，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為城市商業(yè)最低層單元而長(zhǎng)期處于被忽視的地步。 是在對(duì)當(dāng)年基層 公司 改制過(guò)程中，有 公司 和下崗職工自發(fā)組織興辦起來(lái)某某縣 縣 鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 11 的小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，雖然在一定程度上為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民產(chǎn)品交易發(fā)揮了好的作用，但由 于缺乏規(guī)范管理和必要的設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)， 存在進(jìn)出通道設(shè)置不合理、攤位建設(shè)簡(jiǎn)陋、廢棄物處理等環(huán)保設(shè)施不健全、管線安裝混亂 、交易設(shè)施缺乏、“臟、亂、差”等等問(wèn)題，市場(chǎng)面積小，市場(chǎng)內(nèi)較為擁擠，且人車(chē)混雜，消防安全設(shè)備不完善，存在一定的安全隱患。 使 廣 大 農(nóng) 牧 民 增 收 渠 道 不 斷 拓 寬 ， 悠 久 的小鎮(zhèn)開(kāi)始向精品旅游小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變。隨著旅游人數(shù)的成倍增長(zhǎng)，給 鎮(zhèn)帶來(lái)了巨大的人流、物流資源，促使 市場(chǎng)消費(fèi) 大幅提升，政府深入挖掘 歷史文化，每年興辦文化藝術(shù)節(jié)，并積極引導(dǎo)群眾依靠自己的雙手發(fā)展二三產(chǎn)業(yè) , 組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民制作精致漂亮的旅游紀(jì)念品，大發(fā)旅游的