【正文】 總抓手，以增強黨建活力為目標，進一步加強農(nóng)村基層組織建設，使農(nóng)村基層組織真正成為團結帶領廣大農(nóng)民加快建設小康社會的堅強戰(zhàn)斗保壘。三是提高基層組織戰(zhàn)斗力。堅持一切從實際出發(fā)，遵循科學規(guī)律，尊重群眾意愿，實實在在為農(nóng)民群眾謀利益。轉變政府職能，強化引導、扶持、服務，做到有所為、有所不為，既不越位，也不缺位，充分發(fā)揮對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的政策支持和服務作用。加強學習，提高自己，緊緊把握指導農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新挑戰(zhàn)。重視發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，通過農(nóng)業(yè)基地連訂單、建立專業(yè)市場引訂單、發(fā)揮農(nóng)村能人拿訂單、創(chuàng)辦服務實體跑訂單等方式，千方百計降低農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)風險，使合作組織成為農(nóng)民聯(lián)結龍頭、聯(lián)結市場的橋梁和紐帶。培育，積極發(fā)展農(nóng)村中介組織和新型合作經(jīng)濟組織，大力培育農(nóng)村市場中介組織和營銷大戶組建規(guī)模較大的專業(yè)推銷隊伍，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，降低市場給農(nóng)民帶來的風險。建立多渠道、多層次，多形式的農(nóng)民實用技術教育培訓體系，提高農(nóng)民的科技文化素質和致富本領。實施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略和農(nóng)民素質教育工程，加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度，為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展注入強大的科技推動力。大力支持村級組織、各類專業(yè)協(xié)會、供銷社、農(nóng)村經(jīng)紀人等擔當產(chǎn)業(yè)化龍頭，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是牽動農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的重要力量，是增強農(nóng)業(yè)竟爭力、促進農(nóng)民增收的有效措施。堅持實施“名牌戰(zhàn)略”，積極參加優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌和綠色食品標志的申報，實行優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品商標注冊，以品牌帶動生產(chǎn)，搶占農(nóng)產(chǎn)品市場。明年主要抓好以下三個方面的工作：一、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效一是抓緊優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設。下一步，萬榮縣將結合試點的成熟做法，堅持問題導向，完善工作方案，在全縣全面推廣人才小分隊建設，讓人才在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中大顯身手、大展作為。組織鄉(xiāng)村人才參加優(yōu)秀人才評選、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽、職業(yè)技能大賽，通過表彰給予精神獎勵、通過人才成果評估給予為村帶來較大經(jīng)濟效益的人才經(jīng)濟獎勵，對于思想進步、積極參與的人才給予優(yōu)先入黨、推選兩委班子、鄉(xiāng)人大代表等政治待遇；同時縣鄉(xiāng)兩級把人才發(fā)揮效用納入到村工作大學生考核體系中來，引導激勵到村工作大學生不斷服務人才，厚植鄉(xiāng)村人才發(fā)展沃土，開出鄉(xiāng)村發(fā)展“遍地花”。暖陽光、沐春雨，考核激勵開出鄉(xiāng)村發(fā)展“遍地花”。及時宣傳并組織本村村民參加縣、鄉(xiāng)兩級技能培訓，招募一批特聘農(nóng)技員，依托農(nóng)廣校、農(nóng)民夜校、田間課堂等載體，擴大人才總量、提高人才質量、優(yōu)化人才結構。多元素、高質量，真培實訓灌足人才強基“營養(yǎng)液”。發(fā)揮“土專家”“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”作用，組織本土人才為村民傳經(jīng)授道、答疑解惑。到村工作大學生召集農(nóng)村特崗教師、“三支一扶”人員、到村工作選調(diào)生等各類下鄉(xiāng)人才，宣講各自擅長領域政策知識，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，防范化解網(wǎng)格治理風險，弘揚社會主義法治精神。到村工作大學生根據(jù)各村實際，通過實地調(diào)研、問卷調(diào)查、座談傾聽等形式了解村民生活生產(chǎn)需要，結合鄉(xiāng)村發(fā)展需要，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村公共服務、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技“五類人才”的`人才需求信息庫，找準人才施展“目標田”。到村工作大學生用檔案信息找、入戶座談聊、田間地頭訪、村干村民薦等多種方式，以“可以助力鄉(xiāng)村發(fā)展即人才”為標準全面梳理所在村下鄉(xiāng)人才、本村戶籍在外人才、本土人才資源，了解各類人才的所學、所精、所長，對人才類型、學歷層次、人才年齡進行分類管理，全面科學建立人才信息儲備庫，成立以到村工作大學生為隊長的鄉(xiāng)村振興人才小分隊，同步在縣鄉(xiāng)兩級分別建立人才大隊、人才中隊，注好鄉(xiāng)村人才“蓄水池”。以解店鎮(zhèn)為試點，以一村一名大學生為著力點，探索打造鄉(xiāng)村振興人才小分隊，開創(chuàng)鄉(xiāng)村人才振興“一子落，全盤活”的生動局面。因此，明年我們將繼續(xù)勇于擔當，勇挑重擔，知難而進，奮力拼搏，力爭全面完成州委、州政府交給我們的建整扶貧工作任務。四是堅持嚴格考勤紀律，確保隊員把足夠的時間和精力用在建整扶貧工作中去。三是加強扶貧資金管理。一是加強隊員的政治政策理論學習，提高思想政治素質和工作水平。四是鼓勵有條件農(nóng)民自籌資金積極報名參加扶貧模式創(chuàng)新試點工作。在修大寨組公路中，村委秘書在施工線路設計沒有最佳選擇，而且非常危難的情況下，主動提出不要分文補償，用自己的屋場調(diào)換被占村民的屋場，保證了公路順利通車。一是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中，我們讓村民充分認識到?jīng)]有產(chǎn)業(yè)就很難致富的道理，幫助他們算明白賬，引導組織他們把過去放敞的柑橘產(chǎn)業(yè)又重新培管，進行低改品改，提質增效。今后會逐步分批擴大進城安居就業(yè)規(guī)模，這對該村的脫貧致富，提高農(nóng)民綜合素質將在全州起到應有的示范作用，為我州的建整扶貧工作創(chuàng)造新經(jīng)驗、新典型。根據(jù)我州三十年來扶貧工作的經(jīng)驗教訓，鑒于該村自然條件惡劣，部分高山村民，不具備脫貧致富條件的實際，按照州領導的指示，我們積極探索農(nóng)村扶貧模式創(chuàng)新試點工作，以部分農(nóng)民進城安居就業(yè)打工，促進農(nóng)村土地流轉，實現(xiàn)整體長期脫貧致富的目標，需要打破常規(guī)，解放思想，利用國家有關政策支持來解決進城打工農(nóng)民的住房問題，抓好農(nóng)民打工進廠工作，配套農(nóng)民長期安居城市的相關優(yōu)惠政策，解決好村民流轉土地的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營問題等等。今年我們根據(jù)農(nóng)民意愿和原有基礎，重點選擇優(yōu)化椪柑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新培育了竹鼠和刺猬等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，效果較好，收益明顯，受到了村民的歡迎，促進了他們脫貧致富。因此，今年我們把道路建設擺在重要位置，千方百計調(diào)動一切有利因素，搶在柑桔外售之前把兩條公路及村間人行道路全部修通或硬化，這是老百姓做夢也想不到的好事，以致男女老少嘖嘖稱贊，感恩于懷，正如有的村民說“歷朝歷代沒有修好我們的路，現(xiàn)在你們幫了我們大忙，帶來了深坳村的紅點”。俗話說“要致富，先修路”。深坳村的每一個項目，每一個活動，如果沒有得到領導的大力支持，那么就不可能取得上述讓老百姓歡欣鼓舞的效果。任何一項工作有了領導的高度重視，就有了成功的決定因素。州商務局局長李全專門召集會議聽取匯報，細致審查，提出修改完善意見，保證規(guī)劃切實可行的質量。在認真調(diào)查研究、州領導指導、州商務局黨組把關的基礎上，我們因地制宜，結合扶貧工作的新形勢新要求，制定了《20xx年深坳村建整扶貧工作計劃》、《20xx—20xx年深坳村建整扶貧工作規(guī)劃》，使我們今年的工作有規(guī)可循，有的放矢，有序推進，不打亂戰(zhàn)，節(jié)節(jié)取勝。發(fā)展新黨員1名，培養(yǎng)后備干部4名，確保村級黨組織和干部隊伍后繼有人。順利圓滿地完成了村級班子換屆工作，增補了村委會秘書。四是抓好綜合治理和計劃生育工作，大力開展法制宣傳教育，村規(guī)民約宣傳，村文明新風活動，計劃生育國策宣傳，效果好，風氣正，全年無違法犯罪現(xiàn)象，州市計劃生育檢查工作達到合格以上，無超生和計外生育現(xiàn)象，受到了州市計生檢查工作組的一致好評。二是抓好村圖書室、衛(wèi)生室建設。一是抓好扶貧掛戶工作。只要這個村綠色生態(tài)環(huán)境長期保護下去，作為離吉首城區(qū)很近的地方，遠景發(fā)展一定可期。今年我們爭取州能源辦支持，完成了3戶節(jié)柴灶示范工作。市委、市政府也相繼召開了方案研究會，明確了部門職責任務，并將扶貧模式創(chuàng)新試點工作列為市里第四季度工作重點，要求20xx年1月正式開工實施，目前農(nóng)民建房地點已經(jīng)初步明確。配合市委、市政府制定了《創(chuàng)新扶貧模式促進農(nóng)民進城安居就業(yè)的實施方案》，州委副書記彭武長率領州直相關部門負責人到深坳村進行了現(xiàn)場調(diào)研，并召開了座談會。全村向廣東、福建、浙江實現(xiàn)勞動力轉移就業(yè)60人，向吉首城區(qū)實現(xiàn)勞動力轉移就業(yè)112人，特別是在工作組的鼓勵引導下，全村農(nóng)民自籌資金購買了12臺貨車組建了運輸隊，在吉首城區(qū)從事貨運服務，取得了可觀經(jīng)濟效益。全村竹鼠養(yǎng)殖、刺猬養(yǎng)殖示范戶得到了扶持和發(fā)展，特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)為村民增收25萬元。今年椪柑產(chǎn)量、質量均有較大提升，全村椪柑產(chǎn)量達到162萬斤，比去年增加了60萬斤，商品果率也比去年大有提升，優(yōu)質果可達110萬斤，預計椪柑創(chuàng)收81萬元。（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了明顯變化。在工作組籌資的105萬元之中。三、建整扶貧工作的主要特點及成效（一）村組道路建設有了重大突破和歷史性巨變?！梆B(yǎng)女莫嫁深坳村，一根扁旦一莆藤；三天不出望江坳，餓死深坳一寨人”是該村貧困的真實寫照。四是交通不暢，行路艱難。20xx年全村人均純收入1266元，人均口糧340公斤，處于貧困線以下。三是產(chǎn)業(yè)弱小，經(jīng)濟落后。5畝，且因缺水、缺陽光而糧食產(chǎn)出率較低。二是人均占有稻田極少。該村是距吉首城區(qū)僅10公里的“燈下黑”村，地形以山地為主，夾縫中方見少量田土。鄉(xiāng)村振興工作總結8在州市建整扶貧辦、吉首市工作隊的正確領導和科學指導下，在州商務局、州工商銀行、州貿(mào)促會三家后盾單位的高度重視和大力支持下，按照州委、州政府關于農(nóng)村建整扶貧工作的決策和部署，我們努力克服困難，鍥而不舍，突出重點，破解難點，打造亮點，緊密團結干部群眾，千方百計地做了大量的艱辛工作，取得了明顯成效，切實加快了深坳村的扶貧攻堅進程，為完成新一輪建整扶貧工作任務打下了堅實的基礎。圍繞“感恩共產(chǎn)黨奮進新時代”主題活動，邀請央媒省媒記者走進黃汰村，報道黃汰村依靠特色產(chǎn)業(yè)，打造“花果之鄉(xiāng)”走出一條繁榮振興的致富路等。采取多種方式宣傳我市鞏固脫貧攻堅成果及推進鄉(xiāng)村振興工作。圍繞慶祝建黨n》100周年，廣泛開展城鄉(xiāng)聯(lián)動的文化結對、培訓輔導、文藝演出等活動，累計舉辦300余場活動。持續(xù)推進農(nóng)村中小學優(yōu)化布局調(diào)整，不斷促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，今年共有460名教師參與交流工作。21個省級美麗鄉(xiāng)村全面實施，7000戶農(nóng)村廁所改造任務全面完成，并推動形成長效管護機制。二是狠抓農(nóng)村人居環(huán)境整治。投入2332萬水利銜接資金，實施嚴橋鎮(zhèn)湖塘圩站、紅廟鎮(zhèn)駱家塅站2座泵站更新改造。穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)供氣、供水、污水處理、垃圾處理、公共交通等基礎設施“五個一體化”建設進程。以鄉(xiāng)村建設“四項重點”為突破口，扎實推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設，努力讓農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來共幫助脫貧戶、帶貧主體銷售農(nóng)副產(chǎn)品近2億元。繼續(xù)開發(fā)系列消費幫扶產(chǎn)品，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接“八進”行動。開展社會愛心物資對接服務，%。此外，各鎮(zhèn)也設立了社會幫扶基金，總規(guī)模達770萬元。推進“萬企興萬村”行動。四是強化社會幫扶。開發(fā)6xx名鄉(xiāng)村公益性崗位用于安置脫貧人口，人均年增收4800元。%。開設10期脫貧穩(wěn)就業(yè)培訓班，培訓脫貧人口373人，%。以“帶企業(yè)下鄉(xiāng)，送崗位上門”形式，舉辦各類招聘會197場，現(xiàn)場參加群眾3500多人。落實就業(yè)優(yōu)先政策，促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。發(fā)放脫貧人口小額信貸1703戶、8467萬元，用于脫貧戶和帶貧主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。幫扶5759戶脫貧戶、邊緣易致貧戶自種自養(yǎng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，戶均獎補達1600元。實施xx個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，每年帶動村集體增收1100萬元，帶動500個脫貧人口年增收超5000元。鞏固建設63個特色種養(yǎng)業(yè)示范園區(qū)，帶動村集體增收超200萬元，帶動脫貧人口務工就業(yè)200人以上，人年務工收入超5000元。始終把產(chǎn)業(yè)幫扶作為穩(wěn)定脫貧根本之策。按照公益性、經(jīng)營性、到戶類資產(chǎn)清查建賬，為脫貧戶、村集體特別是出列村扶貧資產(chǎn)持續(xù)收益提供了保證。今年實施財政銜接資金項目170個，目前已全部竣工，資金全部支出。其中今年共爭取中央、%。為保障財政投入穩(wěn)定增長，項目資產(chǎn)持續(xù)收益。我們千方百計保障財政資金投入，推進富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進穩(wěn)崗就業(yè)、強化社會幫扶，促進貧困群眾穩(wěn)定增收，確保脫貧成果成色更足、質量更高。今年以來，市委、市政府主要負責同志先后20次深入基層一線，督導脫貧攻堅問題整改落實，開展了4次集中督導排查，及時下發(fā)《督查通報》，共發(fā)現(xiàn)問題1895個，目前已全部整改到位。針對省暗訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)4個方面8個問題，在立行立改的同時，舉一反三，對類似問題在全市范圍內(nèi)進行排查。對中央巡視及省考核反饋問題一體化推進整改，共梳理出2大類10個方面的問題，制定了31條整改措施。今年以來，市委市政府先后專題聽取研究2次，專題調(diào)度2次，切實推動問題整改落實。高站位抓整改。四是聚焦反饋問題督整改。對喪失勞動能力的，以兜底保障為主。年初，對所有脫貧戶、監(jiān)測戶本著“缺什么、補什么”的原則，因戶因人精準制定“一戶一方案、一人一措施”，對有勞動能力的39。深入開展農(nóng)村供水工程水質提升專項行動，建立水質監(jiān)測體系，實施供水單位水質考核獎補政策，確保今年以來水質合格率均達100%。截至目前，共完成農(nóng)村低收入群體危房改造184戶。在住房保障上做到“應改盡改”。對有診療需求的脫貧人口做到“應簽盡簽，簽而有約”。1913人次獲得“雨露計劃”。今年以來，共資助脫貧家庭學生8463人。在教育保障上做到“應助盡助”。發(fā)放散居失能特困人員518人、困境兒童516人委托照護補貼93萬元。截至11月底。在兜底保障上“應兜盡兜”。二是聚焦核心指標強保障。嚴格落實幫扶責任人季度走訪制度，對幫扶和聯(lián)系對象家庭因病、因災變化信息及時掌握、及時反饋、及時更新。依托省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)管理平臺，與教育、醫(yī)保、民政等部門建立信息共享和預警機制，截至目前，共篩選預警人員名單872人，摸排因病達到預警標準275人，及時納入防返貧幫扶救助范圍。建立“市、鎮(zhèn)、村、組”四級網(wǎng)格，全市8839個網(wǎng)格實現(xiàn)全覆蓋監(jiān)測。印發(fā)《關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的指導意見》，強化及時預警和提前幫扶。堅持防范為先、因戶施策，在動態(tài)監(jiān)測上健全機制，在核心指標上全力保障，在精準幫扶上持續(xù)發(fā)力，在反饋問題上全面整改，防止返貧致貧現(xiàn)象發(fā)生。今年以來，我們共查處扶貧領域腐敗和作風問題2件，處理2人，其中給予黨紀政務處分2人。出臺《財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》，規(guī)范資金項目使用管理，依托資金動態(tài)監(jiān)管平臺系統(tǒng)，對項目資金實行全程跟蹤問效，確保銜接資金花的高效、用的安全。截至目前，全市共有7938名幫扶干部結對幫扶脫貧戶36970戶、邊緣易致貧戶1385戶、脫貧不穩(wěn)定戶351戶、突發(fā)困難戶29戶。持續(xù)開展駐村幫扶和定點幫扶工作，向63個脫貧出列村、3個鄉(xiāng)村振興示范村和3個鄉(xiāng)村振興重點推進村(其中類型重合的1個)選派第八批干部204人，接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興。繼續(xù)強化政策保障，相繼出臺《關于加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》等18個政策性文件，按照“接續(xù)保留一批、調(diào)整完善一批、有序退出一批”的思路，延續(xù)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費、金融等現(xiàn)有政策總體穩(wěn)定，穩(wěn)妥落實教育、醫(yī)療、住房、飲水安全等民生保障