【正文】 準理解不深，加上目前業(yè)務(wù)培訓的強度減弱，基層干部對扶貧政策認識和理解上仍是制約工作效率提升的短板。目前縣市區(qū)的扶貧部門向鄉(xiāng)村振興局轉(zhuǎn)變的機構(gòu)改革各項事宜、各項職能仍需要等待上級的文件或其他形式的明確。20xx年4月xx區(qū)扶貧和水庫移民管理局榮獲全區(qū)先進集體表彰。20xx年1月xx區(qū)扶貧信息中心榮獲xx市事業(yè)單位脫貧攻堅獎勵記功集體表彰。(四)樹立典型，強化示范引領(lǐng)。夯實組織體系，落實“三級書記抓鄉(xiāng)村振興”要求，成立以黨政主要領(lǐng)導任組長的領(lǐng)導小組，建立鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導責任制。同時，根據(jù)上級要求和政策制度調(diào)整，結(jié)合區(qū)內(nèi)實際情況，逐步理清明確相應(yīng)職責，對人員配置進行優(yōu)化，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導和監(jiān)督檢查作用，切實抓好鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)落實。二是做好機構(gòu)銜接，扶貧和水庫移民局重組為鄉(xiāng)村振興局。一是做好政策銜接，制定出臺鄉(xiāng)村振興系列配套政策文件。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。截止9月底，20xx20xx年xx區(qū)本級文書檔案整理及目錄錄入xx件，20xx20xx年xx區(qū)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文書檔案整理及目錄錄入xx件、xx個行政村文書檔案整理及目錄錄入xx件，已完成20xx年20xx年紙質(zhì)檔案數(shù)字化合計xx頁。嚴格督導檢查，就工作進展情況進行了專題督導。六是加快脫貧攻堅檔案歸檔工作。易地搬遷共xx戶，需拆舊房xx戶，已拆舊xx戶，已發(fā)放獎勵合計xx萬元xx戶。20xx年自治區(qū)下達的易地搬遷后續(xù)扶持補短板項目資金xx萬元，用于建設(shè)扶貧車間2500㎡、擋土墻100米、排水溝150米，截至20xx年9月，扶貧車間已建成2344㎡主體房屋和配套擋土墻，資金支出xx萬元支出率xx%。五是扎實推進易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。設(shè)立xx區(qū)扶貧產(chǎn)品展銷中心、港豐農(nóng)牧消費扶貧專館、稻花鑫扶貧產(chǎn)品專館等三個消費扶貧專館，20xx年至今實現(xiàn)銷售額xx多萬元。20xx年，我區(qū)通過自治區(qū)認定的扶貧產(chǎn)品x個，銷售額達x萬元。全區(qū)共組建“理事會”x個，組織召開了xx籍干部動員會x期，鎮(zhèn)、村兩級組織已經(jīng)報到的回鄉(xiāng)干部召開工作座談會x場次。三是統(tǒng)籌“萬名干部回故鄉(xiāng)?帶領(lǐng)群眾建家鄉(xiāng)”活動取得實效。二是抓好資金項目的謀劃和推進。堅持“線上”國扶系統(tǒng)和行業(yè)部門系統(tǒng)雙監(jiān)控、“線下”干部核實、部門精準幫扶相結(jié)合的監(jiān)測機制，每月跟蹤監(jiān)測，對重點對象定期檢查、動態(tài)管理，持續(xù)跟蹤收支、“兩不愁三保障”及飲水安全變動狀況，有問題及時發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)、動態(tài)清零。嚴格落實“四個不摘”要求，保持幫扶政策總體穩(wěn)定，筑牢返貧致貧防線，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。認真開展黨史的學習教育，領(lǐng)導高度重視，以局主要領(lǐng)導為組長的黨史的學習教育領(lǐng)導小組科學制定工作方案，全面壓實工作責任，定期調(diào)度學習進度，認真對標對表，高質(zhì)量落實規(guī)定動作，高標準謀劃自選動作，把抓好黨史的學習教育作為重要政治任務(wù)，在學習黨史中凝聚力量、接續(xù)奮進。面對接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興的新機遇新挑戰(zhàn)，進一步解放思想、凝聚合力，營造抓學習、強作風、帶隊伍、促工作的濃厚氛圍。強化責任擔當，以精細精準的措施、真抓實干的作風，抓防疫、保安全、促發(fā)展。定時對場所進行消毒。(二)立體發(fā)聲，提高防疫意識，強化防疫措施。三、響應(yīng)國家號召，應(yīng)對疫情防控(一)高度重視，專題部署。(三)開展綠化行動，踐行環(huán)保信念。(二)購置健身器械，開展固本運動。二、夯實環(huán)境根基，廣大村民受益(一)送戲下鄉(xiāng)活動，豐富業(yè)余生活。(三)摒棄不良風氣，改善村民行為。如今，無論是xx村，還是xx村委會八條自然村的村民均養(yǎng)成自覺集中扔垃圾的習慣。(二)厘清職責所在，不折不扣執(zhí)行。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：一、強抓民風建設(shè)，形成衛(wèi)生習慣(一)強調(diào)黨建引領(lǐng)，明確工作方向。實施區(qū)域城鄉(xiāng)交通一體化行動，加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興。四、建議今后全方位實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，取消貧困縣與非貧困縣之分，建設(shè)資金均等發(fā)展。三是與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，堅持公路規(guī)劃促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進農(nóng)村經(jīng)濟的原則。一是與綜合交通規(guī)劃相結(jié)合，把農(nóng)村公路作為整個綜合交通網(wǎng)絡(luò)的延伸和完善。加大資金投入自然村通硬化路工作是省、市、區(qū)政府重要工作之一，在農(nóng)村公路建設(shè)資金籌集上，區(qū)政府在財政困難的情況下，每年自籌資金用于農(nóng)村公路建設(shè)，為農(nóng)村公路建設(shè)提供了資金保障。為了確保農(nóng)村公路建設(shè)的39。完成投資2904萬元，預(yù)計11月全部完工。一、工作進展情況根據(jù)區(qū)政府工作安排，20xx年至20xx年，截至今年上半年有614個自然村實行通硬化路的目標，剩下11個自然村，今年年底之前實現(xiàn)硬化路的目標。我局黨組歷年來重視農(nóng)村公路建設(shè)，堅持以人民為中心，按照立足新發(fā)展階段，新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局。下一步，我區(qū)將著力做好以下幾項工作：一是抓好“十四五”規(guī)劃，進一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向；二是抓好“三農(nóng)”隊伍建設(shè)，進一步統(tǒng)一思想，提高實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略執(zhí)行能力；三是抓好項目資金保障，多措并舉籌措資金，統(tǒng)籌用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地落實。三、下一步工作打算隨著城市化的推進，我區(qū)鄉(xiāng)村振興陣地逐步壓縮。成立“xx區(qū)人民調(diào)解中心駐法院調(diào)解室”。支持村、社成立村民議事會、道德評會和紅白理事會，創(chuàng)辦以普法為主題的微信公眾號和“xx普法微博等多種宣傳平臺。六是推進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。爭取中央財政資金100萬元，配套資金150萬元，推動xx鎮(zhèn)xx村集體經(jīng)濟發(fā)展。全區(qū)xx個村累計發(fā)展農(nóng)村黨員xx名，確保每村每3年至少發(fā)展1名黨員。緊盯“蠅貪”等群眾身邊腐敗問題，開展惠農(nóng)項目資金、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍Ｖ贫ǔ雠_《xx區(qū)村（社區(qū)）黨組織書記區(qū)委組織部備案管理辦法（試行）》和《xx區(qū)村（社區(qū)）干部及人選區(qū)級聯(lián)審機制》，堅持凡進必審，實行動態(tài)篩查。20xx年排查整頓軟弱渙散村黨組織xx個，三年累計排查整頓軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織xx個。動態(tài)推進“規(guī)范村”“示范村”和“規(guī)范鎮(zhèn)”“示范鎮(zhèn)”晉位升級。一是推動農(nóng)村基層黨建全面過硬。畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用達xx%以上。印發(fā)xx區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準入負面清單，持續(xù)推進化肥農(nóng)藥減量增效工作，綠色防控覆蓋率達30%以上，化肥利用率達40%。全面完成長江流域漁船退捕工作。爭取中央重點生態(tài)保護修復(fù)治理資金xx萬元，20xx年完成礦山修復(fù)任務(wù)9公頃。落實鎮(zhèn)政府環(huán)境保護主體責任，實行生態(tài)環(huán)境損害責任追究制，建立林長巡查和網(wǎng)格護林員制度。三年累計建成入戶便道約xx公里；回收廢舊農(nóng)膜約xx噸；以“五沿”為重點，完成農(nóng)村危舊房集中遷建xx戶，自主改造xx戶，累計整治提升舊房xx戶；安裝路燈xx盞；完成村莊場所綠化xx畝；設(shè)置村規(guī)民約立牌xx個。建立明察暗訪、定期督導、定期通報工作機制，共印發(fā)xx期通報；聘請第三方評估機構(gòu)實地暗訪；強化問題整改落實，舉一反三，查漏補缺。編制《xx區(qū)農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃（20xx—20xx）》，完成黑臭水體排查，建成并投入集中式污水處理設(shè)施xx座。新建農(nóng)村生活垃圾分類示范村2個，三年累計建成生活垃圾分類示范村xx個，農(nóng)村生活垃圾治理行政村有效治理比例達到100%；設(shè)置農(nóng)村生活垃圾分類投放點206個。二是大力推進農(nóng)村生活垃圾治理。新建成農(nóng)村公廁2座，三年累計建成農(nóng)村公廁5座；20xx年實施無害化衛(wèi)生廁所改造xx戶，累計實施無害化衛(wèi)生廁所xx戶，xx個村完成整村推進。（四）突出生態(tài)振興，推動宜居村莊建設(shè)提質(zhì)增效。成功創(chuàng)建全國文民村3個、市級文明村2個，開展“文明看我家”“家風潤萬家”等活動170余場次，成立“紅白理事會”“治保會”等100余個。70%以上的行政村村規(guī)民約體現(xiàn)移風易俗“十抵制十提倡”要求，區(qū)級以上文明村鎮(zhèn)占比超過50%。完成8個鎮(zhèn)街綜合文化服務(wù)中心、66個村（社區(qū)）基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，實現(xiàn)動態(tài)全覆蓋，xx綜合文化服務(wù)中心獲“第八屆全國服務(wù)在民、服務(wù)基層文化建設(shè)先進集體”，建成村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心29個。完成全區(qū)鄉(xiāng)村物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源調(diào)查，開展“非遺三進”宣傳展示活動6場次，三年累計建成鄉(xiāng)情陳列館5個。組建xx大普法宣講團20余支，集中開展“千萬市民學法律”活動304場，（社區(qū)）達到80%以上?！袄碚撝蓖ㄜ嚒北皇形麄鞑吭u為全市基層理論宣講先進集體。打造xx“五品家園”社區(qū)示范點。一是崇德向善風氣更加濃厚。積極落實對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員、上級政府派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)工作人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位的高校畢業(yè)生、試用人員的工資高定政策。加大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持力度，20xx年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款110萬元，三年累計為20名返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款295萬元。加強新型職業(yè)農(nóng)民培訓，開展各類農(nóng)業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)技能培訓活動。三是聚力人才培養(yǎng)。將農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)政策扶持范圍。二是搭建就業(yè)平臺。建立鄉(xiāng)村人才臺賬，實行實時動態(tài)管理。（二）促進人才振興，增強內(nèi)生發(fā)展能力。截至11月末，轄區(qū)銀行業(yè)涉農(nóng)貸款余額約60億元，同比增長22%。七是加大鄉(xiāng)村振興金融支持?；就瓿蛇M一步深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作。以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為總抓手，強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革系統(tǒng)集成，拓展“三變”改革覆蓋范圍，先后在xx等4個村開展試點。20xx年簽署涉及鄉(xiāng)村振興招商引資項目9個。五是組建專班強化招商。實施xx片區(qū)景觀打造，建設(shè)登山步道、觀光果園、七彩梯田等項目。四是做精做強鄉(xiāng)村旅游業(yè)。編制《農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃》，修訂完善品牌農(nóng)業(yè)獎補政策，全面試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。完成高標準農(nóng)田建設(shè)項目3000畝。二是夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。一是嚴格落實農(nóng)業(yè)保供措施。圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治短板弱項，制定農(nóng)村人居環(huán)境整治三年滾動投資計劃，連續(xù)兩年累計整合涉農(nóng)資金和交通、水利等資金xx億元，統(tǒng)籌用于農(nóng)村公路、入戶便道、農(nóng)村廁所改造、生活垃圾治理、農(nóng)村污水治理等xx個項目，實現(xiàn)項目化、清單化打表推進。編制《xx區(qū)鄉(xiāng)村振興重點項目策劃》，策劃重點項目xx個，總投資xx億元。編制《xx片區(qū)綜合提升規(guī)劃設(shè)計方案》，確保xx城鄉(xiāng)融合發(fā)展有序推進。編制《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施方案》，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地落實。召開全區(qū)農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作會議，印發(fā)《xxx區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃》，20xx年區(qū)委1號文件，鄉(xiāng)村振興十大重點工程等文件，突出重點、聚焦難點、區(qū)域聯(lián)動、系統(tǒng)推進。調(diào)整充實區(qū)委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組，將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略納入各級各部門的重要考核指標，建立定期調(diào)度、分析研判工作機制。堅持把學習貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》（以下簡稱《條例》）作為一項嚴肅的政治任務(wù)，制定工作方案，區(qū)、鎮(zhèn)、村層層開展專題培訓。今年，面對突如其來的新冠疫情和百年不遇的特大洪水災(zāi)害，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，我們緊緊圍繞xxxxx建設(shè)主題，抓重點、補短板、強弱項，嚴格貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作穩(wěn)步推進。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國家鄉(xiāng)村振興局綜合司20xx年xx月份印發(fā)的《社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引》相關(guān)要求，我們要探索創(chuàng)新機制，聚焦鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域，充分尊重農(nóng)民意愿、遵循市場規(guī)律，營造良好營商環(huán)境，激發(fā)社會資本投資活力，支持社會資本將人才、技術(shù)、管理等現(xiàn)代生產(chǎn)要素注入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，引導社會資本與農(nóng)民建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制，注重合作共贏，多辦鏈條長、農(nóng)民參與度高、受益面廣的產(chǎn)業(yè)，把就業(yè)崗位更多留給農(nóng)民；多辦鞏固拓展脫貧攻堅成果、幫農(nóng)帶農(nóng)的產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)村同步發(fā)展、農(nóng)民共同富裕。加快補齊農(nóng)村發(fā)展短板也是我們過渡期的重要任務(wù)，我們將進一步加大銜接資金對農(nóng)村地區(qū)的投入，在保持財政投入穩(wěn)定的同時，加大力度爭取上級銜接補助資金，計劃20xx年至少支持5個村的基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境提升項目，保持項目數(shù)量逐年增長，銜接資金逐年更多地向普惠性項目傾斜，以農(nóng)村項目建設(shè)為抓手，以改善民生、拓展脫貧成果為目的，平穩(wěn)有序推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。我們要強化網(wǎng)格化管理機制的長效運行，建立網(wǎng)格員輪訓制度，不斷提升網(wǎng)格員的工作能力，讓網(wǎng)格員充分發(fā)揮一線工作優(yōu)勢，對返貧致貧風險做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，筑牢我區(qū)脫貧人口穩(wěn)定脫貧，脫貧成果得以有效鞏固的首道防線。雖然我鎮(zhèn)已實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全面脫貧，但我們的脫貧成效依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，全區(qū)已脫貧人口中患病、殘疾人口占比達1/3，60歲以上人口占比達27%，50歲以上人口占比達40%以上，脫貧人口自我發(fā)展整體能力較弱，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)難度很大，依靠兜底保障政策進行托底人群占比大。目前，我們的短板問題還是比較突出的`，主要表現(xiàn)在：一是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的短板依然突出，雖然我們通過近幾年的持續(xù)投入，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件有了明顯改善，但日常的管理維護長效機制還不完善；二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸還需有效破解，我們現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)存在結(jié)構(gòu)單一，以農(nóng)戶分散經(jīng)營為主，集約化程度不高，市場競爭力不夠，產(chǎn)業(yè)收益預(yù)期不佳造成農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營積極性不高，發(fā)展后勁不足；三是村集體經(jīng)濟發(fā)展薄弱，我們的村集體經(jīng)濟組織目前處于典型的生產(chǎn)缺技術(shù)、決策缺能人、產(chǎn)業(yè)缺項目的局面，管理粗放、效益低下的集體經(jīng)濟組織既不能解決村集體的發(fā)展出路，也不能帶動群眾共同發(fā)展，這些短板造成群眾留在鄉(xiāng)村難以實現(xiàn)其發(fā)展目標，也是我們在過渡期內(nèi)亟待改善和解決的問題。目前，我鎮(zhèn)在銜接資金項目進度、小額信貸新增貸款額等量化指標上與上級的任務(wù)要求還有一定差距，在前期反饋問題整改、檔案資料的規(guī)范、集中走訪排查、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面，也還需進一步加強工作力度、持續(xù)推進。主要表現(xiàn)在個別村組干部認為扶貧工作已經(jīng)結(jié)束，對擴大范圍開展防返貧監(jiān)測存在懈怠情緒，村級未建立定期風險研判制度，對網(wǎng)格員的排查情況不能及時掌握；新組建的網(wǎng)格員對防返貧監(jiān)測相關(guān)政策掌握不到位，在排查中對群眾關(guān)于低保、臨時救助、醫(yī)療報銷、殘疾人補貼等方面的政策疑問不能做到準確答復(fù)，對疑似風險向村兩委報告不及時；村級防返貧監(jiān)測排查臺賬、研判記錄等工作資料還存在不規(guī)范、不完善等問題。二、存在的問題（一）防返貧動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)格化管理工作還需強化防返貧動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)格化管理是今年鞏固脫貧攻堅成果的一項重點工作，也是年度考核評估的重要內(nèi)容。同時，組織開展了20xx年度銜接資金支持項目和20xx年度儲備項目征集工作，建立了20xx年度銜接資金項目庫。（四）優(yōu)化財政銜接資金支出結(jié)構(gòu)，持續(xù)推進有效銜接脫貧攻堅期，扶貧項