【正文】 階段，只重視審計(jì)經(jīng)過(guò)，不重視審計(jì)質(zhì)量和結(jié)果，對(duì)存在的問(wèn)題不能夠客觀的分析和解決，所以會(huì)出現(xiàn)老問(wèn)題年年審計(jì)都存在的現(xiàn)象。甚至出現(xiàn)職業(yè)道德欠佳或者為領(lǐng)導(dǎo)命令是從等一系列問(wèn)題，很容易造成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。人員來(lái)源主要是財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)崗人員，或者領(lǐng)導(dǎo)指派人員，很少由專業(yè)的審計(jì)人員來(lái)?yè)?dān)任內(nèi)部審計(jì)工作。只有熟悉事業(yè)單位內(nèi)部相關(guān)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為，才能更好做好審計(jì)工作，在規(guī)范事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)行為的同時(shí)為事業(yè)單位服務(wù)。事業(yè)單位多元化格局是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的必然現(xiàn)象，事業(yè)單位行為的復(fù)雜化對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員提出了夠高的要求。審計(jì)工作的進(jìn)行必須依據(jù)相關(guān)的法規(guī)，才能做出權(quán)威公正的判斷。 內(nèi)部審計(jì)法規(guī)不健全《審計(jì)法》和《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》以及《審計(jì)機(jī)關(guān)指導(dǎo)監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)的規(guī)定》是我國(guó)關(guān)于審計(jì)方面的法規(guī)條文。 工作、人員不獨(dú)立因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是事業(yè)單位的內(nèi)設(shè)職能部門，在本事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，為事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)服務(wù)。這種審計(jì)機(jī)構(gòu)的不合理設(shè)置對(duì)于涉及到管理人員違規(guī)時(shí)就很難起到真正的作用。 機(jī)構(gòu)不獨(dú)立審計(jì)部門只有具有獨(dú)立性，才能對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況作出客觀、公正的評(píng)價(jià)。缺乏獨(dú)立性是我國(guó)內(nèi)部審計(jì)中存在的最大問(wèn)題。管理制度就目前來(lái)說(shuō)還不算完善，資產(chǎn)在配置和形成的過(guò)程中沒(méi)有形成透明、規(guī)范、高效的采購(gòu)制度，管理和約束機(jī)制不健全，資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重且管理具有很大的滯后性?！敦?cái)務(wù)規(guī)則》僅對(duì)資產(chǎn)作出原則規(guī)定，在實(shí)際操作和運(yùn)行中缺乏統(tǒng)一、有效、規(guī)范、的管理辦法和系統(tǒng)的制度，是資產(chǎn)不斷流失。在管理職責(zé)上，部門間條塊分割、責(zé)權(quán)不清的問(wèn)題比較突出，缺乏統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)。一些行政事業(yè)單位甚至不設(shè)管理機(jī)構(gòu)，任固定資產(chǎn)這樣擺放不去清點(diǎn)和處理，缺乏一定的管理責(zé)任感。有些單位的負(fù)責(zé)人只考慮到一線工作的情況好壞，卻忽視了管理這一要物。第三章事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算與管理存在的弊端的原因行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn)，它的主要來(lái)源是財(cái)政撥款，一些單位負(fù)責(zé)人在觀念認(rèn)識(shí)上存在偏差，覺(jué)得撥款資金具有無(wú)償性，不注重固定資產(chǎn)的核算，只要缺了就可以申請(qǐng)，不需要像私有企業(yè)一樣還要考慮很多問(wèn)題，所以在使用過(guò)程中不計(jì)成本、不提折舊，缺乏保護(hù)意識(shí)和管理意識(shí)。資產(chǎn)在購(gòu)置上也存在一定的漏洞，一些行政事業(yè)單位相關(guān)采購(gòu)人員與供應(yīng)商有一定的利害關(guān)系，采用私下交易、暗箱操作、“人情采購(gòu)”等不規(guī)范甚至不合法的行為。對(duì)平時(shí)的財(cái)務(wù)管理不進(jìn)行成本核算，重采購(gòu)輕管理，缺乏保護(hù)價(jià)值和管理價(jià)值。很多單位把國(guó)有資產(chǎn)如房產(chǎn)等轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)用途出租、出借，直接將經(jīng)營(yíng)收入納入本單位“小金庫(kù)”，作為職工福利發(fā)放，造成各單位收入差距大，分配不公平突出。有的企業(yè)在盈利以后隱瞞盈利金額或瞞報(bào)，不上交國(guó)庫(kù)，占為己有，造成國(guó)有資產(chǎn)收益的減少等等。國(guó)有資產(chǎn)雖然呈現(xiàn)出實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益，但也是資產(chǎn)流失最嚴(yán)重的地方。例如一些資產(chǎn)因?yàn)闆](méi)有進(jìn)行賬目上的登記而忽略其使用，閑置擺放沒(méi)有進(jìn)行處理。固定資產(chǎn)不加強(qiáng)管理，容易導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)管理失控，除非應(yīng)付上級(jí)檢查，許多行政事業(yè)單位沒(méi)有落實(shí)專人進(jìn)行固定資產(chǎn)登記及管理，也沒(méi)有進(jìn)行定期的固定資產(chǎn)清查，帳實(shí)不清的現(xiàn)象在行政事業(yè)單位非常普遍。我國(guó)政府部門在取得固定資產(chǎn)時(shí)，一般只考慮到核算，反應(yīng)用于取得固定資產(chǎn)的資金支出,而不及時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)實(shí)物登記,經(jīng)常性地出現(xiàn)登記錯(cuò)誤或者遺漏登記的情況。第二章事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算與管理存在的弊端有些行政單位的賬面核算混亂不清，固定資產(chǎn)賬簿記錄不完整；對(duì)購(gòu)置或撥付的部分固定資產(chǎn)未登記入賬，致使固定資產(chǎn)賬實(shí)不符，財(cái)務(wù)不全，家底不清；對(duì)固定資產(chǎn)沒(méi)有建立賬目或登記不明細(xì)。在計(jì)提和購(gòu)買的同時(shí)，考慮資金的問(wèn)題。然后向上級(jí)報(bào)告申請(qǐng)購(gòu)買，并且進(jìn)行政府采購(gòu)，不用考慮資金的問(wèn)題，固定資產(chǎn)毀損、報(bào)廢、出售等處置過(guò)程中取得的收入扣除的支出后的凈額，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)不需上繳的，列入專用基金中的修購(gòu)基金。事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算與管理與企業(yè)單位是有一定的區(qū)別的，其主要表現(xiàn)在資產(chǎn)的來(lái)源問(wèn)題上。它具有以下三個(gè)特征:，而不是為了出售。目錄第一章事業(yè)單位固定資產(chǎn)概述.............................................................................................1.......................................................................................................1 ...............................................1 第二章事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算與管理存在的弊端.............................................................1...................................................................................1 ...............................................................................2 ...................................................................................2 ...................................................................................2 第三章事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算與管理存在的弊端的原因.................................................3...............................................................................3 .......................................................................3 .......................................................................3 .......................................................................................................3 ...................................................................................................5 第四章事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算與管理解決對(duì)策.................................................................5...............................................................................5 .......................................................................6 ...........................................................................6 ，加大監(jiān)督力度.......................................................7 ...................................................................................................7 ...........................................................................................9 總結(jié).......................................................................................................................................12 致謝.......................................................................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。IAbstractFixed assets are the administrative units of work activities essential basic material is the main ponent of stateowned asset, in the whole administrative institution asset owns larger at present our country administrative unit accounting of fixed assets and management there exist big problems, some institutions for the use of fixed assets due to improper maintenance, fixed assets management and supervisory mechanism is not perfect, many finance capital waste etc..Not conducive to increment the value of stateowned order to strengthen the accounting and management of fixed assets, timely grasp of institution fixed assets position and use, accurate depreciation, further perfect the administrative institution stateowned asset data, to push forward the administrative career stateowned asset scientific, precise and dynamic, guarantee institution property accounting and this paper, the business accounting of fixed assets and the problems existing in the management as the basis, put forward their own views and solutions, to improve the management level, optimize the allocation of resources, prevent and reduce the loss of assets, realize the maximization of the utilization of resources, maintaining the safety of stateowned assets, the assets to better use, perfect institution financial management, for national management industry to contribute an own words: fixed assets in administrative institutions。本文就固定資產(chǎn)的核算與管理中存在的問(wèn)題為基礎(chǔ)，提出自己的看法和解決的方案，提高管理水平,優(yōu)化資源配置,預(yù)防和減少資產(chǎn)流失,實(shí)現(xiàn)資源利用效率的最大化,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全，使資產(chǎn)能夠更好的利用，完善事業(yè)單位的財(cái)政管理，為國(guó)家的管理事業(yè)貢獻(xiàn)出自己的一份力量。不利于國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。也是我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分，在整個(gè)行政事業(yè)單為資產(chǎn)中占有較大份額。參考文獻(xiàn)：《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則講座》財(cái)政部《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則講座》編寫組，測(cè)繪出版社出版； 《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》； 《企業(yè)會(huì)