【正文】 ；制度是保證，解決領(lǐng)導(dǎo)干部“不能”腐敗的問題；監(jiān)督是關(guān)鍵，解決領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢”腐敗的問題。但也必須清醒地看到，當(dāng)前反腐敗斗爭形勢(shì)依然很嚴(yán)峻，嚴(yán)重腐敗案件還時(shí)有發(fā)生，教育不扎實(shí)、制度不健全、監(jiān)督不得力，仍然是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因。從我縣的情況看，反腐倡廉總的形勢(shì)是好的，各方面工作都取得了新的進(jìn)展，政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展一直比較平穩(wěn)，這與我們?cè)诤敛环潘傻刈椭蔚耐瑫r(shí)注重抓預(yù)防工作有很大關(guān)系。聊城市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組二〇〇九年十二月二十日第四篇：淺議如何推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)淺議如何推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)今年1月，中共中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，這是黨中央在深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)判斷形勢(shì)的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略決策，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的具有重要指導(dǎo)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，重大開支實(shí)行班子會(huì)集體研究決定，一支筆審簽，沒有亂設(shè)帳戶、私設(shè)“小金庫”的現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行出車登記，杜絕公車私用行為；車輛實(shí)行定點(diǎn)維修，維修與結(jié)算分離，保證成本最低化。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，最終目的是講求實(shí)效。四、加強(qiáng)管理，完善制度，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得實(shí)效落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制度建設(shè)是根本。三是按時(shí)召開民主生活會(huì)。一是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部《個(gè)人收入申報(bào)制度》、《收受禮品登記制度》、《個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度》，對(duì)涉及領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的重大事項(xiàng)及時(shí)向市紀(jì)委報(bào)告，一年來，沒有發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有不廉潔行為。三、加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范行為，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。在此基礎(chǔ)上，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與干部年終考核相結(jié)合，堅(jiān)持和業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有部署、有檢查、有總結(jié)。管理局黨組非常重視加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，堅(jiān)持把認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制列入重要議事日程，抓緊抓好。一年來，通過各種形式的學(xué)習(xí)教育，使全體黨員干部進(jìn)一步理解和掌握了在市場經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下黨的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定，增強(qiáng)了用黨的紀(jì)律約束和規(guī)范自己行為的自覺性和堅(jiān)定性。三是利用典型事例，開展警示教育。二是組織全局人員撰寫懲治和預(yù)防腐敗心得體會(huì)。一是加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育。第三篇：2009推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2009推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)年 度 工 作 報(bào) 告市紀(jì)委懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市紀(jì)委的關(guān)心指導(dǎo)下，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)、十七屆中央紀(jì)委第四次全會(huì)和省紀(jì)委九屆五次全會(huì)精神，加大教育力度、注重制度建設(shè)、嚴(yán)格責(zé)任考核、強(qiáng)化責(zé)任追究，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成績。一年來，在省委、省紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，我局推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)及落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作取得了一定的成績，但距上級(jí)的要求還有一定差距，主要表現(xiàn)在：懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)推進(jìn)機(jī)制需進(jìn)一步完善；黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)新力度還需進(jìn)一步加大；廉政文化活動(dòng)形式、內(nèi)容還需要進(jìn)一步豐富；紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。倡導(dǎo)“一單位一品牌”建設(shè)，充分發(fā)揮示范單位帶動(dòng)作用。即會(huì)議講廉，不斷增強(qiáng)廉政思想意識(shí)；讀書思廉，深入開展自我教育活動(dòng)；活動(dòng)促廉，增強(qiáng)廉政文化的實(shí)踐性；文化倡廉，營造倡廉拒腐良好氛圍；典型導(dǎo)廉，發(fā)揮示范作用警示作用；網(wǎng)絡(luò)傳廉，增強(qiáng)廉政文化 的廣泛性；制度保廉，夯實(shí)廉政文化建設(shè)基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見和我局文化建設(shè)規(guī)劃，積極構(gòu)建廉政文化陣地，營造廉榮腐恥良好氛圍。今年以來，局領(lǐng)導(dǎo)分別與處級(jí)干部談話150多次，領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話13人次，提醒干部善待手中權(quán)力、善待工作崗位、善待家庭幸福、善待職工群眾，較好地做到了對(duì)苗頭性問題提醒在前，對(duì)傾向性問題防范在前，對(duì)普遍性問題約束在前，形成了領(lǐng)導(dǎo)提示、干部承諾、共同倡廉的良性互動(dòng)。建立經(jīng)常性的領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度。創(chuàng)新手段，運(yùn)用多種措施綜合預(yù)防腐敗現(xiàn)象。積極圍繞局重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、經(jīng)營管理的突出問題、行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的難點(diǎn)問題，進(jìn)行選題立項(xiàng)，開展效能監(jiān)察，采取事前參與、事中監(jiān)督的工作方式，規(guī)范工作程序，堵塞管理漏洞，提高工作效率和管理水平，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。局采取定期檢查和不定期檢查等形式，切加強(qiáng)對(duì)落實(shí)厲行節(jié)約規(guī)定情況的監(jiān)督檢查，督促職能部門及時(shí)報(bào)送落實(shí)厲行節(jié)約要求工作情況統(tǒng)計(jì)表和因公出國（境）情況統(tǒng)計(jì)表，落實(shí)確保局機(jī)關(guān)今年厲行節(jié)約各項(xiàng)量化指標(biāo)落到實(shí)處。各單位結(jié)合實(shí)際，在去年收集、整理和匯編各項(xiàng)制度規(guī)定的基礎(chǔ)上，針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營管理的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，針對(duì)制度建設(shè)盲區(qū)，以領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵崗位為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、分析、評(píng)估和監(jiān)察，按照務(wù)實(shí)、管用的原則，繼續(xù)修訂細(xì)化內(nèi)部管理制度，完善創(chuàng)新內(nèi)控制度，增訂新的規(guī)章制度，限制自由裁量權(quán)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)的防范控制，促進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的關(guān)口前移，有效堵塞體制機(jī)制和制度上存在的漏洞。完善和健全制度，加大廉政風(fēng)險(xiǎn)防范和行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控力度。局保障反腐倡廉宣傳教育經(jīng)費(fèi)，在局網(wǎng)站、簡報(bào)、宣傳櫥窗等積極開展反腐倡廉宣傳教育，積極開展廉政文化“進(jìn)單位班子、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”活動(dòng)。積極健全反腐倡廉宣傳教育長效機(jī)制。局將懲防體系建設(shè)有關(guān)工作任務(wù)，分解落實(shí)到各部門、各單位，明確牽頭部門和協(xié)辦部門，落實(shí)工作責(zé)任。統(tǒng)計(jì)情況表明，全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠?qū)嵤虑笫菆?bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)，認(rèn)真遵守廉政規(guī)定，未發(fā)現(xiàn)違反《廉政準(zhǔn)則》的行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)省紀(jì)委、省委組織部《關(guān)于開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守〈廉政準(zhǔn)則〉情況登記報(bào)告工作的通知》精神，切實(shí)做好組織實(shí)施工作，嚴(yán)格按照“規(guī)定動(dòng)作”做好局機(jī)關(guān)和局屬各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守《廉政準(zhǔn)則》情況報(bào)告登記工作，局系統(tǒng)共有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部xxxx人按要求參加了登記報(bào)告。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，通過對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話等制度的執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各單位主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督；抓好對(duì)遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、廉潔自律各項(xiàng)要求和“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，充分發(fā)揮制度對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督功效；進(jìn)一步建立健全科學(xué)的干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范操 作程序；深入推進(jìn)黨務(wù)公開、局務(wù)公開，完善以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，提高監(jiān)督效力，確保權(quán)力在“陽光下”運(yùn)作，確保項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)、資金安全和干部廉潔。通過積極開展多種形式的教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和接受監(jiān)督的意識(shí)，使局黨風(fēng)廉政教育更具系統(tǒng)性，更具實(shí)效性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各種腐敗現(xiàn)象的預(yù)防工作。開展學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，規(guī)范從政行為，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育。局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在想工作、辦事情等方面，堅(jiān)持問計(jì)于民，注意傾聽職工的意見和建議，關(guān)心職工尤其是離退休、改制企業(yè)、下崗、困難及其他弱勢(shì)群體職工的生活，處處體現(xiàn)以人為本，重視和諧建設(shè)，黨群干群關(guān)系更加和諧密切。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)同志視察xx時(shí)重要講話精神，堅(jiān)持把黨的群眾路線貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程和各方面，按照全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議要求，進(jìn)一步加強(qiáng)局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切與職工群眾的聯(lián)系，高度關(guān)注職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，有針對(duì)性的研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)工作，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入推進(jìn)。全局各級(jí)黨組織緊密結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)宣傳貫徹計(jì)劃，精心 4 組織、周密部署，大力宣傳十七屆五中全會(huì)的重大意義，宣傳中央規(guī)劃建議的新論斷、新部署，使全會(huì)精神家喻戶曉、深入人心。局各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)、省委八屆十三次全會(huì)精神，保證中央和省委省政府重大決策部署得到有效落實(shí)。二、反腐倡廉工作推進(jìn)情況局各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上重要講話精神，狠抓推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)工作的落實(shí)，積極開展黨的紀(jì)律教育尤其是政治紀(jì)律教育活動(dòng)，教育黨員自覺遵守黨的政治紀(jì)律，嚴(yán)格遵守黨章和黨內(nèi)法規(guī)，對(duì)黨忠誠，立場堅(jiān)定，自覺抵制錯(cuò)誤言論和傾向，在政治原則、政治立場、政治觀點(diǎn)和行動(dòng)上自覺同黨中央保持一致，確保政令暢通。年初，組織五個(gè)組對(duì)全局21個(gè)單位懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)暨落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行了檢查考核，在各單位自評(píng)的基礎(chǔ)上，考核組采取聽匯報(bào)介紹、查閱臺(tái)帳資料、民主測評(píng)、問卷調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)事項(xiàng)情況報(bào)告等方式，全面檢查了工作落實(shí)情況。各單位將責(zé)任制覆蓋到 3 了項(xiàng)目經(jīng)理，延伸到了項(xiàng)目管理和工程施工過程中。二是層層抓落實(shí)，責(zé)任制延伸到項(xiàng)目。一是認(rèn)真分解立項(xiàng)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。年終按考核標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真組織實(shí)施責(zé)任檢查考核和責(zé)任追究。2010年，局紀(jì)委在省紀(jì)委、局黨委領(lǐng)導(dǎo)下，積極組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。牽頭部門和協(xié)辦部門的作用得到積極發(fā)揮，有力地推進(jìn)了我局懲防體系建設(shè)始終健康發(fā)展。局成立了推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，在局黨委和紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極與黨政辦公室、組織人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)、生產(chǎn)經(jīng)營管理等部門協(xié)調(diào)配合。其他局領(lǐng)導(dǎo)都能根據(jù)黨委分工保持最夠的日常工作指導(dǎo)和督查力度，認(rèn)真抓好分管處室及職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)分工認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。在局各類會(huì)議、學(xué)習(xí)教育和重大活動(dòng)等時(shí)機(jī)對(duì)反腐倡廉建設(shè)工作進(jìn)行布置和強(qiáng)調(diào)。在實(shí)際操作過程中，我們將局機(jī)關(guān)和局屬xx個(gè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核結(jié)果納入政治文明和精神文明考核之中，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果及與領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲進(jìn)行掛鉤，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)。局黨委堅(jiān)持將反腐倡廉建設(shè)列入重要議事日程和日常工作之中，認(rèn)真研究部署我局反腐倡廉建設(shè)工作。全局推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)及落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作方向明確，思路清晰，源頭防范的措施有力，多措并舉的成效明顯。局組成五個(gè)檢查組，由局領(lǐng)導(dǎo)