【正文】 可行性研究報告 25 根據(jù)上述原則，在選定的場址上，將利用自然條件決定其建設走向，總體流向合理，同時考慮到項目今后的發(fā)展需要，除主體建筑外，還預留了 XXXXXX 小學未來良好的發(fā)展空間。 （ 4）滿足內(nèi)部物流要求，合理組織人流，物流運輸 路線。 （ 2）建筑物合理布置，符合工藝要求，避免生產(chǎn)、生活、運輸?shù)慕徊嫱鶑汀Ｐ误w組合上體現(xiàn)歷史文化及地方特色，使建筑個性鮮明，富有校園氣息。建筑空間內(nèi)外溝通，各 種宜人的大小空間環(huán)境遍及校內(nèi)，以利師生教學相長、陶冶情操。 （ 3）堅持可持續(xù)開發(fā)的思想，一次規(guī)劃滾動發(fā)展，將學校建筑的工程建設變?yōu)檗r(nóng)村發(fā)展進步的積極要素。 規(guī)劃指導思想 （ 1） 21 世紀教育是“面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”的教育，教育的重點由注重于課本知 識的傳授轉(zhuǎn)向素質(zhì)教育，轉(zhuǎn)向注重提高學生綜合能力，德、智、體全面發(fā)展 —— 這一轉(zhuǎn)變是我們校園規(guī)劃的理論基礎和出發(fā)點?；貎?nèi)無古樹、古墓等文物。新食堂將為 XXXXXX小學師 生提供良好、舒適的生活環(huán)境。 XXXXXX 小學新建學生食堂工程 可行性研究報告 23 第五章 建設方案 規(guī)劃設計 設計依據(jù) （ 1）甲方提供的道路紅線及現(xiàn)狀地形圖等。 本項目的實施是廣大師生家長的渴求，也是教育發(fā)展的必然。 建材供應條件 縣城建材資源豐富，各類建 材廠家眾多，項目建設所需的砂子、石料、磚、木材等均由當?shù)亟ú膹S家提供，鋼材、水泥由各生產(chǎn)廠家駐縣城供貨商定點供應。全校有專任教師 97 人，特崗教師 4 人，專任教師中學歷達標的 94 人，達標率占 97%，取得小教高級專業(yè)技術資格的教師 55 人，占教師總數(shù)的 54%。實現(xiàn) 交通運輸 業(yè)產(chǎn)值 720 萬元，飲食服務業(yè)產(chǎn)值 96 萬元， 建筑 業(yè) 產(chǎn)值 1600 萬元。其中 第一產(chǎn)業(yè) 增加值 1234 萬元；同比增長 %； 第二產(chǎn)業(yè) 增加值 1546 萬元，同比減少 4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值 890 萬元，同比增長 %。25′，北面與涼山洲的鹽源縣接壤，東與紅寶鄉(xiāng)、擇木龍鄉(xiāng)連接，西與巖門鄉(xiāng)、箐河鄉(xiāng)、巖口鄉(xiāng) 毗鄰，南與新坪鄉(xiāng)相連。68′，北緯 26176。 建設條件 地理條件 XXXXXX位于 XXXXXX西北部，距離新縣城 140 千米，地處東經(jīng) 101176。 場地周圍是視野開闊，空氣清新，無任何污染來源，地勢較高，排水通暢，適合 新 建 食堂 項目。 建設規(guī)模： 新建食堂，占地面積 85m2，總建筑面積 。 項目建設規(guī)模 根據(jù)省、市 政府的要求，必須按照規(guī)范化學校建設標準XXXXXX 小學新建學生食堂工程 可行性研究報告 19 進行學校建設，結(jié)合現(xiàn)有教育用地條件，并考慮到具有一定的前瞻性，本項目綜合規(guī)劃了食堂等生活配套設施。 XXXXXXXXXXXX 小學伙房新建 工程 主要為就餐、生活及室外配套等。 該項目所處位置為 XXXXXXXXXXXX 小學 ，配套的道路交通、供水、供電 、排水、排污、通訊等市政基礎設施 完善 ，保障本建設項目所需的市政基礎設施條件全部具備。 項 目 選 址 在XXXXXXXXXXXX 小學 ，不涉及征地拆遷等，國土權(quán)屬明確落實。 用地 及 基礎設施條件 XXXXXXXXXXXX 小學伙房新建 伙房 工程 屬于公辦教育 工程 。隨著 XXXXXX 地方經(jīng)濟的發(fā)展，同增加 農(nóng)村小學 教育，勢所必然。社會的穩(wěn)定和諧，群眾的安居樂業(yè)，是經(jīng)濟社會健康發(fā)展的前提條件，穩(wěn)定壓倒一切，軟實力、XXXXXX 小學新建學生食堂工程 可行性研究報告 18 軟環(huán)境是社會進步的重要標志。 XXXXXX全縣面積約占 XXXXXX 市 2/3，常住人口 萬，全縣南北距離 200 多公里，點多、面廣，農(nóng)村人口居多，而農(nóng)村 小學 條件差，監(jiān)督管理工作十分繁重。農(nóng)民人均純收入 2838 元，同比增加 278 元，增長 %。 近年來XXXXXX 鄉(xiāng)實現(xiàn) 國內(nèi)生產(chǎn)總值 （ GDP） 3670 萬元，同比增長 20%。 全縣幅員面積 3344 平方公里，占全市總面積的 %。 XXXXXX 小學新建學生食堂工程 可行性研究報告 17 第三章 建設規(guī)模和建設內(nèi)容 經(jīng)濟 、 社會發(fā)展的需要 XXXXXX 位于四川西南角，是省級扶貧開發(fā)重點縣、二灘電站庫區(qū)主淹沒縣，也是全省首批確定的 27 個擴權(quán)試點縣里唯一享受少數(shù)民族縣待遇的縣。 以上措施將有力的確保該項目的順利實施，以達到預期效果。 （ 5）要強化責任追究。要建立健全資金監(jiān)管制度，實行分賬核算，專款專用，嚴禁擠占、挪用、克扣、截留、套取建設資金。 （ 4）嚴格監(jiān)督管理。各鎮(zhèn)、有關部門要本著對廣大師生負責、對子孫后XXXXXX 小學新建學生食堂工程 可行性研究報告 16 代 負責的態(tài)度，切實加強對工程項目的管理。 （ 3）堅持質(zhì)量第一。 （ 2）明確工作職責。 （ 1） XXXXXX 主要領導要親自過問，分管領導要深入一線具體抓落實。從而提高學校的辦學規(guī)模，達到有效利用寶貴土地資源的目的。 改善周邊環(huán)境，有效利用土地 本項目通過整體規(guī)劃、合理布局，建設符合學校風格的現(xiàn)代化建筑物，以便與其優(yōu)勢的地理位置和經(jīng)濟環(huán)境相匹配。 XXXXXXXXXXXX 小學 新建食堂 工程項目建成的，該項目的建設對全 鄉(xiāng) 的教育的發(fā)展起著舉足輕重的作用，符合社會對提高基礎教育綜合水平的需要。 項目建設的可行性 滿足社會對提高基礎教育綜合水平的需要 隨著當?shù)亟?jīng)濟持續(xù)增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的變化，以及人民生活水平的不斷提高，構(gòu)成了對基礎教育龐大的社會需求。學生零星散布在各個村落 。這些義務教育對象，少數(shù)投親靠友，絕大多數(shù)需要在學校寄宿。這樣就造成了這么一種現(xiàn)象：農(nóng)村學齡人口大量的減少、流失，導致許多學校無法按政府要求開班授課，而城市隨著務工人員子女的進入，就學問題雪上加霜。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，城市化和集鎮(zhèn)化建設進程的加快，人口不斷 向城市和集鎮(zhèn)聚居，村落人口迅速減少。 該項目的建設必將給師生創(chuàng)造一個良好的學習生活環(huán)境，將促進全縣農(nóng)村小學學校布局調(diào)整工作，為推動學校的均衡發(fā)展及標準化建設打下堅實的基礎。因此，建設師生食堂十分必要。 有利于全面鞏固“普六”成果，全面提高勞動者素質(zhì)，實現(xiàn)“科學興村，人才先行，因村作為，特色發(fā)展，脫貧致富，創(chuàng)建小康社會”的戰(zhàn)略目標。 全面改善辦學條件，優(yōu)化教育資源，向現(xiàn)代遠程教育方向發(fā)展。 XXXXXX 小學 師生食堂項目工程實施迫在眉睫。 大多數(shù)農(nóng)村小學目前生活服務設施不完善，嚴重影響了在校學生生的生活，嚴重阻礙了教育教學的發(fā)展，同時由于很多學生都零星散布在各個村落， 食宿 也存在很大的安全隱患問題。 因區(qū)劃調(diào)整，學校撤并，原新坪鄉(xiāng)中心校更名為 XXXXXX中心學校，學校除中心校外，還有 13 所村小，其中村完小3 所，基點小學 6 所，一師一校 4 所，學校有 60 個教學班 ，學生 1859 人，學前教育有 9 個教學班， 共有學生 250 人。39′27176。49′101176?？h轄 4 個鎮(zhèn) (桐子林、漁門、永興、紅格） 12 個鄉(xiāng)（國勝、新九、共和、惠民、益民，溫泉彝族、和 愛彝族、格薩拉彝族、箐河傈僳族、紅寶苗族、敢魚彝族、紅果彝族）， 164 個行政村， 7 個社區(qū)居委會，總?cè)丝? 萬人 。 是 XXXXXXXXXXXX 農(nóng)村教育 實際困難 的 重要舉措 XXXXXX 地處四川西南角，是省級扶貧開發(fā)重點縣、XXXXXX 小學新建學生食堂工程 可行性研究報告 12 二灘電站庫區(qū)主淹沒縣，也是全省首批確定的 27 個擴權(quán)強縣試點縣（市）中唯一享受少數(shù)民族待遇的縣。不辦好 農(nóng)村小學 ，健全學校的住宿等生活配套設施，是難以大幅度提高 農(nóng)村 教育教學質(zhì)量的。同時，由于義務教育是一切教育的基礎，具有基礎性?？h內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育規(guī)模相對較小，供需矛盾日益突出； 農(nóng)村學校建設滯后，部分學校規(guī)模條件與現(xiàn)代化教育差距較大。但是 XXXXXX 教育總體發(fā)展水平同 XXXXXX 市其它 縣市相比還有一定差距，存在校際差距、地域差距。推動各地農(nóng)村中小學食堂改建工程，為農(nóng)村中小學生營造一個安全、舒適的學習、生活環(huán)境。各級財政要加大對教育的投入力度，各 學校也要因地制宜，積極創(chuàng)造條件，加快學校硬件建設，使食堂設施盡快配套，以滿足學校教師和學生的需求。鑒于此，應積極創(chuàng)造條件，加強硬件設施建設。學校食堂相當部分是承包經(jīng)營，承包者受利益驅(qū)使只注重經(jīng)濟效益，忽視食品安全，甚至大量經(jīng)營假冒偽劣食品。導致衛(wèi)生管理存在漏洞，學生健康受到威脅。冷藏食品柜、消 毒柜欠缺，員工更衣間無洗XXXXXX 小學新建學生食堂工程 可行性研究報告 10 手消毒設施，工藝流程不規(guī)范，生產(chǎn)設施老化；粗加工房與庫房、炊事員休息室混在一起的現(xiàn)象不在少數(shù)，在一所學校的庫房里，不足２平方米的木柜上儲存著食用油、粉面，木柜下面則布滿了鼠糞。由于財政投入不足，農(nóng)村小學食堂硬件設施大部分沒有配套，跟不上教育形勢的發(fā)展。 近年來，黨中央國務院出臺相關政策， 把發(fā)展學前教育擺在更加重要的位置 ；四川省 政府 始終把發(fā)展學前教育、提高學前教育質(zhì)量，作為推進教育現(xiàn)代化建設、改善民生的重要舉措和緊迫任務 ；XXXXXX 市進一步加大政策扶持力度，切實為學前教育事業(yè)提供實質(zhì)性的政策支持。 農(nóng)村小學教育 是基礎教育的重要組成部分，是關系國民素質(zhì)提高和民族未來興盛的大事。 可行性研究工作的范圍 按照可行性研究深度，本研究工作范圍主要包括：項目背景及需求分析，項目建設規(guī)模，場址及建設條件，建筑方案初步規(guī)劃，環(huán)境影響評價，投資估算與資金籌措，社會效益評價，研究結(jié)論及建議。項目不產(chǎn)生經(jīng)濟效益，但社會效益重大。 項目的實施，有利于鞏固“兩基”成果，全面提高教學質(zhì)量和辦學效益，優(yōu)化教育資源，穩(wěn)步推進素質(zhì)教育，使學生進得來，留得住，學得好，從而帶動全鄉(xiāng)基礎教育的健康發(fā)展。 項目效益 XXXXXX 小學 不僅承擔著 XXXXXX 鞏固“兩基”成果的重要任務，而且是為發(fā)展地方經(jīng)濟培養(yǎng)勞動后備力量的重要陣地。 投資估算 項目計劃投資估算總額人民幣 萬元 。 編制的依據(jù) 1. 中共中央（中辦發(fā) [2021] 11 號文件）； 2. 國家發(fā)展和改革委員會（計投資 [1999] 2250號文件）； 3.《國務院關于進一步加強農(nóng)村教 育工作的決定》（國發(fā)[2021]19 號）； 4.《 國務院辦公廳關于實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》（國辦發(fā)〔 2021〕 54 號） ； 5.《國務院辦公廳關于印發(fā)全國中小學校舍安全工程實施方案的通知》（國辦發(fā) [2021]34 號）及《全國中小學校舍安全工程實施方案》 5． 《四川省農(nóng)村 義務教育學生營養(yǎng)改善計劃學校食堂（伙房）建設指導意見（試行）》 ； 6．《四川省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 (20212020年 )》； 7． 《農(nóng)村普通中小學建設標準》（建標 109— 2021） ； 8．《 XXXXXX 市國民經(jīng)濟和社會 發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》 ； 9．《 XXXXXX 市中 長期 教育 改革 和發(fā) 展規(guī) 劃綱 要(20212020 年 )》； 10.《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》第三版 ； 11. 國家相關規(guī)范、標準、法規(guī)等 ； 12. 項目單位提供的基礎資料、數(shù)據(jù)。 主要建設條件 （ 1）項目建設符合中共中央（中辦發(fā) [2021] 11 號文件）、國家發(fā)展和改革委員會（計投資 [1999] 2250 號文件）、《 XXXXXX 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》及 《 XXXXXX教育局關于啟動 2021 年重點項目建設的請示》 （鹽教 [2021]）12 號） （ 2）建設用地為國有土地，在政府安排劃撥內(nèi)規(guī)劃改建。 新 建地點 XXXXXX小學 。XXXXXX 小學新建學生食堂工程 可行性研究報告 1 目 錄 第一章 概 述 ..................................