【正文】 工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》和《重慶市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法》，按照適用、從簡原則具體制定區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收辦法。第三十六條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持公開、民主的管理原則，特別是村道建設(shè)應(yīng)讓沿線群眾廣泛參與管理、參與監(jiān)督，主動接受群眾監(jiān)督。第三十四條區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通委員會應(yīng)按各自職能加強(qiáng)對農(nóng)村公路建設(shè)監(jiān)管。通暢工程由區(qū)縣（自治縣）交通主管部門按項(xiàng)目逐一驗(yàn)收；通達(dá)工程可以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，按分批組織驗(yàn)收。第三十三條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目交工應(yīng)由建設(shè)單位組織驗(yàn)收，竣工由區(qū)交通委員會組織驗(yàn)收，其中二級及以上公路、大橋及以上橋梁、隧道工程驗(yàn)收后，報市公路局備案。第三十一條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，方可正式開放交通，并按規(guī)定開通客運(yùn)班車。質(zhì)量缺陷責(zé)任期一般為1年，質(zhì)量保證金一般為施工合同額的5%。第二十九條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)建立工程質(zhì)量責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任制。其它工程中的非專業(yè)技術(shù)的簡單勞動工序，可在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下，組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有序參加工程建設(shè)。農(nóng)村公路工程監(jiān)理工作應(yīng)當(dāng)注重技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，配備必要的設(shè)備和人員，加強(qiáng)現(xiàn)場質(zhì)量抽檢，確保質(zhì)量，避免返工。其它農(nóng)村公路工程監(jiān)理可由區(qū)交通委員會以區(qū)為單位組建一個或幾個監(jiān)理組進(jìn)行監(jiān)理。第二十六條農(nóng)村公路建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法辦理施工許可。第二十五條農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督由區(qū)交通工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)。必須建立工程廉政合同制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制，在與施工單位簽訂《施工合同》的同時簽訂《廉政建設(shè)合同》、《安全生產(chǎn)合同》。第二十四條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)原則上采用“合理低價法”進(jìn)行評標(biāo)，并在公共資源交易活動中運(yùn)用企業(yè)誠信信息。其中對于規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)單獨(dú)招標(biāo)，其它項(xiàng)目可以在同一鎮(zhèn)范圍內(nèi)多項(xiàng)目一并招標(biāo)。群眾集資、農(nóng)民投工投勞的一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，以及未達(dá)到法定招標(biāo)條件的項(xiàng)目，可以不進(jìn)行招標(biāo)。有農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)在每月按規(guī)定上報工程建設(shè)進(jìn)度、資金以及其他有關(guān)情況。區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通委員會按照行業(yè)職責(zé)，加強(qiáng)對資金使用情況的監(jiān)管。第二十一條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)按照“政府主導(dǎo)、社會參與；部市扶持、區(qū)縣主體；村民自愿，民主決策”的原則組織實(shí)施，盡量減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。第十九條凡申請納入國家或市級補(bǔ)助計(jì)劃的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，必須同時具備下列條件：――建設(shè)項(xiàng)目已納入農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃或符合國家和市級補(bǔ)助適用范圍；――施工圖設(shè)計(jì)或簡易設(shè)計(jì)已完成，技術(shù)指標(biāo)必須符合部、市標(biāo)準(zhǔn)；擬通客車公路必須滿足通客車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)計(jì)文件應(yīng)有排水、防護(hù)、安全設(shè)施及安全生產(chǎn)措施專項(xiàng)設(shè)計(jì)等；設(shè)計(jì)按程序已經(jīng)區(qū)交通委員會批復(fù)；――建設(shè)單位和資金構(gòu)成方案明確；在國家和市補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，區(qū)人民政府按照每公里不少于10萬元的標(biāo)準(zhǔn)籌集配套資金，盡量減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；――路基工程經(jīng)區(qū)交通委員會驗(yàn)收合格，其中路基彎沉值（或壓實(shí)度）、平縱指標(biāo)、寬度等滿足相關(guān)規(guī)定和設(shè)計(jì)要求； ――通村通暢工程項(xiàng)目必須通過村民“一事一議”程序,并解決了涉及建設(shè)項(xiàng)目的土地調(diào)整、缺口資金籌集、建設(shè)管理組織方式等方面問題?？h道公路建設(shè)計(jì)劃由區(qū)交通委員會負(fù)責(zé)編制，鄉(xiāng)、村道公路建設(shè)計(jì)劃由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)編制并報區(qū)交通委員會審批。第二十條凡納入農(nóng)村公路規(guī)劃的項(xiàng)目,必須提前一年完成路基造任務(wù),通過驗(yàn)收合格后才能申報下一計(jì)劃。第十九條市交通局、市發(fā)改委和市財(cái)政局根據(jù)省農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃，將農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模和資金計(jì)劃下達(dá)給各縣、市、區(qū)，工程項(xiàng)目必須在計(jì)劃內(nèi)實(shí)施完成。列入農(nóng)村公路建設(shè)通暢工程計(jì)劃的項(xiàng)目應(yīng)符合下列條件： ——已納入國家及省五年建設(shè)規(guī)劃； ——完成項(xiàng)目前期工作，具備開工條件；——項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主已明確，項(xiàng)目建設(shè)資金已落實(shí)； ——項(xiàng)目能夠在申報計(jì)劃內(nèi)實(shí)施完成。由縣、市、區(qū)交通局提出意見，市交通局會同市發(fā)改委聯(lián)合報省交通廳和省發(fā)改委，同時抄報省農(nóng)村公路建設(shè)辦公室和省公路局。（十）整理資料歸檔。（八）縣、市、區(qū)交通局辦理項(xiàng)目施工許可，并報市交通局備案。（六）依法確定施工隊(duì)伍。（四）縣、市、區(qū)交通局對設(shè)計(jì)進(jìn)行批復(fù)。（二）編制下建議計(jì)劃。農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目變更工程設(shè)計(jì)的，應(yīng)報原審批部門批準(zhǔn)，批準(zhǔn)后應(yīng)及時報送備案。等外級農(nóng)村公路工程的設(shè)計(jì)，可由區(qū)農(nóng)村公路和船舶管理所組織有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員承擔(dān)。第九條通暢工程和通達(dá)工程應(yīng)進(jìn)行一階段施工圖簡易設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)文件由區(qū)公路和船舶管理所編制，設(shè)計(jì)資料主要包括設(shè)計(jì)說明書，路線走向圖，路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖，橋、構(gòu)造物設(shè)計(jì)圖和預(yù)算等，由區(qū)交通建設(shè)局審批，報市交通局備案。第八條農(nóng)村公路橋涵數(shù)量應(yīng)根據(jù)公路排水和農(nóng)田排灌的需要設(shè)置。農(nóng)村公路在陡巖、急彎、沿江路段，學(xué)校、人口集中地等地段應(yīng)設(shè)置必要的安全、防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志，為行車安全提供必要條件。通達(dá)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理按照《湖南省通村公路建設(shè)管理辦法》（湘交計(jì)統(tǒng)字〔2003〕812號）執(zhí)行。通暢工程中的村道應(yīng)盡量利用地形進(jìn)行建設(shè)，路基寬度不小于5米()，水泥路面面層厚度不得小于20厘米，基層必須滿足強(qiáng)度和平整度的要求，強(qiáng)度等級不低于c30。個別特殊路段（路基改造工程量大，交通量又較小）經(jīng)過批準(zhǔn)可適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)。水泥路面面層厚度不得小于22厘米，強(qiáng)度不低于c30，水泥穩(wěn)定類基層厚度不小于15厘米。四級及以上公路、中橋及以上橋梁的設(shè)計(jì)工作須由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。具體職責(zé)如下：（一）配合完成所在轄區(qū)內(nèi)的縣、鄉(xiāng)、村道公路建設(shè)協(xié)調(diào)工作；（二）編制村道公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，報區(qū)交通委員會審核；（三）負(fù)責(zé)村道養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作；（四）組織轄區(qū)內(nèi)的常年養(yǎng)護(hù)工作的管理及專業(yè)知識培訓(xùn)，加大交通法律法規(guī)、政策宣傳力度，充分調(diào)動群眾修路、護(hù)路的積極性、主動性；負(fù)責(zé)村道公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)；（五）檢查轄區(qū)內(nèi)村道公路管理養(yǎng)護(hù)情況，配合、接受區(qū)公路和船舶管理所對村道公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量進(jìn)行檢查評定等。主要職責(zé)：（一）具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村公路（縣、鄉(xiāng)、村）的勘察設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、施工管理、安全管理、交（竣）工驗(yàn)收等工作；（二）負(fù)責(zé)縣道的日常養(yǎng)護(hù)；負(fù)責(zé)組織對各鄉(xiāng)（街）村道養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的考核評定和養(yǎng)護(hù)技術(shù)指導(dǎo)等工作；（三）會同交通管理部門負(fù)責(zé)縣、鄉(xiāng)道公路路政管理工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)（街道）做好村道公路路政管理工作；（四）總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)、收集整理和反饋信息。其主要職責(zé)是：（一）制定全區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃、意見和管理規(guī)定；（二）統(tǒng)籌安排上級建設(shè)養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金和區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金，編制農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃；（三）監(jiān)督和檢查全區(qū)的農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工作；（四）協(xié)調(diào)處理有關(guān)重大事項(xiàng)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和政府性投資項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)管。區(qū)政府具體職責(zé)如下：（一）建立健全農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理體系，扶持和促進(jìn)農(nóng)村公路發(fā)展；（二）負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理的組織、實(shí)施、資金籌集、考核和協(xié)調(diào)等具體工作；（三）應(yīng)將農(nóng)村公路工作納入工作目標(biāo)進(jìn)行檢查，并組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)村公路工作。第三條區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理工作遵循“農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理并重”的指導(dǎo)思想，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、以區(qū)為主、鄉(xiāng)（街）村配合、保障暢通”的原則，堅(jiān)持農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)“保證質(zhì)量，降低成本，綠色低碳，節(jié)能降耗，節(jié)約用地，保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的工作方針，確保全區(qū)農(nóng)村公路處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。通暢工程：鄉(xiāng)（街）到建制村中心（如學(xué)校、村部、主要人口居住地）或建制村到國、省、縣、鄉(xiāng)道公路。本辦法所稱農(nóng)村公路，包括縣到鄉(xiāng)（街）公路建設(shè)、通暢工程和通達(dá)工程建設(shè)。第三篇：沙坪壩區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理辦法岳陽樓區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理，建立農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制，提高農(nóng)村公路的整體路況和服務(wù)水平，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《湖南省農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》、《湖南省農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》、《岳陽市農(nóng)村公路建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。凡路基路面一次建成且采用瀝青或水泥混凝土路面時，路基填筑必須堅(jiān)持全幅分層填筑，分層碾壓；嚴(yán)格控制含水量，根據(jù)壓實(shí)工藝合理確定攤鋪厚度，并逐層檢查壓實(shí)度，確保路基壓實(shí)度和壓實(shí)均勻性；橋涵等構(gòu)造物臺后回填盡量使用透水性良好的材料(砂礫石、碎石)，分層回填碾壓，確保壓實(shí)。第四十一條農(nóng)村公路路基填筑盡量采用水穩(wěn)性好的材料，路基壓實(shí)必須使用專用壓實(shí)機(jī)構(gòu)，采用分層填筑分層碾壓，嚴(yán)格控制壓實(shí)度，滿足穩(wěn)定性要求。第四十條農(nóng)村公路施工實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行施工安全操作規(guī)程，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，采取有效措施確保施工人員、機(jī)具設(shè)備的安全，爆破作業(yè)人員和機(jī)械操作手要持證上崗，嚴(yán)禁在山地災(zāi)害易發(fā)地及其附近搭建工棚。第三十九條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目要加強(qiáng)合同管理工作，嚴(yán)格按照《陜西省公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》和《陜西省工程投資控制責(zé)任實(shí)施辦法》等有關(guān)文件要求，嚴(yán)格公路建設(shè)項(xiàng)目變更管理，嚴(yán)格控制工程規(guī)模和投資。所有監(jiān)理人員應(yīng)持有監(jiān)理證或監(jiān)理培訓(xùn)證。監(jiān)理人員和設(shè)備配備應(yīng)滿足監(jiān)理工作需要，落實(shí)監(jiān)理工作責(zé)任，加強(qiáng)質(zhì)量檢查與現(xiàn)場旁站，質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)必須真實(shí)、準(zhǔn)確。對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序和關(guān)鍵工藝必須責(zé)任到人，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。統(tǒng)一協(xié)調(diào)施工中質(zhì)量、安全、環(huán)保各項(xiàng)工作的落實(shí)，接受、配合質(zhì)量監(jiān)督檢查，并配合做好質(zhì)量鑒定、驗(yàn)收工作，及時組織交工驗(yàn)收和申請竣工驗(yàn)收。對設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位的質(zhì)量管理體系的運(yùn)行情況及工程材料、施工工藝、實(shí)體質(zhì)量及管理工作進(jìn)行檢查。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量責(zé)任制，工程質(zhì)量責(zé)任人報上一級交通主管部門備案。第三十三條農(nóng)村公路設(shè)計(jì)單位必須健全適合農(nóng)村公路建設(shè)特點(diǎn)的設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)設(shè)計(jì)全過程的質(zhì)量控制，明確各階段的責(zé)任人，提供施工過程中的設(shè)計(jì)服務(wù)，并對設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。有路面公路與無路面公路交叉時，有路面公路應(yīng)在被交叉路口延伸鋪筑路面。第三十條交通安全設(shè)施應(yīng)根據(jù)公路的使用功能、等級、交通量，結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡匦闻c路線指標(biāo)的具體情況，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)置，做到醒目、實(shí)用。原有隧道存在安全隱患時，應(yīng)對其進(jìn)行技術(shù)鑒定和專項(xiàng)設(shè)計(jì)，采取有效措施，保證主體結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度、穩(wěn)定和耐久性。新建隧道應(yīng)重視排水設(shè)計(jì)。農(nóng)村公路改建時，原有橋梁荷載等級達(dá)不到現(xiàn)有規(guī)定的，應(yīng)本著安全、經(jīng)濟(jì)的原則，采用加固方式加以利用。對窄橋加寬應(yīng)采用與原有橋梁相同(或相近)的結(jié)構(gòu)型式的跨徑。第二十八條橋涵設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)使用功能、通行能力和行洪要求，按照“就地取材、便于施工和養(yǎng)護(hù)”的指導(dǎo)思想，遵循“安全、實(shí)行”的原則。涵洞宜采用板涵、拱涵和圓管涵等經(jīng)濟(jì)實(shí)用的型式，并充分考慮農(nóng)田排灌，便于養(yǎng)護(hù)。第二十六條路基防護(hù)應(yīng)針對不穩(wěn)定的高邊坡、易受沖刷的沿河路段等，采用設(shè)置擋土墻、護(hù)坡、護(hù)岸等工程防護(hù)或與種植灌木等植物防護(hù)相結(jié)合的綜合防護(hù)措施，防治路基病害，保證路基穩(wěn)定。季節(jié)性的寬淺河流、泥石流路段可修建過水路面；山勢險峻、急彎、陡坡路段宜采用砂石或其它摩阻系數(shù)大的路面。路基填筑盡量采用水穩(wěn)性好的材料。對個別地形復(fù)雜、工程量巨大的路段，也可采用極限指標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)。第二十四條農(nóng)村公路設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾出行需要，一條農(nóng)村公路可視情況分段采用不同技術(shù)等級，但不同技術(shù)等級或不同設(shè)計(jì)速度變更點(diǎn)應(yīng)選擇在駕駛員容易判斷路況變化的地形變化處或路線交叉地點(diǎn)，并設(shè)置警示標(biāo)志。含有中央、省補(bǔ)資金投入的項(xiàng)目按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他小型項(xiàng)目設(shè)計(jì)由縣級交通主管部門審批。第二十二條二級及二級以上公路，總投資額超過1500萬元的三級公路，獨(dú)立的特大橋、大橋、含有長、中隧道的項(xiàng)目，設(shè)計(jì)由省級交通主管部門或由其委托省級公路管理機(jī)構(gòu)審批。新建、改建的農(nóng)村公路項(xiàng)目，均應(yīng)按照交通部《農(nóng)村公路建設(shè)指導(dǎo)意見》并符合《陜西省農(nóng)村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。第十九條縣級及縣級以上交通主管部門依法對招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督，受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。招標(biāo)文件應(yīng)按規(guī)定報上一級交通主管部門審批。施工合同必須按照建設(shè)部《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》和我省有關(guān)規(guī)定明確業(yè)主支付擔(dān)保和承包人(施工單位)兌付勞務(wù)工資履約擔(dān)保等條款。采用社會監(jiān)理的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同。第十六條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行工程監(jiān)理制度，監(jiān)理單項(xiàng)合同估算在50萬元人民幣以上的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)采用招標(biāo)方式確定監(jiān)理