【正文】 四、工作要求（一）加強組織領導。各單位、各部門要總結經驗教訓，嚴格落實整改措施，并針對監(jiān)管中存在的問題，創(chuàng)新監(jiān)管機制，加大監(jiān)管力度，做到嚴格自律。（三）認真落實整改。按照“邊查邊糾”的原則，對查找出的不正當交易問題，要依紀依法，實事求是，根據事實、情節(jié)、后果以及認識態(tài)度等，予以區(qū)別對待，及時做出處理。查找問題工作情況要在9月15日以前報廳治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室。二是對照市場規(guī)則查找有無影響公平競爭的準入門檻。各單位、各部門要通過對交通基礎設施建設領域不正當交易行為的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律和特點等進行分析，查找監(jiān)管過程中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，做到“三查三對照”。查找在招投標、勘測設計、變更等環(huán)節(jié)，有無違反規(guī)定給予和收受財物或其它利益的行為；要查找在招投標、工程轉包分包、施工等環(huán)節(jié)，有無違反規(guī)定給予和收受財物或其它利益的行為；要查找在招投標、工程監(jiān)理等環(huán)節(jié)，有無違反規(guī)定給予和收受財物或其它利益的行為。根據管理臺帳和財務帳本，檢查合同執(zhí)行情況和資金使用情況；檢查營銷費用、研發(fā)費用、中介機構費用的真實性、合法性；檢查發(fā)票的收款單位和內容是否與合同一致；檢查有無憑虛假發(fā)票列支成本費用，有無紅字發(fā)票沖帳；檢查中標價、合同價、結算價差額，查找存在的問題；檢查財務資料和銀行帳戶，查找有無帳外資金來源或“小金庫”。根據工作程序和管理要求，檢查各種會議記錄、報表、文件、合同及其副本或補充協(xié)議及備忘錄等臺帳是否完整規(guī)范，找出涉及違規(guī)違紀的問題。根據有關規(guī)定和管理制度，檢查重大經濟事項的決策程序，檢查交通建設項目的立項審批、項目融資、征地拆遷、招標投標、工程分包、項目變更、材料設備購銷、質量監(jiān)督、計量支付、項目審計、竣工驗收等程序的履行情況，找出涉及違規(guī)違紀的問題。根據國家有關法律法規(guī)，檢查管理制度是否健全完善。各單位、各部門要根據調查摸底階段確定的問題清單，從制度、程序、臺帳和資金四個方面，做到“四查四對照”。廳治理商業(yè)賄賂領導小組將對各單位、各部門自查自糾工作質量進行考核評價和驗收，對自查自糾不認真、不深入、不全面的，將令其“補課”；對走過場的，要推倒重來。兩個調查表的匯總情況和調查摸底工作情況要于5月25日之前報廳治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室。（二）全面開展調查摸底。從4月中旬開始，采取集中與分散相結合的方式，組織廳直屬各單位及參加交通建設項目建設的單位認真學習中央關于開展治理商業(yè)賄賂的有關文件，充分認識開展治理商業(yè)賄賂專項工作的重要性和必要性，提高開展工作的自覺性。三、工作方法和步驟此次自查自糾工作從2006年4月中旬開始，至11月中旬結束。二、工作重點和范圍以在建的工程項目為切入點，圍繞工程招標投標、工程轉包分包、工程設計變更、設備材料采購、質量監(jiān)督等主要環(huán)節(jié)，組織參加交通建設項目建設的單位開展自查自糾。要積極配合有關部門依法查處商業(yè)賄賂案件。（四）堅持自查自糾與促進工作相結合。（三）堅持行業(yè)指導監(jiān)督與單位分級負責相結合。（二）堅持自查自糾與專項檢查相結合。各單位、各部門要開展深入細致的自我檢查，找出存在的問題，采取有效措施，切實加以糾正。一、工作目標和原則按照“抓得住、抓得緊、抓得實”的工作方針，通過對交通基礎設施建設領域不正當交易行為的自查自糾，使交通基礎設施建設領域從業(yè)人員受到一次深刻的守法經營、誠信經營、維護公平競爭的市場秩序的教育，使各級交通部門工作人員受到一次依法行政、廉潔從政的深刻教育；促進交通基礎設施建設領域商業(yè)賄賂案件的查辦工作，遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延的勢頭；發(fā)現(xiàn)監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，進一步改進完善體制、機制和制度存在的問題和弊端，推動防治交通基礎設施建設領域商業(yè)賄賂長效機制的建設。通過對聯(lián)系點的個案剖析，對自查自糾工作的過程進行探索，總結提煉出工作規(guī)律和有效做法，研究提出具有普遍指導意見的解決辦法，總結推廣先進經驗，提高自查自糾工作的針對性和實效性。各級交通部門在全面開展自查自糾工作的同時，可以選擇一些企事業(yè)單位作為聯(lián)系點。加強與有關部門之間的協(xié)調配合和信息溝通聯(lián)系，理順工作關系；建立專門舉報通道，暢通群眾舉報渠道，加強群眾監(jiān)督；建立信息專報、通報和定期報告制度，各級交通部門要將每個階段的工作情況及時報部治理商業(yè)賄賂領導小組。部治理商業(yè)賄賂領導小組將組織專門力量，適時對各地交通部門及部屬單位的自查自糾工作開展情況進行監(jiān)督檢查。要把監(jiān)督檢查貫穿于自查自糾工作的全過程。各級交通部門要把自查自糾工作擺在重要的位置，切實加強領導，實行嚴格的工作責任制，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制，對敷衍了事、消極被動、措施不到位、工作不力的，要按照“誰主管誰負責”的原則和黨風廉政建設責任制的要求，直接追究或建議當?shù)攸h委、政府嚴肅追究相關領導的責任。整改工作情況要在10月31日以前報部治理商業(yè)賄賂領導小組。各企事業(yè)單位要總結經驗教訓，端正經營思想，規(guī)范經營行為，做到嚴格自律。（三）認真落實整改。按照“邊查邊糾”的原則，對查找出的不正當交易問題，要依紀依法，實事求是，根據事實、情節(jié)、后果以及認識態(tài)度等，予以區(qū)別對待，及時做出處理。查找問題工作情況要在9月30日以前報部治理商業(yè)賄賂領導小組。二是對照市場規(guī)則查找有無影響公平競爭的準入門檻，有無涉及地方保護的行業(yè)管理制度。各級交通部門要通過對交通建設領域不正當交易行為的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律和特點等進行分析，查找監(jiān)管過程中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，做到“三查三對照”。監(jiān)理單位要查找在招投標、工程監(jiān)理等環(huán)節(jié)過程中，有無違反規(guī)定給予和收受財物或其它利益的行為?？睖y設計單位要查找在招投標、勘測設計、變更等環(huán)節(jié)過程中，有無違反規(guī)定給予和收受財物或其它利益的行為。根據管理臺帳和財務帳本，檢查合同執(zhí)行情況和資金使用情況；檢查營銷費用、研發(fā)費用、中介機構費用的真實性、合法性；檢查發(fā)票的收款單位和內容是否與合同一致；檢查有無憑虛假發(fā)票列支成本費用，有無紅字發(fā)票