【正文】 一是建筑、施工、設計、監(jiān)理等企業(yè)在承攬建設工程項目中以各種名義支付的中介費行為；二是建設行政部門和工作人員在資質審批和年審等行政審批中收受財務和吃請行為；三是公用事業(yè)部門（供水、供氣、供暖、市政建設）在設備、耗材等購物活動中收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財務、回扣或提成行為；四是建設服務窗口部門，不按照有關財務會計制度和收費服務標準收受服務對象的財務和吃請行為；五是建設行政執(zhí)罰部門和人員接受執(zhí)罰對象的財務和吃請行為。前者主要發(fā)生在規(guī)劃和市場準入、工程招標投標、項目發(fā)包分包、材料設備采購、項目預決算、項目驗收以及追加投資等環(huán)節(jié)上；后者主要發(fā)生在資產(chǎn)評估、取得特許經(jīng)營權等環(huán)節(jié)上。要從發(fā)展大局出發(fā)，堅持政治、經(jīng)濟和社會效益的統(tǒng)一，既要區(qū)分正常的商業(yè)活動與不正當交易行為的政策界限，又要區(qū)分違紀違規(guī)行為與違法犯罪的界限；既要治理建設系統(tǒng)商業(yè)賄賂，又要保持正常生產(chǎn)經(jīng)營，促進經(jīng)濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。一、工作目標和指導原則工作目標：通過對建設領域商業(yè)賄賂行為的自查自糾，使全系統(tǒng)從業(yè)人員普遍受到教育，經(jīng)營者的錯誤觀念基本得到糾正，企業(yè)經(jīng)營行為和政府部門行政權力基本得到規(guī)范，商業(yè)賄賂案件得到有效查處。同時重點查找在項目、招投標、工程轉包分包、材料設備采購、工程設計變更、計量支付和驗收竣工等環(huán)節(jié)過程中，有無違反規(guī)定給予和收受財務或其它利益的行為。根據(jù)有關規(guī)定和管理制度，檢查重大經(jīng)濟事項的決策程序，檢查交通建設項目的立項審批、征地拆遷、招標投標、工程分包、項目變更、材料設備購銷、計量支付、質量監(jiān)督、項目審計、竣工驗收、公路經(jīng)營權轉讓等程序的履行情況，查找涉及違規(guī)違紀的問題。在做好宣傳動員的基礎上，組織參與項目建設的企事業(yè)單位對照市局治理商業(yè)賄賂領導小組印發(fā)的“治理商業(yè)賄賂基本情況調查表”和“交通建設領域商業(yè)賄賂表現(xiàn)形式調查表”認真搞好調查。一、工作目標通過對交通建設領域不正當交易行為的自查自糾，使交通建設領域從業(yè)人員受到一次深刻的守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、維護公平競爭的市場秩序的教育，遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延；發(fā)現(xiàn)監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，進一步改進完善體制、機制和制度，推動防治交通建設領域商業(yè)賄賂長效機制的建設。兩個調查表的匯總情況和調查摸底工作情況要于5月15日之前報部治理商業(yè)賄賂領導小組。采用報紙、網(wǎng)絡等宣傳方式，加大宣傳力度，積極營造本系統(tǒng)、本單位開展商業(yè)賄賂專項治理工作的良好環(huán)境和氛圍。按照《關于治理交通建設領域商業(yè)賄賂專項工作的實施方案》確定的職責分工：地方各級交通部門負責所屬單位及所管項目，部長江航務管理局、海事局、救撈局、船級社負責所屬單位及所管項目，駐部紀檢組監(jiān)察局會同有關司局負責其他部屬單位（部管社團）及其所管項目，部直屬機關黨委會同有關司局負責部機關及其所管項目開展自查自糾工作。（四）堅持自查自糾與其他工作相結合。（二）堅持自查自糾與專項檢查相結合。一、工作目標和原則按照“抓得住、抓得緊、抓得實”的工作方針，通過對交通建設領域不正當交易行為的自查自糾，使交通建設領域從業(yè)人員受到一次深刻的守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、維護公平競爭的市場秩序的教育，使各級交通部門工作人員受到一次依法行政、嚴格自律的深刻教育；促進交通建設領域商業(yè)賄賂案件的查辦工作，遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延的勢頭；發(fā)現(xiàn)監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，進一步改進完善體制、機制和制度存在的問題和弊端，推動防治交通建設領域商業(yè)賄賂長效機制的建設。各單位、各部門之間要加強協(xié)調配合，理順工作關系；建立專門舉報通道，暢通群眾舉報渠道，加強群眾監(jiān)督；建立信息專報、通報和定期報告制度，及時報告每個階段的工作情況。（二）加強督促檢查。整改工作情況要在10月15日以前報廳治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室。對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對雖有問題但能主動說清并認識錯誤的，依據(jù)有關規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對拒不糾正、掩蓋問題的，要從嚴處理；對涉嫌違法犯罪的，要及時移送有關部門。三是對照交通部門領導干部“四個不準”查找行政工作人員有無利用職權參與、干預交通基礎設施建設謀取非法利益和索賄受賄行為。中介機構、社團組織等相關單位要查找在中介活動、資質評審等過程中，有無違反規(guī)定給予和收受財物或其它利益的行為。四是對照臺帳查資金。二是對照制度查程序。（一）深入查找突出問題。從5月初開始，各單位、各部門組織參加交通建設項目建設的單位，對照廳治理商業(yè)賄賂領導小組印發(fā)的“治理交通基礎設施建設領域商業(yè)賄賂基本情況調查表”（見附件1）和“交通基礎設施建設領域商業(yè)賄賂表現(xiàn)形式調查表”（見附件2），摸清目前在建交通本文來自文秘之音，、性質、工程進度和項目資金構成情況，摸清參加項目建設的單位數(shù)量、資質、人員等情況，摸清發(fā)生不正當交易行為的主要環(huán)節(jié)、關鍵崗位和人員以及不正當交易行為的主要手段和表現(xiàn)形式，列明可能存在的問題清單。具體方法步驟如下：第一階段：調查摸底（一）宣傳動員。要積極研究提出建立防治交通基礎設施建設領域商業(yè)賄賂長效機制的建議和措施。省交通廳治理商業(yè)賄賂領導小組負責全行業(yè)的統(tǒng)一領導和部署，各級交通部門、各單位按照管理層級，分級實施，形成上下聯(lián)動的工作格局。在抓好自查自糾的同時，要認真查找監(jiān)管工作中存在的問題和漏洞，圍繞權力運行的關鍵環(huán)節(jié)，完善對機關工作人員的管理和監(jiān)督。第二篇：治理交通基礎設施建設領域商業(yè)賄賂自查自糾實施意見為貫徹落實《黑龍江省交通廳開展治理交通建設領域商業(yè)賄賂專項工作實施意見》，切實做好對交通基礎設施建設領域違反商業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當交易行為的自查自糾工作，推動治理交通基礎設施建設領域商業(yè)賄賂專項工作深入開展，提出本實施意見。（四）建立工作聯(lián)系點。各級交通部門要采取發(fā)督辦函、聽取匯報、召開座談會、開展專項檢查等多種方式，對自查自糾工作的開展情況進行督促檢查，對問題較多、社會反映大的單位或部門，要派出人員現(xiàn)場督辦；對