【正文】 具有豐富教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)能力的教師，安排在一線任課。四是改革教育人事制度，全面實(shí)施教師資格制度。應(yīng)按照現(xiàn)有在校學(xué)生數(shù)以及校點(diǎn)布局、班級(jí)數(shù)、班額度及課程變化，重新核定教師編制標(biāo)準(zhǔn)。西部地區(qū)還應(yīng)建立城鄉(xiāng)教師定期交流制度，鼓勵(lì)高水平的教師到農(nóng)村中小學(xué)輪崗，并將是否履行過這種義務(wù)作為評(píng)定職稱的條件。二是建立東部和西部、教育發(fā)達(dá)地區(qū)和落后地區(qū)、城鄉(xiāng)之間教師交流機(jī)制。教育投入重點(diǎn)向西部農(nóng)村邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)傾斜,逐步縮小城鄉(xiāng)教育硬環(huán)境的差距,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師同工同酬。(四)促進(jìn)義務(wù)教育階段師資的發(fā)展。重點(diǎn)調(diào)整必修課與選修課、普通課程與職業(yè)課程、理論課與實(shí)踐課的比例?？蓮男W(xué)高年級(jí)開始，將職業(yè)教育的內(nèi)容逐步納入教學(xué)之中。處理好“社會(huì)需求”、“知識(shí)體系”、“學(xué)生發(fā)展”三者之間的關(guān)系，課程目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容等方面要符合西部農(nóng)村教育要求的課程形態(tài)和教學(xué)模式。西部地區(qū)農(nóng)村教育的課程改革，必須依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技和文化等發(fā)展的需要和學(xué)生個(gè)性發(fā)展的特點(diǎn)，向綜合化、個(gè)性化方向發(fā)展。三是對(duì)于特別貧困地區(qū)的農(nóng)村義務(wù)教育可以試行分層組合方式，即增加“5+4”或“6+3”分流模式，讓一部分急于滿足生存需要的農(nóng)民子弟在接受基本的文化科學(xué)知識(shí)時(shí)，突出職業(yè)技能訓(xùn)練，使單一形式的九年義務(wù)教育配套5年或6年基本文化知識(shí)教育加4年或3年職業(yè)技術(shù)教育的模式，提高農(nóng)民送子女接受教育的積極性，增強(qiáng)農(nóng)村教育的適應(yīng)性。由于各地面臨情況不一，建議國(guó)家重新審視民族地區(qū)的“普九”政策，改進(jìn)考核標(biāo)準(zhǔn)，制定衡量各地“控輟”工作的不同標(biāo)準(zhǔn)，幫助地方政府在真實(shí)的輟學(xué)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上作必要且可行的“控輟”努力。為本地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的輿論環(huán)境。(二)加強(qiáng)九年制義務(wù)教育，降低輟學(xué)率。強(qiáng)化教育督導(dǎo)職能，建立國(guó)家義務(wù)教育基準(zhǔn)監(jiān)控體系和農(nóng)村義務(wù)教育投入的公示制度，完善經(jīng)費(fèi)監(jiān)督與審計(jì)機(jī)制。進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控，最重要的是國(guó)家要確立義務(wù)教育基準(zhǔn)，建立義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，確保貧困地區(qū)學(xué)生享有真正的義務(wù)教育。二、進(jìn)一步提高西部農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育質(zhì)量的對(duì)策建議（一）建立農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)控制度，全面提升農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量。西部農(nóng)村地區(qū)僅有30%左右的中學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校建立了實(shí)驗(yàn)室，而絕大多數(shù)實(shí)驗(yàn)室的儀器配備尚不完善，利用率極低。從省均基礎(chǔ)教育總收入來看。教育經(jīng)費(fèi)問題一直是困擾西部農(nóng)村教育質(zhì)量提高的瓶頸。農(nóng)村中小學(xué)教師很少有機(jī)會(huì)外出參加培訓(xùn)、開展學(xué)術(shù)交流，專業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)嚴(yán)重缺乏，在教育觀念、教學(xué)水平、評(píng)價(jià)方式、課堂管理等方面存在諸多問題。再次是教師素質(zhì)令人擔(dān)憂。農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校教師的年齡不同程度存在老化和斷檔問題。四川省銅梁縣安居初級(jí)中學(xué)有20個(gè)班，但沒有一個(gè)音樂教師。首先是學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理。我國(guó)中小學(xué)代課教師達(dá)40萬人，廣西、西藏、貴州、云南等省區(qū)小學(xué)代課教師比例均超過20％，代課教師的大量存在和公辦專任教師的嚴(yán)重短缺從根本上制約了農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育的質(zhì)量與健康發(fā)展。對(duì)廣西、四川、青海等省15個(gè)縣的109所中小學(xué)進(jìn)行的專項(xiàng)督導(dǎo)檢查結(jié)果顯示，西部各省普遍存在農(nóng)村教師缺編的現(xiàn)象。（四）教師隊(duì)伍整體素質(zhì)較為落后，令人擔(dān)憂。這種現(xiàn)象又進(jìn)一步影響了農(nóng)民對(duì)義務(wù)教育的看法，形成片面的教育無用論，造成了輟學(xué)率的升高，影響了義務(wù)教育質(zhì)量。很多升學(xué)無望的學(xué)生感到學(xué)校里學(xué)的東西對(duì)他們沒用，產(chǎn)生厭學(xué)情緒。目前西部農(nóng)村義務(wù)教育在辦學(xué)方向上出現(xiàn)了搖擺和震動(dòng)，義務(wù)教育的本質(zhì)屬性被片面化。據(jù)調(diào)查，新疆、云南和貴州等西部省份仍然有55%以上地區(qū)中小學(xué)的音、體、美等課程無法有效開設(shè)，素質(zhì)教育依然比較落后。社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)未能有效地開展，學(xué)生的活動(dòng)能力得不到良好的培養(yǎng)，素質(zhì)教育和全面發(fā)展成為一句時(shí)髦的口頭禪。西部地區(qū)一些農(nóng)村學(xué)校，義務(wù)教育往往僅流于形式和口號(hào)，義務(wù)教育被窄化為“語文＋數(shù)學(xué)”的教育。近年來，西部地區(qū)農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)、流失率偏高，有的地方農(nóng)村輟學(xué)率高達(dá)15％以上，嚴(yán)重影響了西部地區(qū)義務(wù)教育質(zhì)量的提高。初三年級(jí)教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)成績(jī)，％，％，％，％。例如，云南省景洪市景哈鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)年六年級(jí)樣本班，市統(tǒng)考語文成績(jī)及格率57％，數(shù)學(xué)及格率41％，％。與全國(guó)平均水平相比，西部農(nóng)村義務(wù)教育的普及水平還不高，農(nóng)村教育整體薄弱的狀況還沒有得到根本轉(zhuǎn)變。但由于種種原因，西部地區(qū)義務(wù)教育仍然存在著諸多問題。[]第三篇：我國(guó)農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育中的存在的問題與對(duì)策調(diào)研報(bào)告隨著《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2020年）》的頒布，我國(guó)西部地區(qū)相繼啟動(dòng)了“國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”、“中小學(xué)危房改造工程”、“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”和“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”等。這種現(xiàn)象又進(jìn)一步影響了農(nóng)民對(duì)義務(wù)教育的看法，形成片面的教育無用論，造成了輟學(xué)率的升高，影響了義務(wù)教育質(zhì)量。很多升學(xué)無望的學(xué)生感到學(xué)校里學(xué)的東西對(duì)他們沒用，產(chǎn)生厭學(xué)情緒。目前西部農(nóng)村義務(wù)教育在辦學(xué)方向上出現(xiàn)了搖擺和震動(dòng)，義務(wù)教育的本質(zhì)屬性被片面化。據(jù)調(diào)查，新疆、云南和貴州等西部省份仍然有55%以上地區(qū)中小學(xué)的音、體、美等課程無法有效開設(shè)，素質(zhì)教育依然比較落后。社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)未能有效地開展，學(xué)生的活動(dòng)能力得不到良好的培養(yǎng)，素質(zhì)教育和全面發(fā)展成為一句時(shí)髦的口頭禪。西部地區(qū)一些農(nóng)村學(xué)校，義務(wù)教育往往僅流于形式和口號(hào)，義務(wù)教育被窄化為“語文＋數(shù)學(xué)”的教育。但由于種種原因，西部地區(qū)義務(wù)教育仍然存在著諸多問題。第二篇：我國(guó)農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育中的存在的問題與對(duì)策調(diào)研報(bào)告提供一篇調(diào)研報(bào)告范文，作為參考隨著《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2020年）》的頒布，我國(guó)西部地區(qū)相繼啟動(dòng)了“國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”、“中小學(xué)危房改造工程”、“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”和“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”等。政府可在農(nóng)村多建設(shè)一些特殊教育學(xué)校，減免這些孩子的教學(xué)費(fèi)用，讓聾啞兒女也能介紹正常的義務(wù)教育。比如孩子接受九年義務(wù)教育后，對(duì)于學(xué)習(xí)不太好的，沒有考上高中的學(xué)生，可以讓他們進(jìn)入職業(yè)教育學(xué)校，學(xué)習(xí)一些職業(yè)技術(shù)課程，讓他們能有一技之長(zhǎng)，將來才可以在社會(huì)上立足。五、加強(qiáng)職業(yè)教育，讓孩子有一技之長(zhǎng)。政府和學(xué)校要加強(qiáng)《義務(wù)教育法》的宣傳力度，特別是加強(qiáng)執(zhí)法力度，讓家長(zhǎng)知道不讓孩子上學(xué)是違法的，對(duì)16周歲內(nèi)輟學(xué)而拒不復(fù)學(xué)的學(xué)生，可依據(jù)《義務(wù)教育法》的規(guī)定，對(duì)其監(jiān)護(hù)人采取行政措施，或依據(jù)《義務(wù)教育法》規(guī)定向人民法院申請(qǐng)