【正文】 制度入手，圍繞權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位，強(qiáng)化對(duì)管理人員和業(yè)務(wù)人員的管理和監(jiān)督。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問(wèn)題，各部門(mén)、各單位要明確整改重點(diǎn)，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)加以整改。對(duì)情節(jié)輕微的，以批評(píng)教育和自我糾正為主；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，但在自查自糾期間能主動(dòng)說(shuō)清并認(rèn)識(shí)和糾正錯(cuò)誤的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處罰；對(duì)拒不自查自糾、掩蓋問(wèn)題、弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從嚴(yán)處理；對(duì)涉嫌違法犯罪的，要移送相關(guān)部門(mén)處理。對(duì)查找出的不正當(dāng)交易問(wèn)題，各部門(mén)、各單位要從實(shí)際出發(fā)，依紀(jì)依法、實(shí)事求是地作出處理。有的設(shè)計(jì)單位違規(guī)指定設(shè)備、材料供應(yīng)商、收取回扣的行為；在項(xiàng)目預(yù)決算中，施工企業(yè)通過(guò)向建設(shè)單位有關(guān)管理人員行賄、虛設(shè)項(xiàng)目、重復(fù)計(jì)算工程量以騙取工程款的行為；建設(shè)單位管理人員利用職務(wù)便利采取巧立名目、拖延付款等方式收受賄賂的行為；1在房屋拆遷中，單位和個(gè)人通過(guò)向評(píng)估機(jī)構(gòu)行賄、抬高或壓低評(píng)估價(jià)格，非法獲利的行為；1評(píng)估、代理等中介機(jī)構(gòu)通過(guò)給回扣非法獲利的行為。各部門(mén)、各單位要進(jìn)行全面的摸底調(diào)查，召開(kāi)專題會(huì)議，分析掌握可能發(fā)生不正當(dāng)交易行為的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)問(wèn)題等，有針對(duì)性地開(kāi)展自查自糾。要廣泛深入運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視等媒體，加強(qiáng)對(duì)依法經(jīng)營(yíng)、反對(duì)商業(yè)賄賂的宣傳教育力度，大力營(yíng)造自查自糾良好輿論氛圍。對(duì)本部門(mén)、本單位自查自糾工作的時(shí)間進(jìn)度、工作步驟和方式方法等作出具體安排。開(kāi)展自查自糾工作的主要環(huán)節(jié)有：（一）進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。負(fù)責(zé)房屋建筑和市政公用基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、其他實(shí)行審批的建設(shè)行政主管部門(mén)和事業(yè)單位及其工作人員。（三）行為主體：局機(jī)關(guān)有關(guān)股室、企事業(yè)單位及相關(guān)人員，即建筑業(yè)企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)單位、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及相關(guān)管理人員和業(yè)務(wù)人員，工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理、質(zhì)量檢測(cè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和評(píng)估中介機(jī)構(gòu)等及其管理人員和業(yè)務(wù)人員，以及與治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂所涉及的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)有關(guān)的其他企事業(yè)單位及管理人員和業(yè)務(wù)人員。按照《**盟建設(shè)局治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂具體工作方案》（興建辦發(fā)〔2006〕45號(hào)）文件要求，建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂主要集中在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)交易、建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管三大部位。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂案件，依法追溯處理。二、自查自糾的范圍和重點(diǎn)（一）自查自糾起始時(shí)間。（二）自查自糾的主要目標(biāo)。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和有關(guān)法律法規(guī)，扎實(shí)有序地開(kāi)展治理商業(yè)賄賂自查自糾工作。xxxxxx部第三篇：市建設(shè)局治理商業(yè)賄賂自查自糾工作實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于組織開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作實(shí)施意見(jiàn)》精神和自治區(qū)、盟、市三級(jí)對(duì)治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作的相關(guān)文件要求，切實(shí)做好對(duì)建設(shè)領(lǐng)域中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則，影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為的自查自糾工作，推動(dòng)治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作深入開(kāi)展，特制定如下實(shí)施方案。（五）、今后主要應(yīng)在以下幾個(gè)方面完善基建工程管理程序：、建立健全基建工程的申報(bào)、審核、審批制約機(jī)制；、進(jìn)一步規(guī)范基建工程工作流程；、加大對(duì)業(yè)務(wù)管理人員的職業(yè)道德行為規(guī)范、和依法辦事的教育；、建立廉潔自律公約約束機(jī)制，提高基建系統(tǒng)有關(guān)人員抵抗各種不正當(dāng)行為的自我抗御能力；、是樹(shù)立嚴(yán)格照章辦事的工作紀(jì)律和工作行為準(zhǔn)則。通過(guò)全面檢查：三礦區(qū)在工程招投標(biāo)過(guò)程中能嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定，沒(méi)有發(fā)生暗箱操作等行為，二是年工程項(xiàng)目全部由本單位三產(chǎn)企業(yè)承包施工，沒(méi)有發(fā)生接受對(duì)方財(cái)物和多付或變相多付貨款的情況。通過(guò)自查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有違反公平競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)避競(jìng)價(jià)，和虛假競(jìng)價(jià)、暗箱操作的行為，沒(méi)有出現(xiàn)多付或變相多付分包工程款的行為，沒(méi)有出現(xiàn)違反規(guī)定擅自進(jìn)行分包、簽訂工程分包合同的行為，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)收受對(duì)方好處的行為。xxx公司結(jié)合公司實(shí)際情況，公司治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)年以來(lái)的工程項(xiàng)目進(jìn)行了全面仔細(xì)的復(fù)查，自查工作采取公司職能部門(mén)和基層單位分別進(jìn)行的方式，自查范圍是年以來(lái)工程項(xiàng)目，自查內(nèi)容有：是否有違反公司規(guī)定擅自分包工程的行為，有無(wú)違反規(guī)定擅自簽訂分包合同的行為，是否存在接受對(duì)方好處提高分包工程價(jià)格的行為，是否在工程款結(jié)算等環(huán)節(jié)上有違反合同規(guī)定的行為。尤其是xxx公司自查采取職能部門(mén)自查和分公司自查的方式進(jìn)行，自查的內(nèi)容有：是否按照公司的管理規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，有無(wú)違反公司管理規(guī)定擅自簽訂外包合同的行為；是否存在肢解工程規(guī)避工程招投標(biāo)的行為；是否存在簽訂虛假合同套取、挪用、侵占現(xiàn)金和履行合同不規(guī)范造成公司經(jīng)濟(jì)損失的行為；是否存在接受對(duì)方好處違反規(guī)定擅自提高工程分包價(jià)格的行為；是否存在分包給不具備施工能力的單位的行為；工程分包合同手續(xù)是否規(guī)范齊全，是否存在先操作運(yùn)行，事后、事中補(bǔ)簽合同的行為。使大家明白在實(shí)際的工作中應(yīng)該注意哪些事項(xiàng)，從思想上繃緊“拒腐蝕于不沾”這根弦。其次，又組織基層相關(guān)人員，學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及中油集團(tuán)公司、集團(tuán)公司關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的有關(guān)文件精神，增強(qiáng)依法依規(guī)工作意識(shí)。經(jīng)過(guò)集團(tuán)公司各單位的自糾自查工作，截至目前為止，共自查—年建設(shè)工程項(xiàng)，金額萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)自查，工程領(lǐng)域尚未出現(xiàn)任何商業(yè)賄賂或違紀(jì)違法事件，基本建設(shè)工程項(xiàng)目的開(kāi)展基本處于受控狀態(tài)。各單位要切實(shí)發(fā)揮本單位職能部門(mén)作用，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、分工協(xié)作。二、根據(jù)[]號(hào)文件和治理商業(yè)賄賂工作的實(shí)施細(xì)則內(nèi)容，我部以[]號(hào)文件，要求集團(tuán)公司建設(shè)工程任務(wù)比較集中的有關(guān)單位，嚴(yán)格按照工程建設(shè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作安排開(kāi)展此項(xiàng)工作，以進(jìn)一步凈化、規(guī)范建筑市場(chǎng)，確保工程施工管理和招標(biāo)過(guò)程的公平、公正、公開(kāi)，懲治違反公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)避競(jìng)價(jià)或虛假競(jìng)價(jià)、暗箱操作確定中標(biāo)商、以各種名義或方式多付或變相多付工程款、貨款等不正當(dāng)交易行為，決定在集團(tuán)公司范圍內(nèi)開(kāi)展治理工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的專項(xiàng)工作。一、根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》和港油黨發(fā)[]號(hào)文件要求，xxxxx部首先組織本部門(mén)相關(guān)科室對(duì)文件進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論，使大家充分認(rèn)識(shí)了