【正文】 黨建帶團建工作，要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展的工作大局，牢固樹立抓黨建必須抓團建、抓團建就是抓黨建、贏得青年就是贏得未來的思想，充分認識加強新形勢下基層黨建帶團建工作的重要性和緊迫性。二○○七年八月一日主題詞：黨務(wù)工作 黨建團建意見主送：各單位黨（工）委、機關(guān)黨委并團（工）委、機關(guān)團支部抄送：中鐵十局黨委、團委，濟鐵公司黨委組干部、宣傳部、紀委、團委濟南鐵路工程有限公司黨委辦公室2007年8月1日印發(fā)第四篇：關(guān)于加強新形勢下基層黨建帶團建工作的實施意見神組發(fā)〔2017〕 號關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強新形勢下基層黨建帶團建工作的實施意見》的通知各鎮(zhèn)(辦)黨委，市委和市級國家機關(guān)各工作部門、直屬事業(yè)機構(gòu)，各人民團體，各工業(yè)園區(qū)管委會，職業(yè)技術(shù)學(xué)院，大柳塔試驗區(qū)：現(xiàn)將《關(guān)于加強新形勢下基層黨建帶團建工作的實施意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合自身實際，認真貫徹落實。要以改革的精神，研究新情況，解決新問題，取得新突破。在規(guī)劃黨的基層組織建設(shè)的同時，要注意規(guī)劃好基層團組織建設(shè)，在檢查考核黨建工作的同時，要注意檢查考核團建工作，切實做到把黨的建設(shè)和團的建設(shè)作為一個有機整體來研究和推進，實現(xiàn)黨建團建共同提高的目的。要把“黨建帶團建”納入到各級黨組織負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和人力資源部門的工作責(zé)任制內(nèi)，一級抓一級，一級帶一級，一級促一級，層層抓落實。各級黨委要把“黨建帶團建”工作擺上日程，每年要定期召開專題會議，聽取團的工作匯報，研究共青團工作和青年工作，解決存在問題。掛職結(jié)束后，本人提交總結(jié)報告，掛職單位作出鑒定，干部部門會同有關(guān)部門對其掛職期間的表現(xiàn)進行全面考核，考核結(jié)果作為培養(yǎng)使用的重要依據(jù)，并根據(jù)工作需要回原崗位、或轉(zhuǎn)為實職、或交流使用。掛職干部的日?？己擞蓲炻殕挝回撠?zé)，要建立考績檔案。掛職干部不占掛職單位的干部職數(shù)，掛職期間的工資、獎金均由選派單位支付，差旅費由掛職單位支付。掛職時間原則上為一年。（三）職務(wù)安排、管理和考核掛職一般安排到黨政管理崗位或技術(shù)、科研等關(guān)鍵崗位，形式上可以上掛，也可以下掛。（二）選派程序由人力資源部門在各有關(guān)部門推薦的基礎(chǔ)上，審查選派人員資格，經(jīng)“一帶兩推一掛”領(lǐng)導(dǎo)小組研究，確定考察人選。選派條件：（1）具有一定的馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論水平，認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，有開拓進取精神和一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力；有一定的發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途；廉潔勤政，作風(fēng)正派，團結(jié)同志，群眾公認；（2）中共黨員或入黨積極分子；（3）年齡一般在35歲以下；（4）具有中專以上學(xué)歷。六、選派優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉，加快年輕干部成長步伐選派優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉是貫徹落實中共中央關(guān)于抓緊培養(yǎng)適應(yīng)新世紀要求的優(yōu)秀年輕干部的重要舉措，是進一步拓寬年輕干部培養(yǎng)渠道，加快年輕干部的成長步伐，在改革發(fā)展實踐中造就一批能夠擔當重任的優(yōu)秀年輕干部的有效途徑。要建立培養(yǎng)考察制度，定期了解優(yōu)秀青年人才所在單位黨政領(lǐng)導(dǎo)和團員青年的反映。分層、分類建立青年人才庫。技師和高級技師要嚴格實行聘期制，聘期期滿后，要實行競爭上崗，通過“公正、公平、公開”的競爭原則，保證青年工人技師、高級技師應(yīng)聘上崗。工人技師、高級技師實行評聘分開。當前應(yīng)重點舉薦優(yōu)秀團干部和有培養(yǎng)潛力的優(yōu)秀青年干部，做為黨政后備干部，舉薦優(yōu)秀青年專業(yè)技術(shù)人才、管理人才參加重要科技、管理攻關(guān)項目及擔任重要工程項目的負責(zé)人，繼續(xù)選拔1982年以來普通院校畢業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)生充實各級領(lǐng)導(dǎo)班子。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)及人力資源部門要重視和聽取團組織的推薦意見。推薦：團組織要綜合分析本單位青年人才情況，集體研究討論，確定推薦名單，填寫《優(yōu)秀青年人才推薦表》，通過聯(lián)席會議或其他形式每半年向所在單位人力資源部門推薦一次。（三）推薦程序和管理選拔：各級團組織根據(jù)本單位行業(yè)特點，通過一定的活動形式和競爭考核方式，會同有關(guān)部門每半年選拔確定一次本單位的優(yōu)秀青年人才。在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、科技等方面做出突出貢獻，受到公司及以上表彰。（二）推薦條件擁護黨的基本路線，熱愛社會主義祖國，遵紀守法，愛崗敬業(yè)，具有良好的職業(yè)道德。（一）推薦對象優(yōu)秀團員。五、進一步做好推薦優(yōu)秀青年人才上重要崗位工作，為企業(yè)培養(yǎng)輸送大批合格建設(shè)者推薦優(yōu)秀青年人才到重要生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、科研等崗位工作，是企業(yè)培養(yǎng)合格建設(shè)者的一項重要工作。要定期聽取團組織的工作匯報，及時幫助他們解決實際問題，并將研究推薦對象的情況及時反饋給團組織。黨組織要加強對“推優(yōu)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，把“推優(yōu)”工作納入發(fā)展黨員工作計劃，作為考核基層發(fā)展黨員工作的內(nèi)容之一。要通過教育，提高申請入黨團員在團員隊伍中的比例，使其動態(tài)保持在30%以上，增加申請入黨團員中入黨積極分子的數(shù)量，使更多的優(yōu)秀團員經(jīng)推薦加入黨組織。管理方式：團的基層組織要把“推優(yōu)”工作作為一項經(jīng)常性的工作來抓。教育培養(yǎng)：對要求入黨的團員進行鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”的重要思想的教育、黨的基本知識、光榮歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，幫助他們提高思想政治素質(zhì)，端正入黨動機。35歲以下青年入黨原則上也要聽取基層團（工）委的意見。團組織的推薦、審核意見，必須經(jīng)集體討論，不得由個人或少數(shù)人決定。推薦程序：召開團員大會，團支部委員會介紹申請入黨團員的情況，團員進行民主評議，提出推薦對象，團支部委員會在對推薦對象進行認真考察的基礎(chǔ)上，研究確定推薦名單，填寫《推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象審核表》，報上一級團組織審定；上一級團組織進一步考核簽署意見后，由團支部向所屬黨支部推薦。各級黨團組織要認真貫徹落實中組部《關(guān)于進一步加強在青年中發(fā)展黨員工作的意見》，不斷深化“推優(yōu)”工作，保證工作沿著制度化、規(guī)范化的軌道發(fā)展。指導(dǎo)和監(jiān)督團的各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)，堅持定期召開民主生活會，積極開展批評和自我批評，努力形成精誠團結(jié)、齊心協(xié)力、共同進步的良好氛圍，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的整體戰(zhàn)斗力。要教育廣大團干部發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)、清正廉潔、勇于創(chuàng)造、樂于奉獻、爭創(chuàng)一流的精神，投身企業(yè)兩個文明的建設(shè)。基層黨組織要指導(dǎo)團組織通過多種形式，加強團員青年思想教育，引導(dǎo)團員青年繼承和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，培養(yǎng)團員青年樹立崇尚科學(xué)、勤于學(xué)習(xí)、愛崗敬業(yè)、誠實守信、奉獻社會的良好風(fēng)尚，做促進社會文明進步的生力軍。帶作風(fēng)建設(shè)，繼承發(fā)揮黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。要切實加強兼職團干部隊伍建設(shè)。不是委員的黨員團委書記，按照《黨章》規(guī)定，可以列席同級黨委會。要賦予基層團干部相應(yīng)的政治生活待遇，培養(yǎng)團干部的大局意識和領(lǐng)導(dǎo)意識。要進一步改善團干部隊伍年齡、知識結(jié)構(gòu)，結(jié)合公司實際，擬提拔的公司團委書記年齡一般不超過30歲，且要具備大專以上學(xué)歷。各級黨組織要從培養(yǎng)青年干部的角度出發(fā)，把團組織作為培養(yǎng)青年干部的重要基地。繼續(xù)做好“推優(yōu)”工作，堅持28歲以下青年入黨，應(yīng)從團員中發(fā)展，發(fā)展團員入黨要經(jīng)過團組織推薦的規(guī)定，嚴格“推優(yōu)”程序，確?！巴苾?yōu)”質(zhì)量。團員隊伍是黨員隊伍的后備力量，是發(fā)展壯大黨員隊伍的重要來源。項目部要根據(jù)實際情況，給團工委必要的活動經(jīng)費，支持共青團獨立自主的開展工作。公司負責(zé)成立的項目部要設(shè)立團工委，一般應(yīng)由項目部35歲以下青年員工兼任團的負責(zé)人。要按照有利于黨組織加強對共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于發(fā)揮團組織在兩個文明建設(shè)中的作用，有利于增強團組織的活力和團員青年健康成長的原則，進一步健全基層團的組織建設(shè)，公司所屬的各分公司要專門設(shè)置團（工）委，團干部配備應(yīng)本著一專多能和實際工作需要的原則來確定?；鶎狱h組織要擔負起對同級團組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，原則上團組織的組建應(yīng)與黨組織的組建同步進行，經(jīng)同級黨組織和上級團組織批準，及時建立(或改建)團組織，并按《團章》規(guī)定及時召開團代會(團員大會)。２、帶組織建設(shè)，鞏固和健全團的基層組織。要積極探索和實踐富有時代氣息和企業(yè)特點的青年思想政治工作的方式方法，切實增強青年思想政治工作的針對性、實效性。要把團干部的培訓(xùn)工作納入黨政干部的培訓(xùn)計劃，并指導(dǎo)幫助各級團組織做好培訓(xùn)工作。加強青年思想教育工作，是黨的思想政治工作的重要方面，也是黨交給共青團的一項光榮而艱巨的政治任務(wù)。黨建帶團建的根本，在于把黨、團組織的自身建設(shè)好，加強黨、團組織自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力；黨建帶團建的關(guān)鍵，就是黨組織要在提高自身戰(zhàn)斗力、號召力的同時，切實履行自己的政治責(zé)任，通過從思想上、組織上、作風(fēng)上的全面帶動，切實加強團組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨的助手和后備軍作用。在此基礎(chǔ)上，使90%的基層團組織達到“四好”標準，即班子建設(shè)好、主題活動好、支部建設(shè)好、陣地建設(shè)好，使整個基層團組織建設(shè)工作提高到一個新水平。有適應(yīng)企業(yè)和青年需求的活動體系。有一支能夠發(fā)揮模范作用的團員隊伍。黨、團組織都要立足抓好自身建設(shè)，黨組織要切實履行好自己的政治責(zé)任，帶1動團組織加強團的建設(shè)。二是堅持改革創(chuàng)新的原則，不斷總結(jié)和創(chuàng)新，努力探索加強和改進基層黨建帶團建的新途徑。工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，進一步加強和改善各級黨組織對共青團的領(lǐng)導(dǎo)，通過強化基層黨建工作，帶動基層團的建設(shè)，提高黨、團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固新時期黨在青年中的群眾基礎(chǔ)；通過推優(yōu)入黨、推優(yōu)上崗和掛職鍛煉等多種途徑，加大優(yōu)秀青年人才的教育培養(yǎng)力度，加快優(yōu)秀年輕干部的成長步伐，努力為企業(yè)發(fā)展壯大培養(yǎng)德才兼